Бюджетный дефицит и профицит, проблема государственного догла

С учетом мирового опыта величина бюджетного дефицита не должна превышать  предельно допустимого его размера, то есть 2-3% . Как видно из работы, дефицит государственного бюджета  Республики Беларусь несколько раз  приближался к данным показателям, и были случаи, когда наблюдалось  превышение над допустимыми нормами  дефицита. Это означает необходимость  анализа причин, которые порождают  дефицит, и разработки мер по его  сокращению.

Основную роль в вопросах урегулирования дефицита госбюджета играет правительство. На уровне президента и Министерства финансов решаются вопросы по корректировке  бюджетной политики и ведутся  поиски источников финансирования.

Однако для нормализации бюджетного дефицита необходимо также «лечение»  самой экономики, так как без  обеспечения динамизма в ее развитии и реально ощутимой эффективности  невозможно добиться финансовой устойчивости страны, какие бы прогрессивные финансовые меры не принимались при этом.

Необходимо отметить, что политика в области финансирования бюджетного дефицита Республики Беларусь основывается на использовании внутренних источников, что предполагает сокращение кредитования дефицита республиканского бюджета Национальным банком, повышение эффективности рынка государственных ценных бумаг и совершенствование механизма управления внутренним долгом.

 В этой связи дальнейшее  развитие получит инфраструктура  фондового рынка, главным образом  за счет активизации работы  таких финансовых институтов, как  центральный депозитарий и фондовая  биржа. Одновременно требуется  принятие мер по повышению  привлекательности для первичных  инвесторов и поддержанию ликвидности  государственных ценных бумаг  на вторичном рынке. 

В целях преодоления дефицита государственного бюджета необходимо также разработать  эффективную финансовую политику, задействовать  весь механизм государственного регулирования  и использовать мировой опыт борьбы с дефицитом.

В целом, не вдаваясь в детали, следует  только отметить, что беспрецедентное  для Беларуси снижение реального  дефицита бюджета возможно только при  глубоком реформировании экономики. В  первую очередь инструментальных преобразований, затрагивающих вопросы самофинансирования предприятий и отказа от разорительных  государственных программ в сфере  жилищного хозяйства и поддержки  АПК. 

Доходы  белорусского бюджета за январь–август 2010 года сложились в сумме 18,7 трлн рублей, или 52,8 процента годового плана.

За январь–август 2010 года в республиканский бюджет поступило НДС на сумму 6,9 трлн рублей, или 54,8 процента годового плана. Доходы от внешнеэкономической деятельности составили 3,5 трлн рублей, или 34,4 процента годового плана. Налога на прибыль поступило 2,2 трлн рублей, или 61,1 процента годового плана, сообщает Министерство финансов.

В этот период выросли задолженности плательщиков перед казной. По состоянию на 1 сентября 2010 года сумма их долгов составила 62 млрд рублей и увеличилась с начала года на 3,3 млрд рублей.

Расходы республиканского бюджета за январь–август 2010 года составили 20,9 трлн рублей, или 53,2 процента годового плана.

Дефицит республиканского бюджета за январь–август 2010 года составил – 2,2 трлн. рублей.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В заключение хотелось бы сделать некоторые выводы из всего выше изложенного.

1. Бюджетный дефицит и государственный долг тесно взаимосвязаны. Ежегодный дефицит может покрываться либо за счет роста государственного долга, либо путем эмиссии денег. Даже бездефицитный бюджет не может свидетельствовать о здоровье экономики, если у государства большой долг. Поэтому к анализу дефицита государственного бюджета следует подходить очень внимательно.
2. Бюджетный дефицит является неоднозначным экономическим явлением и поэтому прежде чем решиться на политику, направленную на дефицитность бюджета, следует очень четко определить задачи и цели, которые преследуются данной политикой. Ни законодательная, ни исполнительная власть не обладает полным контролем над величиной бюджетного дефицита. Реальная величина бюджетного дефицита или избытка изменяется как под влиянием фискальной политики, так и под влиянием экономической ситуации в стране.
3. Проблема дефицитного бюджета не является столь смертельной для экономики страны, так как на современном этапе в мировой практике нет почти ни одного государства, не столкнувшегося с дефицитом бюджета. Многие процветающие страны сталкиваются с этой проблемой, однако, она не влияет кардинально на экономическую ситуацию страны в целом. Для выполнения бюджета следует повысить контроль за сборами доходов в полном объеме, а также провести необходимые экономические реформы.
4. Проблемы государственного долга следует рассматривать в совокупности с экономической политикой страны, а также прогнозированием его дальнейшего развития.
5. Насчет бремени государственного долга для будущих поколений: основная задача для решения этой проблемы - это не только желание выплатить большую часть долга, но и не создавать новых долгов, получая огромные суммы кредитов за рубежом для реализации раздутых социальных программ, предвыборных рекламных компаний и др. подобных мероприятий.

 

Список использованных источников.

1. Барр,  Р. Политическая экономия: В 2 т.: Пер. с франц. /Р. Барр. – М.: Междунар. отношения, 1995.

2. Бликанов, А.В. Бюджетный дефицит как индикатор состояния государственных финансов /          А.В. Бликанов // Финансы и кредит. – 2008. - № 5.

3. Брагинская, Л.С. Проблемы перехода от финансового контроля к аудиту эффективности долговых обязательств / Л.С. Брагинская // Финансы и кредит.  - 2008. - № 30.

4. Бронина, Л.  Пути управления финансовыми основами местного самоуправления и совершенствования межбюджетных отношений // Российский экон. журнал. - 2002.  - №7.

5. Виницина, В.Особенности бюджетной системы России / В. Виницина // ЭКО. Экономика и организация промышленного производства. - 2008. - N 1.
6. Воронин, Ю. Управление государственным долгом / Ю. Воронин, В.  Кабышкин  // Экономист. -2006. - № 1, - С. 58-67.
7. Государственный бюджет: Учеб. пособие / Под ред. М.И.Ткачук. – Мн.: Высш. школа, 1995.
8. Доходам - полновесность, расходам – эффективность // Финансы, учет, аудит. - 2003. - №2.
9. Желиба, Б. Внешний долг и экономическая безопасность государства / Б. Желиба // Вестник Ассоциации белорусских банков. – 2007. - № 38.
10. Зайченко, Н.П. Основные положения национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г.  / Н.П. Зайченко, С.С. Полоник, А.В. Богданович, Я.М. Александрович // Белорусский экон. журнал. -2004. - №3.
11. Замков, О.О.  Бюджетный дефицит, государственный долг и экономический рост / О.О. Замков // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. - 1997. - №2.
12. Исправников, В. Резервы совершенствования бюджетного процесса / В. Исправников // Российский экон. журнал. - 2002. - .№9.
13. Коренев, Е.В. Стабилизация государственного долга: проблемы и пути решения / Е.В. Коренев // Вестник БГЭУ. -2004. - №№ 2,3.
14. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учеб. пособ. / Под. ред. д.э.н., проф.  А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2001.
15. Макконнелл, К.Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: В 2 т.: Пер. с англ. Т.2 /                       К.Р. Макконнелл, С. Л. Брю. - М.: Туран, 1996. - 400 с.
16. Мартьянов, А.В. Воззрения классических экономистов на государственный долг / А.В. Мартьянов // Финансы и кредит. – 2008. - №21.
17. Мойсейчик, Г.И. О совершенствовании методики анализа и прогнозирования агрегированных компонентов платёжного баланса и управление внешним долгом  / Г.И. Мойсейчик //  Белорусский экон. журнал. - 2005. - №2.
18. Мэнкью, Н.Г. Принципы экономикс: Пер. с англ. / Н.Г. Мэнкью. – 2-е изд., сокращ. – С.-Пб.: Питер, 2000. – 496 с.
19. Придачук, М. Бюджетный процесс в Российской Федереции / М. Придачук // Финансовый бизнес. – 2008. - № 6.
20. Сакс, Дж.Д. Макроэкономика. Глобальный подход:  Пер. с англ. / Дж.Д. Сакс, Ф.Б.  Ларрен. – М, 1999.
21. Селезнёв, А. Совокупный государственный долг, его регулирование /А. Селезнёв // Экономист. – 2008. - № 8. – С. 13-26.
22.   Сенчагов. Бюджетная политика и её роль в обеспечении экономического роста / Сенчагов // Вопросы экономики. - 2007. - № 5.
23. Соснин,  А. Тяжесть бремени государственного долга / А. Соснин // МЭ и МО. - 2002. - №1.
24. Тарасов, В. Белоруссия накануне дефолта  / В. Тарасов // Рынок ценных бумаг.  -2000. - №1.
25. Томилина, Н.С. Дисбаланс бюджетной системы: несоответствие расходных обязательств и доходных полномочий / Н.С. Томилина // Финансы и кредит. – 2008. - № 26.
26. Фишер, С. Экономика: Пер. с англ. со 2-го изд. / С. Фишер, Р. Дорнбурш, Р, Шмалензи. – М.: «Дело ЛТД», 1993. – 864 с.
27. Хайхадаева, О.Д. Внутренний государственный долг России и роль государственных ценных бумаг в его оформлении / О.Д. Хайхадаева. – С.-Пб., 1995.
28. Хотько, А.В. Анализ бюджетно-финансовой политики Республики Беларусь / А.В. Хотько // Финансы и кредит. – 2008. - №. 40.
29. Хотько, А.В. Закон о бюджете – 2008: новые задачи и проблемы их реализации / А.В. Хотько // Вестник ассоциации белорусских банков. – 2008. - № 7.
30. Шабалин,  А. Динамика  государственного и корпоративного долга / А. Шабалин // Экономист. -2006. - № 4. С. 50-57.
31. Шимов,  В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы / В.Н. Шимов. – Мн., 2003.
32. Якобсон, Л. Бюджетная реформа: федерализм или управление по результатам? / Л. Якобсон // Вопросы экономики. - 2006. - №  8. - С. 31.

 

Приложение  А

Состав  бюджета

 

Бюджет
Доходы		Расходы
1. 2. 3. 4. и т. д.		1. 2. 3. 4. и  т. д.
Всего доходы		Всего расходы
Дефицит		Профицит

 

Приложение  Б

Бюджетные дефициты

 

 

Приложение  В

Дефицит бюджета

Государственный долг

Дефицитное финансирование

Государственный займ (облигации)

Кредит правительству

Другие ценные бумаги (ГКО; ГДО и т. д.)

Другие формы заимствования

Государственный долг

Обслуживание государственного долга

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  Г

 

Виды государственного долга