Экономические кризисы, сущность, причины, последствия и пути выхода

Обострение проблемы сбыта продукции отечественных промышленных предприятий связано с ее низкой конкурентоспособностью вследствие сокращения инвестиций в науку, новые технологии, утраты традиционных рынков сбыта в странах-членах СНГ, неэффективного поиска новых рынков сбыта в Европе, Азии, Африке и на Ближнем Востоке.

В тяжелом положении оказалось и сельское хозяйство Беларуси.  За 1991 – 1995 гг. объемы его производства снизились на 26,4 %. Главной причиной напряженного положения в аграрном секторе стал недостаток собственных источников финансирования. В свою очередь дефицит финансов стал следствием низкого уровня закупочных  цен, которые не обеспечивали рентабельность сельскохозяйственного производства. В результате непаритет, или ножницы цен, на сельскохозяйственную и промышленную продукцию постоянно увеличивается.

Чтобы приобрести  в 1994 г. 1 т дизельного топлива ,колхозам и совхозам  республики необходимо было продать  469 кг крупного рогатого скота или 4105 кг молока. В 1991 г. на эти  цели требовалось соответственно 12 и 100 кг, что в 39 и 41 раз меньше.

Непаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию привел к тому, что на селе почти не покупалась техника, в 3 раза сократилось приобретение удобрений, в 2 раза меньше заготавливалось органических  удобрений, до минимума сократились закупки химических средств защиты растений.

Кроме того, в 1994 г. сельское хозяйство Беларуси постигло сильная засуха, в результате которой было недополучено огромное количество сельскохозяйственной продукции. Для пополнения недобора зерна потребовалось около 100 млн. дол. Только в декабре 1994 г.  на закупку зерна было направлено909 млн. дол. В 1991 – 1995 гг. 25 – 30 % бюджетных средств выделялось на нужды АПК, почти столько же он получал дополнительно  в виде разных льгот и дотаций. В целом на нужды сельского хозяйства республики в 1991 – 1995 гг. расходовалось 50 – 60 % бюджета в то время как в развитых капиталистических странах – только  4 %.

В аналогичном положении находились транспорт и жилищно-коммунальное хозяйство, где деформация цен привела к потере работниками  этих отраслей стимулов к хозяйственной деятельности, порождала все новые и новые потребности в кредитах и, как итог, содействовала дальнейшему обострению  состояния в финансовой сфере республики и падению общественного производства.

Значительное падение выпуска продукции промышленности и сельского хозяйства произошло в связи с резким сокращением капиталовложений. За 1991 – 1995 гг. капиталовложения в народной хозяйство Беларуси по сравнению с 1990 г. снизились на 64, 8 %. Такое падение инвестиционной активности произошло из-за сужения финансовых возможностей предприятий, сокращения государственных капиталовложений. Однако необходимо подчеркнуть, что сокращение государственного финансирования производства является нормальным явлением в условиях рыночной экономики.

В 1991 – 1995 гг. в связи с обвальным ростом цен на продукты питания, товары первой необходимости и услуги резко упали доходы населения Беларуси. Только за  1992 – 1994 гг. с учетом деноминации в августе 1994 г. хлеб ржаной подорожал  примерно в 3 тыс. раз, масло сливочное – в 5 , хлеб пшеничный – в 6, мясопродукты – в 10, сахар – в 5, масло растительное – больше чем в 10, проезд  в городском транспорте – в 10 тыс . раз.

Номинальные денежные доходы населения  не «успевали» за расходами. Только 1993 г. номинальные денежные доходы населения республики по сравнению   с 1992 г. возросли в 13 раз, а расходы в 20. Несмотря на повышение номинальной заработной платы, ее реальный уровень неуклонно падал. В том же 1993 г. она снизилась более чем на 36 %, а в целом за 1991 – 1995 гг. в связи с инфляцией – примерно в 5 раз.

В 1991 – 1995 гг. продолжала нарастать внутренняя и внешняя задолженность нашего государства. Если официальная внутренняя задолженность  являлась относительно небольшой и составляла всего около 600 млрд. руб., то кредитная задолженность правительства республики только за один 1994 г. возросла почти в 5 раз и составила 1,8 трлн. руб.

Принципиальной проблемой, которая стала угрожать экономической безопасности Беларуси, явилась беспрестанно нарастающая внешняя задолженность республики. Официальная внешняя задолженность  за 1991 – 1995 гг. возросла почти в 4 раза и составила вместе с процентами по обслуживанию более чем 2  млрд . дол., что равнозначно валовому внутреннему продукту республики за полгода.

Однако кроме официальной внешней задолженности в 1991 – 1995 гг. республика имела и большую текущую внешнюю задолженность, в первую очередь перед Россией за энергоносители. Только в 1994 г. эта задолженность возросла более чем  в 10 раз и приблизилась к сумме в 500 млн. дол. Основная  причина такой  критической ситуации- отрицательное сальдо торгового и платежного балансов.

Преобладание импорта над экспортом не только привело к недостатку валютных средств в нашей стране, но и способствовало падению  курса белорусского рубля, что в свою очередь обусловило рост цен и расходов предприятий на ввозимое сырье, топливо, материалы и комплектующие.

В 1991 – 1995 гг. в республике сохранялись высокие темпы инфляции. В 1992 г. среднемесячный прирост розничных цен составил 27 %, в 1993 г. – 32, в 1994 г. – 7, в 1995 г. – 31 %. См. приложение – В.

 Основными экономическими  факторами инфляции стали:

• Рост цен на энергоносители, сырье и материалы, который происходил в значительной степени  из-за падения курса белорусского рубля;
• Снижение реальных объемов производства  и продуктивности труда;
• Рост зарплаты и других  доходов населения, которые не соответствовали уровню продуктивности труда и были обусловлены только целями поддержки существующего уровня жизни;
• Дефицит государственных финансов, покрываемый за счет кредитной эмиссии, высоких государственных налогов, сборов и т.д.

При устойчивом снижении реальных объемов производства происходило многократное увеличение денежной массы, которая за 1992 – 1995 гг. возросла более чем в 300 раз. Такой рост денежной массы  привел к всеобщему росту цен обесценению  денежных средств, что в свою очередь, определило стойкую тенденцию к увеличению процентных ставок по кредитам. Только в  1994 г. средняя процентная ставка на привлеченные ресурсы в коммерческих банках республики составила 82 %, а выданным кредитам – 156 % , что и стало основой высокой рентабельности банковской сферы (48,9 %).

Одной из острейших проблем для экономики Республики Беларусь стало усложнение взаимоотношений с международными финансово-экономическими организациями – МВФ (Международный валютный фонд), МБРР (Международный банк реконструкции и развития) и др.

Если еще в 1992 г.  западные экономисты характеризовали  Республику Беларусь  как наиболее перспективную из республик бывшего СССР на пути перехода к рыночным отношениям, то в следующие годы отношение со стороны международных финансово-экономических организаций изменилось в худшую  сторону. Главной причиной такого явления стала непоследовательность правительства республики в осуществлении экономических преобразований.

Переход к устойчивому развитию – это смена стратегии развития цивилизации, переход к построению постиндустриального общества. В новом обществе мерилом богатства становятся не вещи, а духовные ценности и знания человека, живущего в гармонии с окружающей средой.

Стратегическая  цель устойчивого развития Республики Беларусь – динамичное повышения уровня благосостояния, обогащения культуры, нравственности народа на основе интеллектуально-инновационного развития экономической, социальной и духовной сфер, сохранение окружающей среды для нынешних и будущих поколений.

Основными источниками устойчивого развития должны стать:  человеческий, научно-производственный и инновационный потенциалы, природные ресурсы и выгодное географическое положение страны.

Важнейшими задачами обеспечения  устойчивого развития Беларуси является переход на инновационный путь развития, реализация общесистемных преобразований экономики и общества.

Для достижения конечных целей Национальной стратегии устойчивого развития необходим длительный период, включающий несколько этапов социально-экономического развития.

Первый этап (до 2010 г.) Основной целью этапа является дальнейшее повышение качества и уровня жизни на основе развития и использования человеческого потенциала, повышение эффективности экономики и роста ее конкурентоспособности. На этом  этапе должно быть завершено создание необходимой законодательно-правовой  базы устойчивого развития, заложены основы для формирования новой модели белорусской экономики, обеспечивающей эффективное воспроизводство благ и услуг, обладающей потенциалом долгосрочного динамичного роста и позволяющей  решать задачи повышения благосостояние народа, совершенствования  производственного аппарата, обеспечения безопасности страны, что потребует усиления экономической функции государства в построении основ рыночной экономики. Приоритетными направлениями в этот период  должны стать :

• Развитие  человеческого потенциала на основе совершенствования систем образования, здравоохранения, жилищного строительства и  других отраслей сферы услуг;
• Инновационное развитие национальной экономики;
• Наращивание экспортного потенциала на основе   повышения уровня конкурентоспособности, технологического перевооружения производства, внедрение наукоемких, ресурсосберегающих, экологически чистых производств;
• Развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села.

Второй этап (2011 – 2020 гг.).  Целью устойчивого развития является гармонизация взаимоотношений  общества и природы на основе развития хозяйственной деятельности в пределах  воспроизводственных возможностей биосферы и перенесения акцента в приоритетах человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные. На этом этапе будут формироваться основы нового постиндустриального  информационного общества с новым технологическим базисом, обеспечивающим переход к ресурсосберегающему типу воспроизводства. Экономическое развитие должно обеспечиваться за счет создания зрелых институтов рыночной экономики, активизации структурных преобразований ,  расширение частного бизнеса, широкого внедрения  достижений науки  и техники, создание экологически чистых производств, ускорение интеграционных процессов со странами ближнего и дальнего зарубежья, сбалансированного развития территорий и населенных пунктов. Совершенствование  социальных процессов будет базироваться на принципах зрелой демократии и гражданского общества.

Итак, неопределенность влияния внешних и внутренних факторов на устойчивое развитие в длительной перспективе  определили необходимость проработки нескольких вариантов, их  оценки и выбора наилучшего(целевого) варианта, параметры которого в наибольшей степени отвечают стратегическим целям и задачам, основным принципам и критериям устойчивого развития страны.

4.1 Особенности  экономического кризиса в Беларуси в 2010 – 2011 гг.

Финансовый (экономический) кризис 2011 года в Республике Беларусь – комплекс  явлений в экономике страны, вызванный многолетним отрицательным сальдо торгового баланса и издержками элементов административно-командной системы в экономике, и обострившийся из-за ажиотажного спроса на иностранную валюту и повышения заработной платы перед президентскими выборами 2010 года.

Кризис проявляется в нехватке валюты, падении рентабельности импорта, росте цен и падении покупательной способности населения вследствие более чем 50%-ной девальвации белорусского рубля. Несмотря на проведение девальвации и введение антикризисного регулирования экономики, кризисные явления не исчезли, а инфляция многократно превысила прогнозные показатели. Большинство независимых экспертов считают, что без проведения структурных реформ ситуация продолжит ухудшаться. Кроме того, из-за проводимого руководством страны курса возникли проблемы с получением иностранных кредитов.

В результате кризиса установленный Нацбанком курс доллара за 2011 год вырос с 3000 до 8500 белорусских рублей, совокупная девальвация только за десять месяцев составила 189 %. Из-за отсутствия валюты в обменных пунктах в марте-апреле сформировался чёрный рынок, где курс доллара достиг 8000-9000 рублей к сентябрю. Свободный курс в обменных пунктах (с 14 сентября 2011 года), по которому можно купить наличную валюту, и курс на торгах Белорусской валютно-фондовой биржи удерживаются на уровне около 8500 рублей, то есть в три раза выше курса на начало. В то же время, физические лица могут теперь покупать иностранную валюту только по паспорту.

Инфляция за 2011 год составила 108,7 %, базовая инфляция (без учёта цен на товары и услуги, регулируемые государством и сезонно изменяющиеся) за январь-октябрь — 118,1 %. Это самый высокий показатель в Европе и СНГ. Цены на продукты питания (в том числе, контролируемые государством) за 2011 год выросли в среднем на 125 %, на непродовольственные товары — на 112 %, на услуги — на 64,9 %, на пассажирские перевозки — на 105,6 %. К ноябрю ставки по потребительским кредитам выросли до 120 % годовых. При этом зарплата в долларовом эквиваленте упала с 500 долларов до 170—220 долларов, то есть ниже уровня Киргизии, Молдавии, Армении, Украины и Азербайджана (по другим данным, до 260 долларов). Уровень доходов населения упал примерно до уровня 2005 года. Впервые за долгое время в стране начались забастовки рабочих различных отраслей экономики и переход рабочих из государственных профсоюзов в независимые.

Ряд высокопоставленных чиновников (в частности, президент Александр Лукашенко, премьер-министр Михаил Мясникович, вице-премьер Анатолий Тозик) отрицает существование какого-либо кризиса, признавая лишь существование некоторых проблем. Кроме того, в органах государственного управления существуют разногласия по вопросу о путях вывода страны из кризиса.[15]

Экономические и финансовые индикаторы накануне кризиса были следующие[15]:

• Рост ВВП в 2010 году составил 7,6 % (в белорусских рублях), рост промышленного производства в 2010 году составил 11,3 %.
• Дефицит торгового баланса в 2010 году составил 7,42 млрд долларов (отрицательное сальдо внешней торговли товарами в 2010 году увеличилось до 9,64 млрд долларов против 7,26 млрд долларов в 2009 году).
• По оценке МВФ, дефицит платёжного баланса текущих операций Беларуси в 2010 году составил около 16 % ВВП, что, по мнению миссии МВФ, было очень высоким показателем.
• Инфляция в 2010 году составила 9,9 %.
• Золотовалютные резервы в 2010 году снизились на 11 % и на 1 января 2011 года составили 5,03 млрд долларов.
• Дефицит бюджета в 2010 году составил 2,4 % ВВП.
• Валовой внешний долг Беларуси по состоянию на 1 октября 2010 года составлял 25,6 млрд долларов.