Структурная перестройка экономики: понятие, сущность, модели

-высокий уровень износа  активной части основных производственных  фондов;

-высокая материало-  и энергоемкость производства, сильная  зависимость от импорта топливно-энергетических  и сырьевых ресурсов;

-слабость действенных  мер и недостаточные темпы  по санации, реструктуризации  и банкротству хронически убыточных  предприятий;

-низкий уровень развития  предпринимательства – действенного  фактора развития рыночной экономики; 

-недостаточные объемы  привлечения иностранных инвестиций и кредитов при нехватке собственных финансовых и инвестиционных ресурсов;

-отсутствие динамики  в развитии интеграционных процессов,  прежде всего с Россией, Евразийским  экономическим сообществом, Евросоюзом.

Для решения вышеуказанных проблем, на мой взгляд, можно предложить следующие мероприятия:

-разработать эффективную  и быстро адаптирующуюся модель  управления экономикой и социальной  сферой на отраслевом и территориальном  уровнях;

-осуществление структурной  перестройки экономики на основе специализации, кооперации и интеграции крупных, средних и малых предприятий, выведение из хозяйственного оборота неэффективных или бесперспективных предприятий и производств с одновременной реализацией мер по преодолению возможной безработицы;

-целенаправленная государственная  поддержка инноваций, важнейших  систем производственной и социальной  сферы, призванных обеспечить  повышение уровня конкурентоспособности  экономики и социальный прогресс  нации;

-повышение эффективности  развития агропромышленного комплекса;

-разработка и внедрение  эффективного механизма инвестирования  экономики, включая расширение  привлечения прямых иностранных  инвестиций и кредитов, новую  амортизационную политику, концентрацию  ресурсов на приоритетных направлениях, стимулирование внедрения высокоэффективных инвестиционных проектов;

-формирование эффективных  межгосударственных и межрегиональных  финансово-промышленных групп в  рамках Союзного государства  Беларуси и России, СНГ, других  международных интеграционных образований;

-развитие инфраструктуры общеевропейских транспортных коридоров, проходящих по территории страны;

-совершенствование механизма  стимулирования экспорта товаров  и услуг, защита и укрепление  положения отечественных товаропроизводителей  на внутренних и внешних рынках;

-ускоренное развитие  институтов внебюджетного финансирования  жилищного строительства - стройсбережений,  стройнакоплений, ипотечного кредитования;

-расширение государственной  поддержки предпринимательства  и деловой активности на основе  дальнейшего развития прежде всего инновационного малого и среднего бизнеса, создания условий для привлечения частного капитала;

-формирование конкурентной  среды и эффективной институциональной  основы экономической деятельности;

-опережающий рост  производства потребительских товаров;

-обеспечение экономической  безопасности страны;

-концентрация ресурсов  на приоритетных направлениях, предоставление  государством преференций отраслям  и производствам, основанным на  новых и высоких технологиях,  максимальное использование интеллектуальных ресурсов страны.

Таким образом, современное состояние национальной экономики Республики Беларусь свидетельствует о незавершенности трансформационных процессов (сложился рынок с серьезными деформациями, утвердилась квазирыночная система хозяйствования). Сегодняшнюю экономику Беларуси еще пока нельзя назвать «рыночной». Для решения проблем перестройки экономики необходимо в первую очередь точно определить состав и очередность действий. Их последовательное выполнение позволит продвигаться по пути реформ более уверенно и с меньшим количеством остановок на исправление допущенных ошибок.

В целом, важнейшей задачей  структурной перестройки экономки является повышение отдачи инвестиций, минимизация незавершенных капиталовложений, то есть повышение эффективности производственного и непроизводственного накопления. В этой связи особое место в структурной перестройке экономики занимают сопутствующие цели: свертывание структурно-депрессивных производств и освобождение предприятий от техники, срок эксплуатации которой давно истек; сокращение, а в дальнейшем и прекращение выпуска устаревшей машиностроительной продукции; перегруппировка основных фондов предприятий. Последнее направление целесообразно осуществлять в рамках слияния и поглощения производств. Для стимулирования этих процессов важно упростить процедуру банкротства проблемных предприятий и смены их собственника.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Структурная перестройка  экономики осуществляется в целях  обеспечения экономического роста всего государства. Под этим подразумевается структурное улучшение состава ВВП, то есть повышение доли товаров длительного пользования, высококачественной продукции, современных услуг, в том числе финансовых и информационных.

Соответственно, объектом влияния структурной перестройки  является экономическая структура – это строение, совокупность отношений, частей, представленных как единое экономическое целое.

В Беларуси структурная  перестройка экономики осуществляется в условиях перехода от административно-командной хозяйственной системы к рыночной экономике. Сам переход означает коренную трансформацию хозяйственной системы.

Необходимость структурной  перестройки объясняется сменой приоритетов в формировании народнохозяйственной структуры. Прежняя структура народнохозяйственного комплекса оказалась нежизнеспособной и экономически неэффективной в условиях либерализации экономики, развития рыночных методов хозяйствования. Существовавшая структура характеризовалась крайне высокой степенью огосударствления всех экономических процессов, сверхмонополизацией производства, искаженной структурой народнохозяйственного комплекса со значительным развитием добывающих отраслей, гипертрофированным военно-промышленным комплексом при значительном отставании отраслей, работающих на потребительский рынок.

Основными направлениями структурной перестройки являются свертывание и перепрофилирование объективно ненужных и недееспособных предприятий, замедление падения и стабилизация выпуска продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках, создание условий для оживления и развития перспективных видов деятельности, формирующих реальный экономический потенциал страны.

Структурная перестройка промышленности осуществляется в соответствии с Программой развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998–2015 гг., которая предусматривает приоритетное развитие наукоемких и энергосберегающих подотраслей промышленности, экспортоориентированных и импортозамещающих производств.

Главная цель структурных  преобразований в промышленности –  создание конкурентоспособной высокотехнологичной продукции на основе внедрения современных ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий.

Реализация промышленной структурной политики будет сопровождаться государственной поддержкой, прежде всего, наиболее перспективных отраслей, конкретных предприятий и производств, выбранных в качестве приоритетов и «точек роста».

Важным шагом к переходу экономики на инновационный путь развития явилось определение приоритетов научно-технической деятельности в Республике Беларусь на 2011-2015 гг. При их выборе учитывались положения таких программных документов, как «Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2020 г.», «Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики до 2020 г.», «Комплексный прогноз научно-технического прогресса Республики Беларусь 2005-2020 г.». В качестве национальных приоритетных направлений научно-технической деятельности определены следующие:

- ресурсосберегающие  и энергоэффективные технологии  производства конкурентоспособной продукции;

- новые материалы и  новые источники энергии;

- медицина и фармация;

- информационные и  телекоммуникационные технологии;

- технологии производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;

- промышленные биотехнологии;

- экология и рациональное  природопользование.

Структурные изменения  в экономике могут иметь стихийный  характер, а могут быть регулируемыми  со стороны государства в ходе осуществления структурной политики, являющейся составной частью макроэкономической политики. Основными методами государственной структурной политики являются государственные целевые программы, государственные инвестиции, закупки и субсидии, различные налоговые льготы отдельным предприятиям, регионам или группам отраслей. Государство должно  создавать условия дальнейшей либерализации и дебюрократизации экономики, уменьшения административных барьеров для организации и ведения бизнеса. Тем самым формируются условия для уменьшения собственного прямого административного вмешательства в экономику, для раскрепощения предпринимательской активности, а не для чрезмерной опеки, порождающей одновременно необоснованные гарантии и иждивенчество. Вместе с тем государство должно жестко контролировать и обеспечивать соблюдение субъектами законодательства, регламентирующего права собственности и поведение на рынках.

Осуществление структурной  перестройки экономики обеспечивает сбалансированность народного хозяйства, является основой устойчивого и  эффективного экономического роста  и развития.

 

 

СПИСОК И ПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Абрамов И.М., Булко О.С., Колесникова М.В. Проблемы реформирования    белорусской экономики. Мн.: Институт экономики АНБ, 2009 – 147с.
2. Гальперин В. М. Макроэкономика. -  СПб.: Экон. Школа,  2006. - 512с.
3. Гуськова Н.Д., Макаркин И.П., Шичкин П.В. Микроэкономика.  - СПб.: Питер,  2008. – 216с.
4. Дадалко В.А. Международные экономические отношения. – Мн, «Армита-Маркетинг, Менеджмент», 2010, с.159.
5. Добрынин А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая теория. – СПб.: Питер, 2009. – 544с.
6. Илларионов А. Эффективность бюджетной политики Беларуси в 2012 г. // Вопросы экономики, 2012, № 2.
7. История экономических учений: Учеб. пособие/ Г.А. Шмарловская, А.Н. Тур, Е.Е. Лебедько и др.; под. ред. Г.А. Шмарловской. – Мн.: Новое знание, 2005. – 340 с.
8. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории. – М.: ВЛАДОС, 2007.  – 384с.
9. Киреенко  Е. Г. География внешнеэкономических связей Республики Беларусь: особенности, проблемы в новых условиях хозяйствования: Учеб. пособие / Мн.: БГПУ, 2011. - 86 с.
10. Курс экономики. / Под ред. Райзберга Б.А. -  М.: Инфра-М, 2008. – 715с.
11. Лемешевский И. М. Экономическая теория (в трех частях). Ч. 3. Макроэкономика: Учеб. пособие для вузов. – Мн.: ООО «ФУАинформ», 2011. – 632 с.
12. Макроэкономика: Учеб. пособие/ Т.С. Алексеенко, Н.Ю. Дмитриева, Л.П. Зенькова и др.; под. ред. Л.П. Зеньковой. – Мн.: Новое знание, 2010. – 244 с.
13. Моисеенко,Е.С Беларусь в межполисном пространстве / Е.С. Моисеенко// Финансы. Учет. Аудит. – 2012. - №12. – с.21-26.
14. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г.
15. Национальная экономика Беларуси: Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления: Учеб.пособие / Под общ.ред.В.Н.Шимова. – Минск: БГЭУ, 2011. – 431 с.
16. Русакевич В. В., Михеев В. М. и др. Государственное управление: политика в действии - Мн.: Беларусь, 2012. – 472 с.
17. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2012 г. – 600 с.
18. Экономика региона: Учеб. пособие / В.И. Борисевич, П.С. Гейзлер, В.С. Фатеев и др.; под. ред. В.И. Борисевича.  – Мн.: БГЭУ, 2006. – 432 с.
19. Экономика: Учеб. пособие/ М.И. Плотницкий, М.Г. Муталимов, Г.А. Шмарловская и др.; под. ред. М.И. Плотницкого. – Мн.: Новое знание, 2008. – 431 с.
20. Экономическая история зарубежных стран: Учеб. пособие/ Н.И. Полетаева, В.И. Голубович,  Л.Ф. Пашкевич и др.; под. ред. В.И. Голубовича. – Мн.: Экоперспектива, 2009. – 592 с.
21. Экономическая теория, под ред. Базылева М.И. Гурко С.П. Минск, 2008, Раздел 2, Макроэкономика.
22. Экономическая теория: Практикум/ В.Л. Клюня, Л.И. Дакуко, М.Л. Зеленкевич и др.; под ред. В.Л. Клюни, Л. И. Дакуко. – Мн.: ТетраСистемс, 2007. – 112 с.
23. Официальный сайт Министерства финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа:  http://www.minfin.gov.by/  Дата доступа: 28.11.2013 г.
24. Официальный сайт Министерства статистики и анализа Республики Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа:  http://www.belstat.gov.by/  Дата доступа: 28.11.2013 г.
25. Официальный сайт Министерства экономики Республики Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.economy.gov.by/ Дата доступа: 27.11.2013 г.