Анализ внешней и внутренней миграции населения в Украине

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ

ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра управления персоналом и экономики труда

 

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине:

«Государственное регулирование занятости»

на тему:

«Анализ внешней и внутренней миграции населения в Украине»

 

 

 

Выполнила:

студентка УПЭТ-12м

Юрчук Н.И.

Проверила:

к.э.н., ассистент

Коваленко Т.В.

 

 

- Донецк-2012 -

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

1. Теоретические аспекты понятия миграционных процессов.
1. Понятие «миграция» и её виды.
2. Внутренняя миграция и её влияние на демографическую ситуацию в Украине.
3. Внешняя миграция и её влияние на демографическую ситуацию в Украине
2. Анализ миграции населения Украины.
1. Анализ внутренней миграции Украины.
2. Анализ внешней миграции Украины.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

На современном этапе  одной из основных проблем является неурегулированное трансграничное движение рабочей силы, которое предусматривает  нелегальное пересечение границы  страны.  Такая ситуация наблюдается  во всем мире, т.к. основной предпосылкой развития международной миграции рабочей  силы (ММРС) является глобализация экономических  отношений. К традиционным побудительным  мотивам и причинам ММРС принадлежат: разница в уровнях экономического развития отдельных стран; неравномерность  в темпах и объемах накопления капитала в разных отраслях мирового хозяйства; наличие национальных отличий  в размерах заработной платы; деятельность ТНК и связанная с ней международная  мобильность капитала; массовая хроническая  безработица в слаборазвитых  странах.

Миграционная политика Украины  не в полной мере направлена на защиту своих граждан за рубежом, на квотирование въезжающих в страну, на стимулирование возвращения в страну ранее выехавших  за её пределы.

Весомый вклад в процесс  исследования теории и практики международной  трудовой миграции, усовершенствование организационных, экономических и  правовых рычагов её регулирования  сделали ведущие отечественные  ученые: А. Кравченко, Н. Марченко, А. Румянцева, А. Филипенко, С. Фомишин.

Цель данной работы - рассмотрение проблем, связанных с регулированием международной миграцией рабочей  силы, определением приоритетных направлений  в регулировании и путей привлечения  специалистов в Украину.

Объектом исследования работы являются миграционные процессы Украины, предметом исследования являются экономические  закономерности движения миграционных потоков, проблемы регулирования и  регламентации этих потоков.

 

 

 

 

 

1. Теоретические аспекты понятия миграционных процессов

 

1. Понятие и виды миграции населения

 

Под миграцией населения (от лат. migratio — переселение) принято понимать территориальную подвижность (механическое движение) населения, связанную с его перемещением по территории страны или между государствами, обусловленную, как правило, влиянием разнообразных факторов — социально-экономических, военно-политических, религиозных, природных, экологических; особенностями исторического и хозяйственного развития отдельных регионов и стран.

Согласно рис.1.1 в зависимости от географических направлений различают: внешнюю и внутреннюю миграцию населения. Под внутренней понимается перемещение населения между городами и регионами одной страны, а под внешней - из одной страны в другую. В свою очередь внешняя миграция делится на:

- межконтинентальную;

- внутриконтинентальную.

2) - В зависимости от долговременности каждого перемещения, миграция населения делится на:

- постоянную, или безвозвратную (имеет характер межконтинентальная миграция и миграция из села в город);

- временную, как правило, внутриконтинентальную;

- сезонную, связанную с ежегодными поездками на заработки или кочевники;

маятниковую, предусматривающую ежедневные поездки к месту роботы за пределы своего населенного пункта.

3) - В зависимости от правового статуса миграция может быть - легальной и нелегальной.

К внешней миграции относятся  эмиграция (выезд из страны проживания) и иммиграция (въезд в страну), а также реэмиграция, или репатриация (возвращение выехавших на родину).

 

Рисунок 1.1 – Виды миграций населения

 

Примерами внутренних миграций могут служить переезды жителей  из одного города в другой, из села в  город (и обратно), из одного региона  в другой. Внутренние сезонные миграции, как правило, усиливаются в период активизации сельскохозяйственных работ (весна, лето, осень), когда повышается спрос на рабочую силу в сельской местности, или во время летних отпусков. В последние годы заметно возросло также число граждан, выезжающих на отдых за рубеж.

По форме организации миграция населения делится на организованную, то есть осуществляемую при участии и с помощью государства, и неорганизованную (самодеятельную). Организованная миграция широко использовалась в практике хозяйственного строительства в СССР. Так, в 50—60-е годы ХХ в. значительные трудовые ресурсы были направлены на освоение целинных и залежных земель в регионах Северного Казахстана и Южной Сибири. В плановом порядке осуществлялась мобилизация рабочей силы для крупнейших строек страны — сибирских ГЭС, Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, других промышленных объектов, возводимых в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Такая миграционная политика наряду с положительными имела и отрицательные последствия, поскольку из-за недостаточной приживаемости мигрантов увеличивался отток части населения из районов нового освоения.

Особое место в истории  нашей страны занимают принудительные миграции, связанные с насильственным переселением людей в период сталинских репрессий 30—50-х годов и c депортацией  целых народов из мест их постоянного  проживания главным образом в  регионы Сибири, Дальнего Востока, Средней  Азии и Казахстана. Так, в 30-е годы высылке подверглись сотни тысяч  раскулаченных крестьян, в период Великой Отечественной войны  с родных мест было переселено более 1 млн немцев. В последующем многие из них были возвращены на свою историческую родину, однако полностью восстановить ситуацию 40-х годов не удалось, что спровоцировало ряд межнациональных конфликтов.

По причинам переезда на новое место жительства миграции условно можно подразделить на экономические, или трудовые, связанные с поиском  мест с более высокооплачиваемой работой и более высоким уровнем  жизни, политические, вызванные изменением государственных границ, дискриминацией отдельных групп населения, религиозные, семейно-бытовые. Примером массового  выезда населения из страны по политическим мотивам является эмиграция в  годы Гражданской войны (1917—1922 гг.) и в последующий период. На рубеже 80—90-х годов общее число эмигрантов, выехавших из бывшего СССР по разным причинам (в том числе политическим, семейным и др.), превысило 1 млн человек.

Также существует понятие  вынужденной миграции —  это перемещение  людей с целью поиска убежища  — и незаконной миграции, под  которой понимается въезд в Украину, транзитный проезд через страну, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением действующего законодательства, регулирующего правовые отношения в области миграции.

 

1.2 Внутренняя миграция  населения и ее влияние на  демографическую ситуацию в стране

 

Миграция населения —  это не только простое механическое передвижение людей, но и сложный  общественный процесс, затрагивающий  многие стороны социально-экономической  и культурной жизни целых народов. Субъектами внутренней миграции являются граждане Украины и лица, находящиеся в Украине на законных основаниях, а также лица, не имеющие законных оснований для пребывания на территории Украины и осуществляющие перемещения по ней.

Прежде всего, миграции оказывают  большое влияние на демографические  процессы. Они приводят к изменениям половозрастной и социальной структуры  населения в районах, откуда мигранты уезжают и куда приезжают. В районах  с оттоком, превышающим темпы  воспроизводства населения, численность  его сокращается, снижается рождаемость, поскольку в миграциях участвует  преимущественно молодое население. Соответственно, в этих регионах увеличивается  доля населения старших возрастных групп. В районах же притока мигрантов  повышается доля молодых возрастов  и, как правило, возрастают темпы  воспроизводства населения.

Миграции активно вмешиваются  в процессы урбанизации, оказывают  влияние на формирование систем расселения. Из-за оттока сельского населения  в города только в период с середины 20-х годов и до начала 80-х численность  городского населения в СССР увеличилась  на 75 млн человек. В районах хозяйственного освоения Сибири и Дальнего Востока, где численность населения росла главным образом за счет мигрантов, возникли новые города и поселки.

В 90-е годы поток мигрантов  в города заметно сократился, тем  не менее только за период с 1995 по 2001 г. численность городского населения за счет внутренних мигрантов увеличилась более чем на 200  тыс. человек.

Миграции способствуют территориальному перераспределению населения и  трудовых ресурсов, влияют на уровень  социально-экономического развития регионов. Приток квалифицированных кадров в  районы нового освоения позволяет развивать  в них не только сырьевые, но и  технически более сложные производства по глубокой комплексной переработке  добываемого сырья. Создаваемые  переселенцами новые города, промышленные объекты, сельскохозяйственные предприятия  повышают экономический потенциал  территории.

Вместе с тем неорганизованный приток мигрантов в районы с низким уровнем и медленными темпами  социально-экономического развития приводит к ухудшению материальных и культурно-бытовых  условий жизни населения в  этих районах, обусловливает плохую приживаемость новоселов и текучесть  населения. В случаях приезда  вынужденных мигрантов требуются дополнительные расходы со стороны государства и местных бюджетов на их обустройство, организацию новых рабочих мест, строительство объектов социальной инфраструктуры.

Миграции трудоспособного  населения непосредственно влияют на рынок рабочей силы, сокращая (при отъезде) или увеличивая (в  случае приезда) ее предложение, зачастую обостряя конкуренцию на рынке труда.

Состав мигрантов влияет на социальную структуру, культурный и  образовательный уровень населения  в районах оттока мигрантов и  их притока. Например, приезд городских  жителей в сельскую местность  или отдаленные районы нового освоения способствует формированию населения  с более высоким уровнем культуры и профессиональной квалификации; усиленный  приток сельских жителей в города оказывает противоположное воздействие.

 

3. Внешняя миграция и её влияние на демографическую ситуацию в Украине

 

Международное движение рабочей  силы – представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения. Помимо экономических мотивов процесс международной миграции обусловливается также соображениями политического, этнического, культурного, семейного и иного характера. Таким образом, международная миграция рабочей силы является частью широкого явления - международной миграции населения, когда данный процесс не связан прямо с трудоустройством. Международная миграция включает две основные составляющие: эмиграцию и иммиграцию. Под эмиграцией - понимается выезд из страны на постоянное место жительства, под иммиграцией - въезд, в страну на постоянное место жительства. Международная миграция включает также процесс репатриации - возвращение в страну происхождения ранее выехавших из нее граждан.

Причины международной трудовой миграции делятся на экономические и неэкономические.

К экономическим причинам миграции рабочей силы в мировой  экономике относятся:

1. различия в уровнях экономического развития стран и, как следствие этого, страновые различия в уровнях заработной платы, жизни, социального обеспечения;
2. различия в уровне обеспеченности различных стран трудовыми ресурсами;
3. несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства;
4. состояние национального рынка труда.