Налоги и налогообложение Кыргызстана

     Устранение  дефицитности бюджета за счёт изъятия  налогов у предприятий является основным недостатком налоговой  системы Кыргызской Республике. Нет  достаточной увязки налоговой системы с развитием экономики и деятельностью непосредственных её субъектов – предприятий. Потеря такой взаимосвязи привела к тому, что налоговая система развивается сама по себе, а предприятия, испытывая её чрезмерное давление, – сами по себе. Многие поставлены на грань убыточности и банкротства. При этом предприятия заинтересованы в получение минимальной прибыли, чтобы избежать высокого налогообложения.

     Налоговая система Кыргызской Республики должна базироваться на оптимальном сочетании интересов всех социальных слоёв общества – предпринимателей, работников, государственных служащих, учащихся, пенсионеров и других, которые имеют большие различия в количестве получаемых доходов.

     Налоговая система Кыргызской Республики не учитывает  то, что она функционирует в условиях монопольного ценообразования. Это обуславливает её инфляционный характер, так как она стимулирует вздувание цен. И такое явление вполне закономерно – ведь производители товаров стремятся переложить всё бремя налогового давления на непосредственных и конечных потребителей товаров – население.

     Это становится возможным благодаря  тому, что производитель товара имеет  возможность диктовать цену потребителю  и увеличивать её, стараясь получить большую массу прибыли для  собственного использования. В Кыргызстане доля косвенных налогов в налогообложении возрастет. Это указывает на неблагополучие в налогообложении, стремление увеличивать налоговые поступления «любой ценой». А цена такой политики высока – экономическая стагнация, инфляция, многократный (в тысячи раз) рост цен на потребительские товары.

     Нестабильность  наших налогов, постоянный пересмотр  ставок, количества налогов, льгот и  т.д. несомненно, играет отрицательную  роль, особенно в период перехода нашей  экономики к рыночным отношениям, а также препятствует инвестициям как отечественным, так и иностранным. Нестабильность налоговой системы на сегодняшний день – главная проблема реформы налогообложения.

     Жизнь показала несостоятельность сделанного упора на чисто фискальную функцию налоговой системы: обирая налогоплательщика, налоги душат его, сужая тем самым налогооблагаемую базу и уменьшая налоговую массу. Выдвигаемые реформаторские предложения касаются в лучшем случае отдельных элементов налоговой системы Предложений же о принципиально иной налоговой системы, соответствующей нынешней фазе переходного периода, практически нет. И это неслучайно, так как оптимальную налоговую систему можно развернуть только на серьёзной теоретической основе, которой в Кыргызстане ещё нет…

     Наша  система налогов построена так, что налоговые платежи возрастают по мере цен. Это очень удобно с точки зрения фискального содержания системы, но совершенно не приемлемо с позиций особенности налогообложения.

     Создаётся иллюзия роста доходности бюджета, тогда как на самом деле всё это обусловлено инфляционным фактором – идёт процесс накачивания налоговой массы, но в то же время увеличивается дефицитность бюджета, так как инфляционный фактор ещё в большей степени влияет на его расходы. Несомненно, для выхода из кризисного состояния необходимо одним из первых шагов наладить налоговую систему страны. 
 

     СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Брызгалина А.В. Налоги и налоговое право/М.: Политика-пресс, 2002г
2. Казак А. Финансы и кредит – Екатеринбург, М.П. «П.И.П.П.» 2004 г.
3. Кудабаев З.И. Экономика КР и свободно-экономические зоны/нацкомитет КР – Бишкек 1999 г.
4. Койчуев Т. Джаилов Т. ЦЭ и СФ при МФ КР – Бишкек  2003 г.
5. Налоговый кодекс КР.
6. Налоги и налогообложение в КР – Б.: ИЦ «Токтом», 2003 г.
7. Материалы научно-практической конференции «Роль местного самоуправления в комплексном развитии регионов, г. Бишкек
8. Родионова В. Финансы – М.: Финансы и статистика, 2003 г.
9. Тенденция развития КР в 2002 г. / сост. Койчуев Т.К., Гусев К.Б., ЦЭ и СР при МФ КР. Бишкек 2003 г.Чепурин М.Л. Ктселева Е.А., Курс экономической теории – Киров, издательство АСА, 2006 г.
10. Черник Д.Г. Налоги – М.: Финансы и статистика, 2006 г.
11. Экономика Кыргызстана в последние десятилетие XX века/сост. Койчуев Т., Оторбаев К., Орузбаев А., ЦэиСР при МФ КР. – Бишкек  2002 г.
12. Экономика Кыргызстана: реалии перспективы/Зулпуев С., ст. «Бюджетно-налоговая политика», Бишкек 2004 г.
13. Экономика Кыргызстана: реалии и перспективы/Досалиев Б.А. докл. Мусакожоев Ш.М., Мейманов К.М. Экономика Кыргызской Республики – Бишкек  2007 г.
14. Раздел IV Налогового Кодекса Кыргызской Республики. Налог на добавленную стоимость
15. «Финансово-налоговый вестник» журнал №1-2/2004 г. аналитическая запись об исполнении доходной части гос.бюджета 2003 г
16. Черник Д.Г. Налоги – М.: Финансы и статистика  2006 г.
17. Налоговый кодекс Кыргызской Республики от 26 июня 2003 года.
18. Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Налоговый Кодекс Кыргызской Республики» от 21 декабря 2004 г. №135 //Нормативные акты КР — 2004.
19. К.М. Уразбаев «Налоговая система и финансовое обеспечение плана»
20. Тунтеева Г. Н., Карагулов М. Ж. Налоговое право Кыргызской Республики. Бишкек 2002
21. Дуйшемалиев Н.Т. «Налоговая система в Кыргызской Республике» Бишкек 1997
22. Барулин С. Налоги как инструмент государственного регулирования экономики// Финансы.-2008.-№1.
23. Русакова И.Г., Кашин В.А., Кравченко И.А. и др. «Налоги в развитых странах» Под ред. И.Г. Русаковой - М.: "Финансы и статистика", 1999год.
24. Москва “Зевс” 1997 г.
25. Журнал “Вопросы экономики” №5, 7 1998 г. г. Москва
26. Российский экономический журнал №4 1998 г. г. Москва
27. “Коммерсант” №155,156,157,159,160,161,164,173,174,180 за 1998 г.
28. Газета издательского дома “Коммерсант” daily г. Москва
29. Газета “Известия” №187,188 за 1998 г. г. Москва