Экономический механизм охраны и использования культурного наследия

Министерство культуры Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Московский государственный университет культуры и искусств

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономика в сфере культуры »

 

на тему «Экономический механизм охраны и использования культурного наследия»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 2го курса ,

группа ****

************

Проверил:

******************

 

Москва 2012

 

 

Введение.

Культурное наследие – духовный, культурный, экономический и социальный капитал невозместимой ценности. Наравне с природными богатствами это главное основание для национального самоуважения и признания мировым сообществом.

Постиндустриальная цивилизация  осознала высочайший потенциал культурного  наследия, необходимость его сбережения и эффективного использования как  одного из важнейших ресурсов мировой  экономики. Утраты культурных ценностей  невосполнимы и необратимы. Любые  потери наследия неизбежно отразятся  на всех областях жизни нынешнего  и будущих поколений, приведут к  духовному оскудению, разрывам исторической памяти, обеднению общества в целом. Они не могут быть компенсированы ни развитием современной культуры, ни созданием новых значительных произведений. Накапливание и сохранение культурных ценностей – основа развития цивилизации.

Цель настоящей работы – рассмотреть сущность охраны культурного наследия и музейного дела.

Для достижения поставленной цели работы необходимо выполнение следующих  задач:

1. Рассмотреть организационные  основы охраны национального  культурного наследия

2. Проанализировать правовые  основы охраны культурного наследия.

В структурном отношении  настоящая работа состоит из введения, двух основных частей, заключения и списка используемой литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организационные основы охраны национального культурного  наследия.

Общественное состояние  современной России можно охарактеризовать как переходное. На наших глазах формируется гражданское общество, для которого характерен плюрализм  в духовной жизни, создание политической и правовой систем, отвечающих мировым  демократическим стандартам. Это  общество требует более высокого уровня образования, экономической  и политической культуры людей, способности  самостоятельно ориентироваться в  различных идейных и духовных традициях и течениях. А для  этого необходима не только высокая  степень массового освоения культуры, но и способность сограждан широко использовать достижения человечества в сфере культуры.

Процесс освоения художественного  наследия имеет свои особенности. Современная тенденция переосмысления роли и значения культурного наследия состоит в стремлении не только сохранить его в первозданном виде, но и активно включить в канву современной жизни. То есть сам процесс истории художественной культуры выступает здесь не только как процесс сохранения прошлого и накопления культурных ценностей, но и как процесс открытия нового в старом.

Другими словами, культурное наследие несет в самом себе и  функцию подлинно современного явления  культуры. Лучшие произведения отечественного искусства не только продолжают участвовать  в жизни человечества, но в них  художественная культура не знает старения.

К этому следует добавить и две особенности российского  менталитета, аналога которым практически  нет в истории западноевропейской художественной культуры.

Первая особенность заключается в том, что отечественное историко-культурное сознание подверглось в XX веке колоссальной деформации, захватившей не только материальную и духовную культуру, но и изменило отношения между поколениями, структуру быта, элементарные нормы морали.

Вторая особенность заключается в том, что происходит активное вторжение историко-культурных реалий прошлых веков в современную духовную ситуацию. Старинный быт, художественные вкус, политические институты старой России становятся моделью социальной активности в современной.

Поэтому столь важно  понимать преемственность художественных ценностей не как механическое использование  культурного наследия прошлых поколений. Хранить наследство еще не значит ограничиваться этим наследством. Необходимо изучать это наследство и активно  включать его в современную социокультурную ситуацию. Как справедливо писал Ю.М. Лотман в одной из своих книг: «Культура есть память. Поэтому она всегда связана с историей, всегда подразумевает непрерывность нравственной, интеллектуальной, духовной жизни человека, общества и человечества. И поэтому, когда мы говорим о культуре нашей, современной, мы, может быть, сами того не подозревая, говорим и об огромном пути, который эта культура прошла. Путь этот насчитывает тысячелетия, перешагивает границы исторических эпох, национальных культур и погружает нас в одну культуру – культуру человечества».

Охрана национального культурного  наследия России осуществляется в рамках программ международного сотрудничества в области охраны памятников культуры.

В 1972 году по инициативе Комитета всемирного культурного и природного наследия при ЮНЕСКО была принята  Конвенция по охране культурного  и природного наследия человечества (1972 г.) и Рекомендация по сохранению исторических ансамблей (1976 г.). Результатом принятия Конвенции стало создание системы международного культурного сотрудничества, которую возглавил вышеназванный комитет. В его обязанности входит составление Списка выдающихся памятников мировой культуры и оказание государствам-участникам помощи в обеспечении сохранности соответствующих объектов.

За годы существования  комитета в Список всемирного наследия были внесены некоторые памятники  отечественной культуры: Московский и Новгородский кремли; Троице-Сергиева лавра; «Золотые ворота», Успенский  и Дмитровский соборы во Владимире; церковь Покрова на Нерли и  Лестничная башня палат Андрея Боголюбского в поселке Боголюбово; Спасо-Евфимиев и Покровский монастыри, Рождественский собор, архиерейские палаты в Суздале; церковь Бориса и Глеба в селе Кидекша; а также историко-архитектурный ансамбль на о. Кижи и центр Санкт-Петербурга.

Внесение памятника культуры в  Список всемирного наследия означает, что он становится объектом особой защиты и в случае необходимости  могут быть организованы международные  акции по его сохранению, оказана  первоочередная помощь в его изучении, предоставлены эксперты, сложное  оборудование и т.д.

Рекомендация по сохранению исторических ансамблей дополняет  и расширяет Конвенцию и ряд  других международных актов. Суть документа  сводится к обеспечению комплексности  в деле охраны культурного наследия, особенно архитектурного.

В тесном сотрудничестве с  ЮНЕСКО работает Международный совет по вопросам сохранения исторических мест и исторических памятников – ИКОМОС. Эта организация, основанная в 1965 году и объединяющая специалистов из 88 стран, строит свою деятельность на охране культурно-исторических ценностей, их реставрации и консервации. Также ИКОМОС занимается подготовкой специалистов и вопросами законодательства. Огромное значение в деле сохранения культурного наследия получила Венецианская Хартия (Венеция, май 1964 г.). Согласно Хартии историческими памятниками считаются отдельные архитектурные сооружения, комплексы городской и сельской постройки, которые сложились исторически и связаны с культурными процессами или историческими событиями.

По инициативе ИКОМОС принят ряд документов по совершенствованию  охранного дела в мире. Среди них  – Флорентийская международная  Хартия по охране исторических садов (1981 г.), Международная Хартия по охране исторических мест (1987 г.), Международная Хартия по охране и использованию археологического наследия (1990 г.).

Среди негосударственных  организаций, занимающихся вопросами  всемирного историко-культурного наследия, особо выделяется Международный центр исследований в области консервации и реставрации культурных ценностей, получивший название Римского центра – ИККРОМ. Членами ИККРОМ являются представители 80 стран, в том числе и Россия. Центр изучает и распространяет документацию, координирует научные исследования, оказывает помощь и дает рекомендации по вопросам охраны и реставрации памятников, организации подготовки специалистов.

В нашей стране функции охраны историко-культурного  наследия выполняют: Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК), осуществляющее программы «Русская усадьба», «Российский некрополь, «Храмы и монастыри», «Русское зарубежье»; Российский фонд культуры, финансирующий ряд программ, в том числе и программу «Малые города России». Постановлением правительства России от 13 апреля 1992 года в Москве создан Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия. Основная деятельность института состоит в выявлении, изучении, сохранении, использовании и популяризации национального и природного наследия.

Осознание общественного  и государственного значения охраны культурного наследия оформилось не сразу.

Однако, хочу привести один из наиболее ярких примеров общественно-патриотического движения – «Архнадзор».

«Архнадзор» - общественное движение за сохранение исторических памятников города Москвы, создано в феврале 2009 года в Москве  представителями общественных организаций и проектов, действующих в сфере охраны культурно-исторических памятников: Московское общество охраны архитектурного наследия (MAPS), «Москва, которой нет», «Архнадзор», «Против лома», «Соварх», Архи.ру. 

Целью движения является объединение усилий людей и организаций, направленных на сохранение и изучение культурного наследия Москвы.

Участники движения не получают никакого вознаграждения за свою работу в нём. «Архнадзор» не является политической организацией. Деятельность движения не может быть использована для политической пропаганды, проведения политических акций и мероприятий, а также каких бы то ни было проявлений экстремизма.Официально поддержанными Общественным движением «Архнадзор» считаются только те мероприятия и акции, информация о которых размещена на сайте движения. В остальных случаях «Архнадзор» не несет ответственности за содержание акций.

Девизом движения является афоризм Овидия: «Счастлив, кто имеет мужество защищать то, что любит».

Российский писатель, эссеист, москвовед, культуролог, координатор «Архнадзора» Рустам Рахматуллин, 2009:

— Как довести  до сознания людей, что надо беречь свою историю, охранять свои памятники? — Я давно перестал объяснять, почему надо охранять памятники. Отвлеченные разговоры создают  словесную ширму для вандализма, отбрасывают в XIX век, когда такие  обсуждения только начинались. Прогресс заключается в том, что в XIX веке сложилось понятие «памятник  искусства и старины» — этим мы обязаны эпохе романтизма; в XX веке сложилось охранное законодательство — причем сложилось в ситуации катастрофической, ценой свободы, а  то и жизни многих людей, защищавших наследие; в XXI веке осталось исполнять  закон. В этом и есть прогресс, а  не в самоволии застройщиков и  архитекторов. Самоограничение —  вот прогресс, будь то исторический город, будь то душа человека. Все, кто  мог нас понять, давно поняли. Кто не понял, уже не поймет. Есть списки памятников, созданные специально обученными людьми. И есть законы. Всё  остальное — от лукавого.

Основные направления  работы движения

• выявление, фотофиксация и изучение памятников московской старины, содействие их постановке на государственную охрану;
• общественный мониторинг состояния и использования памятников истории и архитектуры Москвы;
• предание гласности фактов нарушения законодательства РФ и Москвы об объектах культурного наследия;
• содействие организации независимых правовых, художественных, технических и иных экспертиз по проблемам, связанным с историческими памятниками Москвы;
• подготовка правовых, организационных и иных предложений, способствующих сохранению исторических памятников, ландшафтов и видов города Москвы.

Работа движения осуществляется в рамках нескольких секций:

• Информационно-аналитическая секция
• Секция выявления памятников и постановки их на госохрану
• Правовая секция
• Секция специальных проектов (специализация — литературно-художественные, просветительские, социокультурные акции)
• Международная секция

Также с периодичностью примерно два раза в месяц организовываются заседания Клуба «Архнадзора».

 

Примеры акций «Архнадзора»

• 12, 13 февраля 2012, Одиночный пикет активистов «Архназдора» против сноса стадиона «Динамо» и разрушения «Детского мира»
• 15 января 2011, Кадаши: Шестой день открытых дверей
• 15 мая 2011, Маршрут «А»: трамвайные экскурсии, совместно с «Город и транспорт» и депо им. Апакова.
• 22 октября 2011, Ленинградский вокзал : серия экскурсий по Круговому паровозному депо, находящемуся под угрозой сноса.
• 12 — 14 февраля 2010, Солянка: организация экспозиции о даче Муромцевых на фестивале «Бу!Фест»

 

 

 

 

 

Правовое регулирование охраны культурного наследия

Отношение к культурному  наследию приобретает все более идеологический, общественно-политический характер. Острота постановки проблемы обусловлена тем, что развитие культуры рассматривается в контексте тех изменений, которые происходят в политической жизни государства. На сегодняшний день накоплен существенный опыт по возрождению и сохранению культурно-исторического наследия, расширен диапазон работ различных учреждений и организаций по выявлению, восстановлению и использованию памятников истории и культуры. Все большее значение приобретает включение в эту деятельность широких слоев населения.