Общее понятия формирования многоукладности в АПК

Инвестирование индивидуальных сельскохозяйственных предпринимателей осуществляется, в основном, за счет собственных накоплений товаропроизводителя. Личное подсобное хозяйство населения, включая приусадебное хозяйство, садоводство, огородничество и другие формы существуют исключительно за счет семейных ресурсов владельцев  и фактически не финансируются государством.

Нельзя не отметить, что государственная поддержка сельского хозяйства сейчас является необходимостью. Вопрос заключается в том, каким образом должно осуществляться финансирование, в какой мере и какие отрасли и виды продукции должны дотироваться в первую очередь.

Использование кадрового потенциала хозяйств можно оценить  в использовании рабочей силы со стороны и в характере трудового участия самих предпринимателей, а так же эффективности использования трудового ресурса, профессиональной подготовкой кадрового состава.

В настоящее время использование наемной рабочей силы стало непременным условием всех крупных коммерческих предприятий как государственных, так и частных. Возможность обойтись без наемного труда (в условиях его крайнего дефицита) постепенно превратилось в особое преимущество мелких товаропроизводителей. Именно это качество, по мнению ряда специалистов, явилось условием повсеместного развития подсобного и мелкотоварного хозяйства, поскольку способствовало мобилизации, усилий не только трудоспособного населения, лишившегося работы в общественном хозяйстве, но и нетрудоспособных членов их семей. То есть можно сказать, что именно в ЛПХ наиболее эффективнее используется имеющийся трудовой потенциал.

В условиях конкуренции, дополнительные капиталовложения распределяются в трех главных направлениях: совершенствование условий механизации и автоматизации производственного процесса, внедрение в производство  новых технологий и более совершенных систем земледелия, улучшение качественного состояние земель и повышение их производственного потенциала.

Успешное решение этих вопросов создает предпосылки повышения производительности труда и снижение издержек производства на продукцию определенного типа. Вследствие этого, более успешный производитель способен снизить цены реализации своей продукции, что обеспечивает ему необходимые конкурентные  преимущества. В настоящее время приоритет в использовании системы машин, внедрение новых технологий остается за крупнотоварным производителем, мелкотоварный сектор в основном обходиться тяжелым не механизированным трудом.

Доступность лучших по местоположению и качеству сельскохозяйственных земель, обеспечивают хозяйствам известные рентные преимущества только при обеспеченности их трудовыми ресурсами. Рентные преимущества гарантируют экономические результаты и создают предпосылки инвестиционной привлекательности, которая реализуется через дополнительные вложения капитала.

2.2 Социальный аспект и аспект рационального природопользования

Различия укладов можно с социальной точки зрения можно рассмотреть исходя из наличия права собственности на землю и другие средства производства, интерес к трудовому процессу, условия жизни и ведения хозяйства.

Сам фактор владения землей психологически воспринимается положительно. Это объясняется тем, что земля как объект собственности, способна удовлетворять физические, социальные, психологические, интеллектуальные потребности людей и служить гарантией их экономической безопасности. То есть, земельные участки воспринимаются не только в качестве базиса жизнедеятельности и важнейшего природного ресурса, но и как объекты престижного владения, формирующие чувство собственного достоинства.

Собственность на землю и имущество в индивидуальном хозяйстве обычно способствует повышению престижности труда, однако труд, тяжелый и немеханизированный, отпугивает молодежь, ведет к старению кадрового состава сельского хозяйства во всем мире.

Интерес к трудовому процессу наемных работников сельскохозяйственных предприятий оказывается тем выше, чем значительнее занимаемая ими должность. Она зависит также от получаемой заработной платы, характера труда и хозяйственной устойчивости предприятия.

Качество жизни населения отражает закономерное возвышение его потребностей, материальной и духовной культуры, что является следствием роста и совершенствования материального и нематериального производства. Качество жизни выражается через разнообразные показатели. К ним относятся: качество питания; качество и модность одежды; комфорт жилища; качество здравоохранения; качество образования; качество сферы обслуживания; качество окружающей среды; структура досуга и т.д.

Наибольшее значение имеют задачи развития неаграрных альтернативных систем занятости на селе, создания потенциала для мелкого и среднего сельскохозяйственного бизнеса, торговли, ремесленничества, кустарных промыслов, «деревенского туризма».

Основой должно быть развитие сельской инфраструктур, современное жилищное строительство на селе, развитие дорожной сети, газификация, создание принципиально нового качества образования и здравоохранение, развитие торговли и сферы культуры.

В современном информационном обществе решающее значение имеет и развитие связи, создание нового информационного пространства сельской территории. Именно благодаря этому могут исчезнуть многие проблемы и неудобства сельской жизни, может повысить ее привлекательность, например, для сельской молодежи и горожан.[14]

Аспект рационального природопользования и охраны земли включает в себя активное осуществление ресурсосберегающих технологий, противоэрозионную организацию территории, научно обоснованные системы земледелия, строгое соблюдение режимов землепользования, ограничений и обременений. Хочется отметить что большинство этих мероприятий имеют значительные затраты капиталовложений, поэтому их под силу осуществить крупным сельхоз предприятиям.

Представленные нами типы хозяйств в определенных сочетаниях и взаимодействии формируют многоукладную систему сельского хозяйства. Вопрос заключается в том, как такое сочетание функционирует в рамках здоровой конкуренции на продовольственных рынках. Именно этот фактор - конкурентособность тех или иных укладов на рынке сельскохозяйственной продукции является критерием адаптации укладов в современной рыночной экономической среде.

Общая концепция развития многоукладного сельскохозяйственного производства исходит из того, что соотношение укладов в каждом регионе может быть различно, в соответствие с местными условиями, которые обеспечивают эффективность сельского хозяйства: специализации, качественного состояния земельных ресурсов, уровня механизации, наличия рабочей силы и т.п.

Если зерновое хозяйство, например, основано на комплексной механизации и требует сравнительно небольших затрат ручного труда, оно может быть эффективным лишь в условиях крупного сельскохозяйственного производства. Овощеводство, напротив, весьма трудоемкая отрасль с большой долей ручного труда. Оно может оказаться результативным в небольшом крестьянском или приусадебном подсобном хозяйстве.

В условиях мелкопоселкового расселения и раздробленного, мелкоконтурного земельного фонда, которые преобладают в Нечерноземной зоне, оказались неэффективными не только совхозы и колхозы, но и многие организованные на их базе акционерные предприятия. В этих условиях трудно реализовать преимущества крупных хозяйств, поскольку внедрение комплексной механизации и передовых технологий невозможно. Наибольшее развитие здесь получает приусадебное подсобное хозяйство, которое может быть постепенно трансформировано в мелкотоварное крестьянское или в систему небольших кооперативов.

Можно предположить, что индивидуальный сектор сельского хозяйства способен взять на себя значительную часть производства ягод, фруктов, овощей, картофеля, бахчевых культур, а также молока и мяса. Для этого могут быть использованы даже небольшие контуры и разобщенные участки сельскохозяйственных угодий, которые в крупных общественных хозяйствах использовать нецелесообразно. Акционерным обществам и крупным кооперативам следует концентрировать свою деятельность на производстве зерна, технических культур, промышленном птицеводстве, свиноводстве и крупном молочном хозяйстве, то есть в тех отраслях, где преимущества специализации и концентрации производства проявляются наиболее заметно.[11]

Хочется отметить, что независимо от вышеуказанных особенностей и важных факторов производства аграрной продукции всеми укладами жизни и трудовой деятельности, власть всех уровней и особенно сельских поселений должна создавать комфортные условия для продуктивной самодостаточной жизнедеятельности.

3.Использование земельных ресурсов и формирование многоукладности в Архангельской области

3.1 Основные характеристики области

Архангельская область расположена на Севере Европейской части России. Ее побережье на протяжении 3тыс. км омывают холодные воды трех арктических морей: Белого, Баренцева и Карского. В состав области территориально входит Ненецкий автономный округ, а также острова Новая Земля и Земля Франца-Иосифа.

Территория региона составляет 411 тыс. квадратных километров (2,4% территории России). В состав области входит 20 районов, острова Белого моря и Ледовитого океана (Новая Земля, Земля Франца Иосифа), 7 городов областного значения (Архангельск, Котлас, Коряжма, Северодвинск, Мирный, Новодвинск, Онега), 5 городов районного значения (Вельск, Каргополь, Мезень, Няндома, Шенкурск), 18 рабочих поселков и 3941 сельский населенный пункт. Не считая городов, центрами районов являются 4 рабочих поселка (Березиик, Коноша, Плесецк, Октябрьский) и 7 сельских населенных пунктов (с.Верхняя Тойма, с.Ильинско-Подомское, с.Красноборск, с.Яренск, с.Лешукоиское, с.Карпогоры, с.Холмогоры).

Транспортная освоенность территории невысокая. На автотранспорт приходится около половины общего объёма перевозимых грузов и 95 % всех перевозимых пассажиров. Длина автодорог с твёрдым покрытием — 7230 километров. Развиты морские и речные перевозки. Общая протяжённость судоходных речных путей 3800 километров, сплавных путей — более 9000 километров. Длина железных дорог области — 1760 километров. В регионе расположено 3 крупных аэропорта, установлено воздушное сообщение со многими городами России и зарубежья.

 В Архангельской области 1262 тыс. человек (0,9% от населения России), в том числе городские жители 928,5 тыс. человек (73,6 %) и сельские 333,5 тыс. человек (26,4 %). Средний возраст населения - 38,5 лет. Плотность населения – 2,1 жителя на 1 квадратный километр, что значительно ниже, по сравнению с прошлыми годами.

Близость морей и океанов заметно сказывается на климате области, который является переходным между морским и континентальным. Зима обычно длинная (до 250 дней) и холодная, с низкой температурой в среднем до –26 градусов и сильными ветрами. Лето короткое и прохладное. Средняя температура летом около 15 градусов тепла.

Вегетационный период от 50—60 дней на севере до 150—155 дней на юге области. Осадков от 400 до 600 миллиметров в год. На побережье Белого моря часты туманы (до 60 дней в году). На северо-востоке области распространена многолетняя мерзлота.

Область расположена в зоне рискованного земледелия. Основными культурами являются картофель и овощи. Растениеводство ориентировано на удовлетворение потребностей области, главный сельскохозяйственный район расположен на юге области. Ведущая отрасль животноводства — молочно-мясное скотоводство. В области разводят также свиней, овец, коз, птицу и оленей (на севере). В области есть звероводство, широко распространен морской зверобойный промысел.

Архангельская  область входит в состав северного экономического района России. Область отличается индустриальной направленностью производства, в котором преобладают лесопромышленный комплекс, машиностроительный комплекс, электроэнергетика.

3.2 Распределение земельного фонда Архангельской области по категориям и видам угодий

Исследуя динамику и характер развития земельных отношений на примере Архангельской области, мы рассматриваем два аспекта проблемы:

-во-первых, земля как природный  ресурс и главное средство  производства в сельском хозяйстве  сама по себе имеет величайшую  ценность, которая увеличивается по мере рационального использования. Поэтому ее учет, оценка и охрана на региональном уровне имеют решающее значение;

-во-вторых, земля в качестве  пространственного базиса необходима  для осуществления любого рода  деятельности. Следовательно, только  регулируя распределение земельных  ресурсов между отраслями и  сферами деятельности, государство  способно осуществлять контроль  за развитием и размещением  производительных сил в обществе.

В сущности, наше исследование включает четыре основные характеристики земельного фонда: распределение по категориям, по видам и формам собственности, по землевладениям и землепользованиям, а также классификацию земель по угодьям.

При этом в силу определенных природных условий Северо-Запада РФ, характеристика земельного фонда по составу и соотношению угодий является определяющей всей многоукладной экономики Архангельской области. Виды, подвиды и культуртехническое состояние угодий технологически определяют не только характер использования конкретной территории, но также их правовой статус, целевое предназначение и другие правовые нормы, установленные земельным законодательством.

Характерной чертой Северо-Западного региона и Архангельской области в том числе, является относительно низкая сельскохозяйственная освоенность территории, значительная мелкоконтурность угодий и их мелиоративная неустроенность. Так общая площадь сельскохозяйственных угодий (по данным земельного баланса на 1 января 2012 года) составляет 727,9 тыс. га, или всего 1,8 % от общей площади области (41310,3 тыс. га). На долю несельскохозяйственных угодий приходится 40582,4 тыс. га или 98,2% территории. Даже при таком соотношении, далеко не все сельскохозяйственные угодья могут быть эффективно использованы по целевому назначению, поскольку значительная их часть – 95,8 тыс. га или 13,1% отнесены к различным другим категориям. В том числе 46,1 тыс. га включены в черту населенных пунктов и предназначены, в основном, для ведения подсобного хозяйства населения, остальные площади сельскохозяйственных угодий оказались на землях промышленности, транспорта, лесного фонда и других категорий. В условиях системного кризиса сельского хозяйства подобная ситуация может привести к утрате значительной части этих угодий вследствие зарастания лесом и кустарником.