Финансирование строительства, осуществляемого подрядным способом

Члены Конкурсной комиссии имеют право:

• совместно с Организатором торгов продлить срок приема заявок и предложений участников торгов, а также срок оценки предложений претендентов;
• в случае, если самая низкая цена, предложенная претендентами, значительно превышает стартовую цену подряда, отклонить все предложения и назначить повторный торг;
• в случае несогласия с результатами торгов письменно изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу о результатах торга, о чем в протоколе делается пометка. Члены Конкурсной комиссии имеют следующие обязанности:
• присутствовать и решать вопросы на заседаниях Конкурсной комиссии;
• участвовать в работе квалификационной комиссии;
• объективно рассматривать и оценивать предложения претендентов и принимать решение о победителе торгов (либо о проведении повторного торга);
• не допускать распространения конфиденциальных сведений по предмету торга.

Члены Конкурсной комиссии несут ответственность:

• за нарушение равных конкурсных условий для всех претендентов;
• за нарушение положений, правил и процедур проведения торга,
• за нарушение объективности оценки предложений претендентов.

Мы рассмотрели права, обязанности и типичные функции  участников торгов. Теперь приступим  к рассмотрению предложений претендентов.

Претенденты должны представить  в составе тендерных предложений:

• обоснование предлагаемой цены подряда;
• обоснование сроков строительства;
• данные по организации материально - технического снабжения;
• технические свидетельства на применение новых материалов, изделий и конструкций, сертификатов соответствия;
• другие документы, обосновывающие предложения участника торгов.

Разработка и оформление тендерной документации должны отвечать следующим требованиям:

• тендерная документация должна быть разработана таким образом, чтобы все претенденты трактовали положения, изложенные в ней, одинаково;
• при описании условий и предложений должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов;
• сведения, которые содержатся в предложениях претендентов, не должны допускать двусмысленных толкований;
• все документы, представленные претендентами и входящие в состав тендерной документации, должны быть подписаны руководителями и скреплены соответствующей печатью;
• подчистки и исправления, имеющиеся в тендерной документации, должны быть завизированы подписями руководителей и скреплены печатью предприятия;
• все экземпляры тендерной документации должны иметь четкую печать текстов;
• тендерная документация, представляемая претендентами, должна быть заполнена по всем пунктам, иначе предложения претендента считаются недействительными;
• предложения направляются претендентом Организатору торгов в запечатанных двойных конвертах по одному экземпляру. На внутреннем конверте указывается наименование объекта конкурса и дата, установленная при приеме предложений. На внешнем конверте - дополнительно установленный адрес для приема предложений (внешний конверт регистрируется);
• тендерная документация должна быть представлена лично претендентом либо направлена заказным письмом с уведомлением.

Предложения претендентов должны учитывать:

• требования и условия, сформулированные в тендерной документации;
• наличие реальных финансовых, технических и организационных возможностей реализации функций Генподрядчика, предусмотренных контрактом, годовым договором и другими нормативными документами;
• наличие инфляционных процессов в экономике, что вызывает удорожание затрат и требует прогнозирования роста цен;
• возможности в привлечении субподрядных организаций для строительства объекта торгов;
• обеспеченность машинами, механизмами и оборудованием, материалами, конструкциями, деталями, а также возможность их реальных поставок в необходимые сроки;
• наличие и готовность строительной площадки к производству работ;
• стесненность производства строительно-монтажных работ;
• возможности по обеспечению производства работ электроэнергией, водой, теплом, средствами связи;
• наличие нормативной, технической, разрешительной и прочей документации для ведения работ;
• необходимость проведения дополнительных работ и услуг, кроме основных, предусмотренных предметом торгов;
• наличие нерешенных проблем, требующих решения до проведения работ по контракту;
• определение сроков строительно-монтажных работ исходя из реальных условий и обеспечения всем необходимым.

Тендерные предложения претендента  должны представлять собой технико-экономическое обоснование, состоящее из технической и экономической частей. В технической части содержатся сведения и документы (в том числе чертежи, спецификации, планы, графики работ и пр.), характеризующие способы исполнения претендентом технических условий контракта.

В экономической части  указывается цена подряда, по которой  претендент готов взяться за подряд, и обоснование этой цены (т.е. за счет каких мероприятий участник снизит цену подряда, по сравнению со стартовой  ценой). В предложениях претендента  могут быть указаны субподрядные организации, которые он намерен  привлечь к выполнению специальных  работ, графики организации строительства, если они отличны от проектов организации  строительства, представленных в проектно-сметной документации. Эти графики могут впоследствии стать приложениями к контракту.

При обосновании возможности  претендента в поставках строительных материалов и конструкций можно  представить копии долгосрочных договоров с поставщиками. То же касается и возможности обеспечения  претендента строительными машинами и механизмами. Конкретный состав и  содержание предложений зависит  от особенностей предмета торгов. Прием  предложений от претендентов заканчивается  за 10 дней до начала торга (для оглашения  предложений претендентов). Предложения, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления  предложений определяется датой  его регистрации Организатором  торга.

С разрешения Конкурсной комиссии несколько претендентов могут представить  совместные предложения. Сотрудничество претендентов в этом случае регулируется договором о совместной деятельности в рамках консорциума (без создания юридического лица).

Претендент, принимая в целом  условия договора ( контракта, содержащиеся в тендерной документации, вправе предлагать отдельные изменения и выдвигать свои предложения относительно условий, не сформулированных в проекте контракта.

Претендент имеет право  отозвать свое предложение за 10 дней до начала подрядного торга (без удержания  задатка). В этом случае претендент должен письменно уведомить Организатора торгов об отзыве предложения. Отзыв  предложения официально регистрируется Организатором торгов.

Если претендент отозвал  свое предложение позже указанного срока, задаток ему не возвращается. Суммы этих задатков идут в распоряжение Организатора торгов.

Предложения, представленные претендентами, хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе  под ответственность лица, осуществляющего  прием предложений.

Оценка результатов торга 

Члены Конкурсной комиссии в определенный условиями торгов день собираются на заседание. В установленный  час конверты с поступившими предложениями  вскрываются и оглашаются в присутствии  претендента. Соблюдаются все необходимые  формальности. Проверяется наличие  требуемых сведений и документов. По результатам работы этого дня  составляется соответствующий протокол, который подписывается всеми  присутствующими членами комиссии.

Основными критериями, учитываемыми комиссией при оценке предложений  претендентов, как правило, являются:

• снижение цены заказа, ее составляющих относительно показателей, установленных в конкурсной документации;
• величина понижающего коэффициента к ценам, действующим в течение выполнения заказа;
• сокращение сроков выполнения заказа относительно установленных;
• более выгодные для инвестора условия и порядок платежей за выполнение заказа;
• технические параметры, характеризующие энергосбережение, экономное расходование материалов, организацию строительного производства, чистоту и порядок на строительной площадке;
• отдельные экономические характе<span class="Normal__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial';