Малый бизнес в Тюменской области

Также проводится субсидирование ставки по банковским кредитам, выделение  муниципалитетам субсидий для займов малому бизнесу (в 2009 году на эти цели было выделено почти 394 миллиона рублей, это в шесть раз больше по сравнению с позапрошлым годом). Руководитель департамента подчеркнул: "Несколько сотен предприятий нашего региона получили такую поддержку, удалось сохранить свыше четырех тысяч и создать более трехсот сорока рабочих мест".

Тюменская область намерена принять участие в конкурсе, объявленном  Минэкономразвития РФ. Речь идет о  софинансировании малого и среднего бизнеса из федерального бюджета. Будет  уменьшена компенсация процентов  по кредитам. В разгар кризиса она  была выше (в размере ставки рефинансирования, которая составляла более двенадцати процентов), что сохранило многие предприятия. Это краткосрочная  спасительная акция, долго ее продолжать нельзя из экономических соображений. А вот компенсация процентов  по лизингу будет наращиваться, что  означает инвестирование в основные средства. Экономически правильный ход. Компаниям также компенсируют выплату  первого взноса по лизингу - до миллиона рублей на одно предприятие. Будут возвращены средства, потраченные предприятиями на участие в выставках и ярмарках, а также на сертификаты соответствия качества (ГОСТы и ISO) - до трехсот тысяч рублей.

Основной целью программы  является существенное улучшение экономических  условий для развития предпринимательства  через финансовую, организационную  и информационную поддержку предпринимателей. Однако, согласно исследованиям ООО "Группа Маркетинг - Консультант", лишь единицы предпринимателей знают об областной программе поддержки малого предпринимательства: Рис. 1.1. Уровень информированности предпринимателей относительно областной программе поддержки малого предпринимательства.

Источник: [14]

В итоге, практически единицы  предпринимателей знают об областной  программе поддержки малого предпринимательства.

Государственная поддержка  оказывается субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность практически во всех сферах малого предпринимательства в Тюменской области:

- производство промышленных, продовольственных товаров и строительных материалов;

- рекламная, полиграфическая  деятельность;

- оказание туристических  и гостиничных услуг;

- оказание консалтинговых  услуг;

- предоставления услуг  в области образования и культуры;

- ремонт техники и оборудования;

- освоение сельскохозяйственных  направлений;

- перерабатывающее производство и пищевая промышленность;

- оказание транспортных  услуг;

- оказание медицинских,  жилищно-коммунальных, бытовых и иных услуг населению;

- услуги общественного питания;

- строительные услуги, строительство и реконструкция торговых комплексов, создание новых объектов производственной сферы.

А также следующим категориям субъектов малого предпринимательства:

• начинающим субъектам малого предпринимательства;
• предпринимателям-пенсионерам, инвалидам, ветеранам;
• осуществляющим экспортную деятельность;
• ориентированным на расширение спектра выпускаемых товаров или оказываемых услуг;
• прошедшим тренинги или обучение, направленные на повышение конкурентоспособности продукции, увеличение объемов производства, улучшение качества выпускаемой продукции и оказываемых услуг. [10]

Основной целью программы  является существенное улучшение экономических  условий для повышения темпов развития малого предпринимательства  через внедрение эффективных  финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, имущественной поддержки  малого бизнеса, а также всесторонней подготовки кадров предпринимателей и  создания новых рабочих мест. В рамках плана мероприятий содействия в развитии малого предпринимательства выделены следующие важные мероприятия:

• формирование областного информационного банка данных о продукции и услугах, результатах научно-исследовательских работ, инновационных проектах, содействующих инновационному бизнесу;
• предоставление льготных кредитов и целевых займов на развитие бизнеса;
• обучение субъектов малого предпринимательства;
• организация и проведение конференций, форумов, совещаний, круглых столов;
• оказание информационно-консультационных услуг;
• создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (строительство и развитие бизнес-инкубатора);
• рекламная поддержка в средствах массовой информации регионального продукта;
• предоставление нежилых помещений в аренду;
• содействие деятельности субъектов малого предпринимательства в муниципальных образованиях;
• содействие развитию  лизинговой деятельности(возмещение части процентной ставки);
• возмещение затрат по участию в общероссийских и региональных выставках, ярмарках;
• создание фонда риска;
• подготовка и издание ежегодника «Малый бизнес в Тюменской области». [16]

Все вышеперечисленные мероприятия  финансируются из Областного и Федерального бюджета в следующих объемах:

Рис. 1.2. Финансирование государственной  поддержки малого предпринимательства (млн. руб.)

Источник: [20] [17]

Правительство Тюменской  области ведет целенаправленную работу по привлечению в регион предприятий, являющихся мировыми лидерами в определенных отраслях промышленности. В настоящее  время на территории области работают такие известные фирмы, как Schlumberger, KCA Deutag, большой интерес к региону  проявляют компании Bentec Drilling and Oilfield Systems, National Oilwell Varco, Harvest Natural Resources. Результатом данной работы является не только повышение объемов производства, но и стимул к освоению новых технологий, запуску новых видов продукции, проведению сертификации в соответствии с международными стандартами. [19]

В 2008 году в регионе впервые  было реализовано такое мероприятие, как грантовая поддержка начинающим предпринимателям. В их число попали семь человек (представивших достойные  бизнес-планы), которые получили свыше  девяти миллионов рублей на развитие своего дела в сфере производства продуктов питания, общепита, бытовых  услуг, туризма, гостиничного бизнеса, здравоохранения, образования, культуры.

Специалисты полагают, что  без бизнес-инкубаторов (по типу того, что создан в Тюменском технопарке для развития инновационного бизнеса) в деле развития предпринимательской  деятельности не обойтись. В Тюмени, Тобольске и Ишиме были приобретены  помещения, где будут в буквальном смысле пестоваться и расти "малыши" и "середнячки". Ведущими программами  здесь станут "Бизнес-наставничество" и "Школа успеха". В областном  центре и Тобольске бизнес-инкубаторы вот-вот приступят к работе, ишимские start-up (начинающие) предприниматели  смогут "сесть за парты" в середине года.

Реализация мероприятий  по государственной поддержке малого бизнеса позволит создать новые предприятия и, соответственно, новые рабочие места, а также содействовать увеличению числа физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица как эффективной формы самозанятости населения. Поможет увеличить долю малого предпринимательства в экономике области, повысить эффективность применения имеющихся на предприятиях области неиспользуемых производственных площадей а также повысить жизнеспособность малых предприятий, их финансовую устойчивость и снизить количество убыточно работающих малых предприятий. [11]

«Но инициатива должна исходить от самих предпринимателей!- заметил  Вадим Шумков. - К нашему общему сожалению, сегодня малый бизнес инерционен. В 90-е годы прошлого века все пошли  торговать, в двухтысячные стало  модно заниматься строительством (в  прошлом году три тысячи строительных предприятий было зарегистрировано!). Сейчас интерес к предпринимательству  уменьшился, хотя в этой сфере целый  ряд незаполненных ниш». [23]

Однако, несмотря на существование  комитета при Администрации, а также  союзов или обществ предпринимателей, уполномоченных осуществлять поддержку  малого бизнеса, значительное число  предпринимателей не взаимодействуют с этими органами, и рассчитывают сегодня лишь на собственный потенциал. 

Однако если ты предприниматель, это не значит, что обязан получать господдержку. В законе говорится: если идешь в бизнес - делаешь это на свой страх и риск. Получается - хорошо. Не получается - значит, не дано. По статистике только шесть процентов населения способны к предпринимательской деятельности. Удачное предприятие - это умный подход к делу. Надо знать: господдержка оказывается приоритетным направлениям экономики, которые определил для себя регион. В регионе это производство стройматериалов, сельхозпродукции, деревообработка: Во время выездных встреч с предпринимателями (а их департамент провел около пятидесяти) об этом не раз говорилось. «Хороших проектов много, - подытожил Вадим Шумков. - И критерии для всех одинаковые - самые главные: сколько будущее предприятие даст налогов и рабочих мест». [23]

2.2. Роль и функции малого  предпринимательства в развитии  области

Для экономики в целом  деятельность малых фирм является важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого предпринимательства  специалисты даже судят о способности  страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, находящейся на начальном этапе  развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства  должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход  всего хозяйства к рыночной экономике. Несмотря на трудности и неудачи, малое предпринимательство развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно-технические проблемы. [4, С 207]

По мнению руководителей, деятельность малых предприятий  благоприятно влияет на развитие не только их города или района, но и области  в целом. Основная часть респондентов считает, что малые предприятия  играют важную, либо определенную роль в развитии Тюменской области (около 88% в совокупности по области). Более детально данные представлены в табл. 2.1..

Оценка предпринимателями  роли малого предпринимательства в экономике области

Табл. 2.1.

Варианты ответов	Тюмень	В целом по области
Да, играют важную роль	51,0	49,6
Играют определенную роль	42,4	38,0
Не уверен в этом	5,0	4,4
Нет, их роль незначительна	0,8	1,6
Затрудняюсь ответить	0,8	6,4

Источник: [14]

Роль малого предпринимательства  в экономике страны и области, как правило, определяется следующими факторами:

• численностью малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в общей численности субъектов рыночной экономики;
• вкладом малых предприятий в создании валового внутреннего продукта, в производство продукции (выполнение работ, оказание услуг);
• вкладом субъектов малого предпринимательства в формирование федерального и региональных бюджетов;
• ростом численности на малых предприятиях занятого трудоспособного населения, кладом в сокращение числа безработных;
• насыщением рынка потребительскими товарами (работами, услугами), лучшим удовлетворением потребностей населения;
• навыки дееспособных граждан в создании собственного дела, накоплением опыта управления предприятиями и др. [6, С 11]

2.3. Анализ динамики развития малого бизнеса в Тюменской области

Малый бизнес обеспечивает решение экономических и социальных задач, таких как формирование конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, обеспечение занятости, увеличение налоговых поступлений  в бюджеты всех уровней. В связи  с этим, российские власти видят  одной из приоритетных задач развитие малого предпринимательства как  рыночного института. Однако за время  экономического подъема темп роста  предпринимательской активности так  и не смог приблизиться к уровню развитых стран мира.

Общемировой финансово-экономический  кризис не мог не отразиться на деятельности малых предприятий в Российской Федерации: в условиях кризиса многие малые предприятия были вынуждены  значительно сокращать масштабы своей деятельности. Хотя картина в отдельных регионах довольно оптимистична. Тюменская область вошла в десятку лучших регионов страны по развитию малого бизнеса в первом квартале 2009 года. Такие выводы сделали эксперты Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП). Наличие ресурсной базы (нефть, лес, глина, пески, торф и др.) и квалифицированных кадров являются одними из решающих факторов для развития бизнеса и реализации инвестиционных проектов в регионе. В 2009 году доля работников малых предприятий в общей численности занятых в России составила 20,3%. [15]

Одним из основных показателей  развития предпринимательства является прирост/сокращение количества зарегистрированных малых предприятий.