Порядок поиска надёжного партнёра на рынке ЕС при поставке из России леса и лесоматериалов

В России многие лесопромышленные компании допускают  те или иные перечисленные нарушения  и поэтому, их продукция не соответствует  новому регламенту ЕС, а импортеры  таких товаров рискуют попасть под строгое наказание.

В России нелегальные  рубки являются массовым явлением, и страна по любому классификатору оценки рисков попадает в категорию  высокого уровня риска, в том числе  и вследствие слабости законодательства, направленного против нелегальных рубок и оборота древесины, отсутствия действенной лесной охраны и целого ряда других причин. Наиболее высок риск нелегальной заготовки бархата, березы карельской, груши, диморфанта, каштана, можжевельника, ореха, самшита, сосны кедровой корейской, тиса, черешни, яблони и некоторые другие – практически вся древесина данных пород, заготовленная в естественных лесах, за редкими исключениями, имеет нелегальное происхождение.

Действующее российское законодательство пока не способно обеспечить эффективную борьбу с нелегальными рубками и оборотом древесины, а правоприменительная практика в этой области отличается слабостью. Имеется и ряд отягчающих обстоятельств: длинные и непрозрачные цепочки поставок древесины, прежде всего через Китай, которые начинаются в особенно неблагополучных с точки зрения нелегальных рубок регионах, таких как Забайкальский край и Приморье; заготовка пород, занесенных в региональные Красные книги и в перечень пород, заготовка древесины которых не допускается; низкий уровень жизни в селах, вынуждающий местное население на совершение нелегальных рубок при отсутствии действенной государственной лесной охраны; высокий уровень коррупции и низкий уровень межведомственного взаимодействия.

При высоком  уровне риска получения нелегальной древесины единственной остающейся у импортера древесины российского происхождения в ЕС возможностью соблюдения нового регламента является сертификация лесоуправления на территории аренды в России и всей цепочки поставок и (или) наличие серьезной корпоративной системы обеспечения легальности поставок.

Общий тренд  развития рынков лесоматериалов направлен  на их экологизацию, предъявление потребителями  более жестких требований к легальности  и устойчивости заготовки древесины, причем самые выгодные рынки сбыта – Европа и США – являются наиболее экологически чувствительными. Российские компании, не участвующие в процессе сертификации и не развивающие корпоративные системы обеспечения легальности и устойчивости заготовки древесины, исключают для себя возможность выхода на эти рынки. Кроме того, в условиях необходимости отслеживать легальность происхождения продукции до делянки даже такие «неразборчивые» потребители российской древесины, как Китай, в скором времени будут вынуждены предъявлять повышенные требования по этим показателям. Российские компании, не обеспечивающие легальность и устойчивость производства лесоматериалов, рискуют ограничить себя отечественным рынком и внутренним рынком Китая.¹⁵

 

Заключение

Традиционно, Российская Федерация на мировом  рынке экспорта древесины является лидером. Страна, при нынешнем уровне развития производства, не в состоянии потребить то количество промышленного дерева, которое на сегодняшний день заготавливается. Именно поэтому лесной экспорт России составляет одну из самых существенных статей государственного дохода. Сейчас страна вывозит не более 3-х процентов от общего мирового объема древесины на экспорт, тогда как до революции 1917 года российская доля составляла больше 20%.

Емкость лесных товарных рынков и за рубежом имеет  тенденцию к постоянному увеличению. По прогнозам ООН, потребность в  лесобумажной продукции в среднесрочной  перспективе увеличится в 1,5–2,5 раза. При этом в условиях сокращения объемов  общемировых лесозаготовок будет возрастать спрос именно на российскую лесопродукцию.

Политика, проводимая в странах ЕС и Северной Америки  в связи с озабоченностью по поводу изменения климата и энергетической безопасности, будет стимулировать  рост спроса на древесное топливо, что приведет к повышению доли продукции ЛПК в энергобалансе ряда стран. Древесная биомасса становится важным возобновляемым источником энергии, и эта отрасль начинает конкурировать с индустрией по производству древесного волокна, которая и без того переживает сложный период. И все же перед компаниями лесной промышленности открываются широкие возможности – от сбора и поставки лесной биомассы до получения на ее основе энергии и тепла, топлива, химических веществ и прочих материалов. В последнее время стало увеличиваться число сделок, связанных с биоэнергией (получаемой на основе лесной и сельскохозяйственной биомассы), хотя на сегодняшний день большинство участников этих сделок представляют собой совместные предприятия или молодые компании.

 

Список использованной литературы:

1. «Лесное хозяйство России», Писаренко А. И., Страхов В. В., 2009
2. http://www.estateline.ru/articles/893/ Строительный портал, 24.02.2010
3. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (англ. Food and Agriculture Organization, FAO)
4. «Wood Resource Quarterly» журнал древесных ресурсов / «Экспорт леса в России растет» 01.09.2011
5. www.bumprom.ru «Российская Ассоциация организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности»
6. www.gks.ru /Федеральная служба государственной статистики
7. http://www.minpromtorg.gov.ru/ «Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»
8. www.ecosever.ru/news/15432.html «В 2012 году торговля лесом в РФ станет цивилизованной», 22.09.2011
9. www.journal.globaledge.ru/?id=320 Журнал «GE-News» Выпуск 23 «Экспорт продукции деревообрабатывающей промышленности России», 2010
10. www.ecosever.ru/article/15274.html «Журнал об экологии» //«Дешёвый лес-кругляк для Финляндии не стал для РФ окном в ВТО» 05.09.2011
11. Газета «Деловой Петербург»// «Финны меняют ВОТ на российский лес», 18.05.2011 // Мария Макейчева
12. www.lesvesti.ru/news/education/1523/ «Российские лесные вести», Ристо Пяйвинен (директор Европейского института леса),  28.10.2011
13. http://link-exchange.ru/tl/?p=32 // «Законы, регулирующие импорт лесопродукции в страны ЕС», 06.02.2011
14. www.wood.ru Лесной форум «Гринпис России», 08.12.10
15. http://trade.ecoaccord.org/bridges/0411/9.htm // «Эко-согласие» // «Как запрет  импорта нелегальных лесоматериалов в США и ЕС отразится на российский импорт», июль 2011г. // Н. Шматков - координатор по лесной политике Всемирного фонда дикой природы (WWF России) 
    Приложение 1.

Экспорт древесины  и целлюлозно-бумажных изделий из России (январь-апрель 2011 года).

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

 

 

 
Приложение 3

Правила ввоза продуктов лесного хозяйства.

 

 

 

¹ «Лесное хозяйство России», Писаренко А. И., Страхов В. В., 2009

² http://www.estateline.ru/articles/893/ Строительный портал, 24.02.2010

³ Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (англ. Food and Agriculture Organization, FAO)

⁴  «Wood Resource Quarterly» журнал древесных ресурсов / «Экспорт леса в России растет» 01.09.2011

⁵ www.bumprom.ru «Российская Ассоциация организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности»

⁶ www.gks.ru /Федеральная служба государственной статистики

⁷ http://www.minpromtorg.gov.ru/ «Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»

⁸ www.ecosever.ru/news/15432.html «В 2012 году торговля лесом в РФ станет цивилизованной», 22.09.2011

⁹ www.journal.globaledge.ru/?id=320 Журнал «GE-News» Выпуск 23 «Экспорт продукции деревообрабатывающей промышленности России», 2010

¹⁰ www.ecosever.ru/article/15274.html «Журнал об экологии» //«Дешёвый лес-кругляк для Финляндии не стал для РФ окном в ВТО» 05.09.2011

¹¹ Газета «Деловой Петербург»// «Финны меняют ВОТ на российский лес», 18.05.2011 // Мария Макейчева

¹² www.lesvesti.ru/news/education/1523/ «Российские лесные вести», Ристо Пяйвинен (директор Европейского института леса),  28.10.2011

¹³ http://link-exchange.ru/tl/?p=32 // «Законы, регулирующие импорт лесопродукции в страны ЕС», 06.02.2011

¹⁴ www.wood.ru Лесной форум «Гринпис России», 08.12.10

¹⁵http://trade.ecoaccord.org/bridges/0411/9.htm // «Эко-согласие» // «Как запрет  импорта нелегальных лесоматериалов в США и ЕС отразится на российский импорт», июль 2011г. // Н. Шматков - координатор по лесной политике Всемирного фонда дикой природы (WWF России)