Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Мая 2013 в 15:12, курсовая работа
Актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего, социально-экономическими задачами, которые возлагаются на малое предпринимательство: благополучие современного государства в целом зависит от уровня развития малого бизнеса, его значимости для подавляющего числа экономически активного населения, его вклада в бюджетную систему страны.
Введение………………………………………………………………………3
1 Понятие малый и средний бизнес…………………………………..….…5
1.1Классификация малого и среднего бизнеса ……………………………5
1.2 Экономические и организационные основы и функции малого и среднего предпринимательства ………………………………………………….…....9
1.3 Регистрация малых предприятий………………………………...……13
1.4 Особенности развития малого бизнеса современной в России……..16
1.5 Большие проблемы малого бизнеса…………………………..………18
1.6 Будущее малого бизнеса…………………………………………..……20
2  Государственное регулирование малого и среднего бизнеса в России..22
2.1 Объективная необходимость и теоретические основы государственного регулирования малого и среднего бизнеса………………………………….22
2.2 Цели, задачи, направления и методы государственного регулирования малого и среднего бизнеса…………………………………………………..25
2.3 Государственный контроль и поддержка  малого и среднего бизнеса…37
Заключение………………………………………………………………....44
Список используемой литературы…………………………………...…..45
Главной экономической функцией малого и среднего бизнеса является создание широкого спектра товаров и услуг в условиях быстрой дифференциации и индивидуализации потребительского сектора. Современная экономика предполагает наличие хорошо развитого малого и среднего бизнеса, который, с одной стороны, в какой-то мере противостоит крупному бизнесу и с этой точки зрения делает экономику более гибкой, помогает быстрее приспособиться к конъюнктурным изменениям к меняющейся моде и вкусам потребителей, к структурной перестройке экономике. С другой стороны, значительная часть мелких и средних предприятий сотрудничает с крупными бизнесом, дополняя его и укрепляя сектор крупного бизнеса, помогая последнему преодолеть присущий ему консерватизм .
Особенно наглядно можно 
проследить роль и функции малого 
и среднего бизнеса в период становления 
этого сектора в нашей стране, 
при переходе от административно-командной 
экономике к рыночному 
Развитие малых и средних предприятий должно способствовать быстрому насыщению рынка товарами и услугами, преодолению отраслевого и регионального монополизма, расширению конкуренции, внедрению достижений научно-технического прогресса, повышению экспортного потенциала. Они позволят расширить сферу приложения труда, создать новые условия для трудоустройства незанятого населения и работников с неэффективно действующих предприятий.
Из выше сказанного можно определить следующие функции малого (среднего) бизнеса:
-придает рыночной экономике необходимую гибкость;
-мобилизует значительные финансовые и производственные Ресурсы (в том числе трудовые и сырьевые);
- вносит вклад в формирование 
конкурентной среды (особенно 
высокомонополизированной 
- осуществляет прорыв по ряду важнейших направлений НТП;
- решает проблемы занятости;
-снижает социальную напряженность и способствует демократизации рыночных отношений.
Рассмотрим основные преимущества и недостатки малого бизнеса по сравнению с крупным, оценим его роль в экономике.К преимуществам малого бизнеса я отнесла следующие:
сравнительно более низкие 
издержки управления, обусловленные 
отсутствием лишнего 
по мнению некоторых ученых, большие размеры повышают степень формализации организации и понижают способность к организационным изменениям, поэтому малые предприятия являются более гибкими и оперативными в принятии и выполнении принятых решений, быстрее адаптируются к изменяющимся условиям;
более низкая потребность в капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и производство в ответ на требования местных рынков;
малые предприятия лучше знают уровень спроса на локальных рынках. Ориентация производителей преимущественно на региональный рынок идеально приспособлена для изучения пожеланий, предпочтений, обычаев, привычек и других характеристик местного рынка;
относительно более высокая оборачиваемость капитала малых предприятий;
малые предприятия требуют меньше капиталовложений. У них меньшие сроки строительства, небольшие размеры, им быстрее и дешевле перевооружаться, внедрять новую технологию и автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания машинного и ручного труда;
Работники малого предпринимательства 
имеют высокий уровень 
малый бизнес дает средства к существованию большему количеству людей, чем крупный[23]. Он обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его технологических и иных особенностей. Это пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, инвалиды, а также лица, желающие трудиться после основного рабочего времени ради получения дополнительных легальных доходов.
А к недостаткам малого 
бизнеса следующие его 
по сравнению с крупными 
предприятиями малые 
малые предприятия зависимы от крупных компаний;
слабая компетентность руководителей и менее профессиональные работники;
повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;
малый бизнес связан с большими 
трудностями в привлечении 
малые предприятия не обладают рыночной властью и хорошей ресурсной базой;
несмотря на повышенную гибкость, 
потенциальные способности 
малый бизнес имеет малую склонность к инвестиционной деятельности из-за недостаточных размеров капитала и долгосрочности отдачи от вложений.
1.3 Регистрация малых предприятий
Каждое вновь созданное 
предприятие малого (среднего) бизнеса 
подлежит государственной регистрации 
в соответствии с Федеральным 
законом «О государственной регистрации 
юридических лиц» от 8 августа 2001 года. 
С момента государственной 
Для государственной регистрации 
любой субъект 
· заявление, которое подписывает учредитель предприятия;
· учредительный договор или решение о создании предприятия;
· устав предприятия, утвержденный учредителями;
· документ, подтверждающий оплату не менее 50% размера уставного капитала предприятия;
· свидетельство об уплате государственной пошлины;
· документ, подтверждающий 
согласие соответствующего антимонопольного 
органа на создание предприятия, в случае 
если размер уставного капитала превышает 
величину, установленную 
Малое предприятие осуществляет 
свою деятельность во всех сферах и 
отраслях народного хозяйства, выполняя 
один или несколько видов 
На предприятиях всех видов 
основным обобщающим показателем финансовых 
результатов является прибыль. Важный 
момент хозяйственной деятельности 
предприятия - планирование. Малое предприятие 
самостоятельно планирует свою деятельность 
и определяет перспективы развития 
исходя из спроса на производимую продукцию, 
услуги и необходимости обеспечения 
производственного и 
В условиях либерализации цен предприятие реализует свою продукцию, работу, услуги, отходы производства по ценам и тарифам, устанавливаемым самостоятельно или на договорной основе, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - по государственным ценам.
Источниками формирования финансовых ресурсов предприятия в зависимости от его организационно-правовой формы являются прибыль, амортизационные отчисления, средства, полученные от продажи ценных бумаг, паевые и иные взносы членов трудового коллектива, а также кредиты и другие поступления, не противоречащие закону.
Для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций предприятие открывает расчетный и другие счета в любом банке. Банк или его отделения по месту регистрации предприятия обязаны открыть расчетный счет по требованию предприятия.
Предприятие несет полную 
ответственность за соблюдение кредитных 
договоров и расчетной 
Малое предприятие может заключать на общих основаниях договоры с иностранными партнерами и открывать инвалютные счета. При условии соблюдения установленных правил, малые предприятия могут самостоятельно выходить на международный рынок, зарабатывать валюту, а также приобретать ее, в том числе и на аукционах.
Формы, системы и размер оплаты труда работников предприятия, а также другие виды их доходов устанавливается предприятием самостоятельно. Предприятие обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников независимо от видов собственности и организационно-правовых форм предприятия. При этом оно может самостоятельно устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы, а также поощрять работников организаций, обслуживающий трудовой коллектив и не входящих в состав предприятия.
Законом предусмотрено, что 
предприятие обязано обеспечить 
своим работникам безопасные условия 
труда, и несет ответственность 
в установленном 
Работники малых предприятий 
подлежат социальному и медицинскому 
страхованию и социальному 
Процедурные вопросы ликвидации 
предприятия разрешаются 
1.4 Особенности развития малого бизнеса современной в России
Малый бизнес в России обладает некоторыми отличающими его от малого бизнеса большинства зарубежных стран особенностями.
К ним относятся:
совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких видов деятельности;
отсутствие четкой специализации, стремление к максимальной самостоятельности;
низкий технической уровень и низкая технологическая оснащенность в сочетании со значительным инновационным потенциалом;
относительно высокий 
уровень квалификации кадров и низкий 
уровень менеджмента, высокая приспособляемость 
к сложной экономической 
неразвитость инфраструктуры поддержки малых предприятий, препятствующая стремлению успешно функционирующих малых предприятий выйти на международные рынки, отсутствие полной и достоверной информации о состоянии и конъюнктуре рынка, неразвитость системы информационных, консультационных услуг
Важным экономическим условием становления малого бизнеса, которое во многом зависит от эффективности методов государственного управления, регулирования и контроля, является наличие и степень развитости рынков факторов производства, таких как рынок капитала, рынок труда, рынок инвестиционных товаров, включая землю и иные объекты недвижимости.
При этом подразумевается не просто существование в России этих рынков и наличие соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей их эффективную работу, но и возможность доступа на них малых предприятий, повышения их роли в формировании спроса, а также полной и достоверной информации о состоянии рынков, причем в национальном масштабе.
Большим недостатком я считаю, что экономика России продолжает оставаться высокомонополизированной: 4% промышленных компаний с числом работников более тысячи человек реализовали около ¾ всей промышленной продукции[24]
1.5 Большие проблемы малого бизнеса
Барьеры, препятствующие развитию малого предпринимательства, можно условно разделить на внешние и внутренние для предприятий.
Негативные внешние барьеры в основном связаны с неразвитостью правовой системы, отношений собственности и слабой защищенностью предпринимателя, недостаточной определенностью и непредсказуемостью макроэкономической ситуации, неадекватностью финансовой инфраструктуры и исторически сложившимся монополизмом на многих рынках. Внутренние барьеры - низкий уровень предпринимательской и менеджерской культуры, наследие старой структуры и содержания экономического образования.