Анализ и оценка системы планирования и прогнозирования занятости населения в России

 

Построим график исходных данных.

 

Рисунок 1. График исходных данных.

 

Как показывает полученный прогноз в период с 2013 по 2015 гг. господствует тенденция увеличения уровня занятости. Руководствуясь прогнозом, можно заключить, что в 2013 г. Уровень занятости составил 64,99%, в 2014 составит 65,49%, В 2015г. – 65,99По данным министерства труда и социальной защиты Российской Федерации уровень занятости в 2013 году составил 64,8%. Что на 1,9% отличается от данных, составленных на основе нашего прогноза.

 

 

Заключение

 

В современных условиях более углубленное изучение занятости населения приобретает всевозрастающую роль со стороны государства, так как первичным фактором жизнедеятельности общества является труд, человеческая деятельность, направленная на создание товаров и оказание услуг. Для  рынка как самонастраивающейся системы с его неразвитой инфраструктурой, высоким уровнем инфляции в условиях становления рыночных отношений характерно наличие противоречий между спросом и предложением рабочей силы. Успех исследований в области изучения занятости населения во многом зависят от уровня теоретической разработанности этого процесса, выяснения его сущности

Исследование теоретических проблем прогнозирования занятости населения предполагает, прежде всего, выяснение качественного содержания, сущности этого процесса. Очевидно, что сущность  прогнозирования занятости населения будет определяться с одной стороны некоторыми общими чертами, присущими процессу прогнозирования вообще, а с другой стороны, самой спецификой занятости населения как объекта прогнозирования.

Занятость населения относится к числу тех социально-экономических явлений, которые не поддаются планированию: государство не может установить, сколько и на каких должностях должен находится человек в отдельности или все население в целом. Исходя из этого, речь может идти лишь об оценке возможной в перспективе занятости населения, то есть о прогнозирование занятости населения.

Правовую основу деятельности местного самоуправления в сферах занятости составляют нормативные и правовые акты, которые по уровню разработки и принятия можно разделить на три группы.

К первой группеотносятся правовые акты федерального уровня. Среди них можно выделить законодательные акты «общего плана», закрепляющие начала и основные принципы местного самоуправления и порядок взаимодействия его органов с органами государственного управления, различными государственными службами и отдельными учреждениями, организациями и предприятиями.

Вторую группуправовых актов образуют документы, принимаемые на уровне субъекта Федерации. Это конституции (уставы) субъектов Федерации, законы и постановления администраций, представительных и исполнительных органов субъектов Федерации по вопросам местного самоуправления

Третью группуобразуют правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления - это уставы муниципальных образований, постановления и распоряжения их представительных и исполнительных органов и отдельных должностных лиц.

Взаимодействие между уровнями управления и сфере занятости регламентируется федеральными нормативными актами, определяющими источники и порядок формирования муниципальных внебюджетных фондов и их отношения с вышестоящими фондами, регламентирующими деятельность центров занятости и критерии отнесения муниципальных образований к категории «кризисных» по состоянию рынка труда.

Служба занятости, действуя в установленных законом рамках, осуществляет комплексное регулирование занятости населения. Федеральная служба занятости России была создана в 1991 г. в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и является организационно самостоятельной службой на территории РФ. Территориальные органы службы занятости являются структурными подразделениями соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления Органы занятости совместно с органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления разрабатывают и осуществляют государственную политику занятости населения, проводят всю необходимую работу по ее реализации.

В последние годы акценты в проведении политики содействия занятости все больше переносится на территориальный, муниципальный уровень, набор инструментов государства в регулировании занятости сужает. Регулирующим инструментом проведения политики занятости является региональные и муниципальные программы содействия занятости населения.

В данной работе, используяметод аналитического выравнивания ряда динамики, был составлен прогноз занятости населения России на 2014-2015гг.

Как показывает полученный прогноз в период с 2014 по 2015 гг. господствует тенденция увеличения уровня занятости. Руководствуясь прогнозом, можно заключить, что в 2014 составит 65,49%, В 2015г. – 65,99%. Однако, стоит отметить, что разработка прогноза методом наименьших квадратов не учитывает множества факторов, которые на прямую и косвенно влияют на уровень занятости населения в России.

 

Список использованных источников

 

1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ.

2. Закон о занятости населения в Российской Федерации от 25.07.2002 №116-ФЗ.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации. – М. : Омега-Л, 2005. – с. 183

4. Авраамова Е.М. Правовое регулирование на российском рынке труда / Е.М. Аврамова, Ю.Б. Вернаховская // Вопросы экономики. – 2006. – № 4. – с. 37-41.

5 Агабекян Р.Л. Современные теории занятости : учебное пособие для вузов / Р. Л. Агабекян, Г.А. Авагян. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 190 с.

6 Адамчук В.В. Экономика и социология труда: учебник для вузов / В.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокин. – М. : ЮНИТИ, 2001. – 407 с.

7 Боровик В.С. Занятость населения : учебное пособие / В.С. Боровик, Е.Е. Ермакова, В.А. Похвощев. – Ростов-на-Дону: «Феликс», 2001. – 320 с.

8 Бочаров И. Программы содействия занятости // Экономист. – 2005. - №5. – с. 77-84.

9 Бреев Б. О качестве занятости населения России // Общество и экономика. – 2005. - №7-8. – с. 305-325.

10 Буланов В.С. Рынок труда : учебник / Под ред. проф В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М. : «Экзамен», 2000. – 448 с.

11 Вертешев С.М. Региональная социально-экономическая политика: разработка, реализация, оценка эффективности (учебно-методическое пособие) / под рук. д.т.н. проф. С.М. Вертешева, проф. Рохчина В.Е. – СПб : Издательство СПб ГПУ, 2003. – 320 с.

12 Вишневская, Н. Реформа  законодательства о защите занятости  и рынок труда // Мировая экономика  и международные отношения. – 2006. - №10. – с.34-42.

13 Ворожейкин И.Е. Управление социальным развитием организации : учебник / И.Е. Ворожейкин. – М. : ИНФРА-М, 2001. – 176 с.

14 Гимпельсон В. Нестандартная занятость и российский рынок труда / В. Гимпельсон, Р. Капелюшников // Вопросы экономики. – 2006. - №1. – с. 122-144.

15 Гимпельсон В.Е. Нестандартная занятость в российской экономике / под ред. В.Е. Гимпельсона и Р.И. Капелюшникова. – Госуд. Ун-т –Высшая школа экономики. – М. : Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2006. – 400 с.

16 Иванова В.Н. Управление занятостью населения на местном уровне: учебное пособие / В.Н. Ивановой, Т.И. Безденежных. – М. : Финансы и статистика, 2002. – 192 с.

17 Ильин С.П. Рынок рабочих мест для социально не защищенных категорий населения // ЭКО. – 2005. - №12. – с. 128-135.

18 Капелюшников Р. Российская модель рынка труда: что впереди? // Вопросы экономики. – 2003. - №4. – с. 83-100.

19 Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики : учебное пособие / С.Г. Капканщиков. – М. : КНОРУС, 2006. – 352 с.

20 Колосницына М.Г. Экономика труда : учебное пособие для студентов бакалавриата экономических вузов / М.Г. Колосницына. – М. : ИКЦ «Академкнига», 2003. – 240 с.

21 Комлев Ю.Ю. Исследование неформальной занятости методом выборочного социологического опроса / Ю.Ю. Комлев, О.М. Краснова // Экономический вестник Республики Татарстан. – 2002. - №3. – с. 45-48.

22 Кузьминова Т.В. Исследование феномена безработицы отечественной наукой // Социологические исследования. – 2003. – № 7. – с. 145-147.

23 О Салливан А. Экономика города / А. О Салливан. – 4-е изд. : пер. с англ. – М. : ИНФРА-М, 2002. – 706 с.

24 Орешин, В.П. Управление  региональной экономикой : учебное пособие / В.П. Орешина Л.В. Потапова. – М. : ТЕИС, 2003. – 330 с.

25 Ромашов, О.В. Социология  труда: учебное пособие / О.В. Ромашова. – М. : Гардарики, 2001. – 320 с.

26 Рудык, Э. Управление трудом в России: к вопросу о применимости японского опыта // Российский экономический журнал. – 2002. - №1. – с. 48-57.

27 Скутнева, С.В. Социально-правовые аспекты проблем занятости // Социологические исследования. – 2006. – № 10. – с. 88-90.

28 Старовойтова, Л.Н. Занятость  населения и ее регулирование : учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Л.Н. Старовойтова, Т.Ф. Золотарева. – М.: Изд. центр Академия, 2001. – 192 с.

29 Четвернина, Т. Российская система защиты от безработицы в контексте мирового опыта // Вопрсы экономики. – 2002. - №11. – с. 59-76.

30 Шлендер, П.Э. Экономика труда : учебник / под ред проф. П.Э. Шлендера и проф. Ю.П. Кокина. – М. : Юристъ, 2003. – 592 с.

31 Шуклин, И.Н. Экономика и социология труда : учебное пособие / И.Н. Шуклин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Киров ВятГУ, 2001. – 212.

Список использованных источников поправить весь по стандарту.