Малый бизнес в Тюменской области

1.3. Экономическая деятельность малого предприятия

Малое предприятие функционирует  во всех сферах и отраслях национального  хозяйства, выполняя один или несколько  видов деятельности. Однако отдельные  виды деятельности разрешаются исключительно  государственным предприятиям, а  производство ряда товаров может  быть осуществлено только на основании  специального разрешения (лицензии). Малое  предприятие обладает самостоятельностью в своей хозяйственной деятельности, в распоряжении выпускаемой продукцией, прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, если иное не предусмотрено его уставом. [4, С 99]

На предприятиях всех видов  основным обобщающим показателем финансовых результатов служит прибыль. Важный момент хозяйственной деятельности предприятия – планирование. Малое  предприятие самостоятельно планирует  свою деятельность и определяет перспективы  развития исходя из спроса на производимую продукцию (услуги) и необходимости  обеспечения производственного  и социального развития предприятия, повышения личных доходов его  работников. Основу планов составляют договоры, заключённые самостоятельно с потребителями (покупателями) продукции (работ, услуг), а также с поставщиками сырья и материалов, необходимых  для производства продукции. Договоры могут заключаться и с государственными органами. [4, С 99]

В условиях либерализации  цен предприятие реализует свою продукцию (работы, услуги), отходы производства по ценам и тарифам, устанавливаемым  самостоятельно или на договорной основе, а в случаях, предусмотренных  законодательством  Российской Федерации, - по государственным ценам. [5, С 99]

Источниками формирования финансовых ресурсов предприятия в зависимости  от его организационно-правовой формы  служат прибыль, амортизационные отчисления, средства, полученные от продажи ценных бумаг, паевые и иные взносы членов трудового коллектива, а также  кредиты и другие поступления, не противоречащие закону. [4, С 99]

Для хранения  денежных средств  и осуществления всех видов расчётных, кредитных и кассовых операций предприятие  открывает расчетный и другие счета в любом банке. Банк или  его отделения по месту регистрации  предприятия обязаны открыть  расчетный счет по требованию предприятия. [4, С 100]

Предприятие несёт полную ответственность  за соблюдение кредитных  договоров и расчетной дисциплины. Предприятие, не выполняющее  своих  обязательств по расчетам, может быть в судебном порядке объявлено  неплатежеспособным (банкротом) в соответствии  с Законом Российской Федерации  «О несостоятельности (банкротстве)». [4, С 100]

Малое предприятие может  заключать на общих основаниях договоры с иностранными партнерами и открывать  инвалютные счета. При условии соблюдения установленных правил малые предприятие  могут самостоятельно выходить на международный  рынок, зарабатывать валюту, а также  приобретать её, в том числе  и на аукционах. [5, С 100]

Формы, системы и размер оплаты труда работников, а также  другие виды доходов устанавливаются  предприятием самостоятельно. Независимо от вида собственности и организационно-правовой формы предприятие должно обеспечивать гарантированный законом минимальный  размер оплаты труда, условия труда  и меры социальной защиты работников. При этом оно может самостоятельно устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный  рабочий день и иные льготы, а  также поощрять работников организаций, обслуживающих трудовой коллектив  и не входящих в состав предприятия. [5, С 100]

Законом предусмотрено, что  предприятие обязано обеспечить своим работникам безопасные условия  труда. Оно несёт ответственность  в установленном законодательством  порядке за ущерб, причинённый их здоровью и трудоспособности. [5, С 100]

Работники малого предприятия  подлежат социальному и медицинскому страхованию и социальному обеспечению  в порядке и на условиях, установленных  для рабочих и служащих государственных  предприятий. Малое предприятие  вносит взносы по социальному и медицинскому страхованию и социальному обеспечению  в порядке и размерах, установленных  действующим законодательством. [5, С 100]

Возможность эффективного функционирования малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению  с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; производство малыми партиями, что невыгодно крупным  фирмам; исключение лишних звеньев  управления и т.д. [5, С 88]

В соответствии с законом, предприниматели должны платить  некоторые налоги от дохода и за своих рабочих. Многие предприниматели  России считают, что выплата всех налогов приведет к убыточности  и снижению рентабельности малого бизнеса, а особенно для новых предприятий, для которых, уплата всех налогов может привести к банкротству. Предприниматели довольно часто критикуют работу налоговых и других ведомств. Существуют следующие группы предприятий малого бизнеса:

• малые предприятия, применяющие основную систему налогообложения;
• малые предприятия, применяющие упрощенную систему налогообложения;
• индивидуальные предприниматели, представившие налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц в налоговые органы;
• индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения.

Довольно часто посещение  налоговой инспекции для предпринимателей приводит к получению неквалифицированных  консультаций. Более молодые предприятия  заметно чаще, чем остальные пользуются упрощенной системой налогообложения.

1.4. Преимущества и недостатки малого бизнеса

Как показывает статистика, малое предпринимательство играет большую роль в экономике любых стран, так как ему свойственны определенные преимущества. [6, С 8]

Федеральный закон «О государственной  поддержке малого предпринимательства  в Российской Федерации» направлен  на реализацию установленного Конституцией РФ права граждан на свободное  использование своих способностей и имущества для осуществления  предпринимательской и иной, не запрещенной  законом, хозяйственной деятельности. Этим положением установлена экономическая  и социальная роль малого бизнеса. [4, С 205]

Анализируя зарубежный и  отечественный опыт развития малого предпринимательства, можно указать  на следующие преимущества малого предпринимательства: более быстрая адаптация к  местным условиям хозяйствования,; большая свобода действий субъектов  малого предпринимательства; гибкость и оперативность в принятии и  выполнении принимаемых решений; относительно невысокие расходы при осуществлении  деятельности, особенно затраты на управление; большая возможность  для индивидуума реализовать  свои идеи, проявить свои способности; более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить  изменения в продукцию и процесс  производства в ответ на требования местных рынков; относительно более  высокая оборачиваемость собственного капитала и др. [4, С 205]

В Тюменской области  среди преимуществ - выгодное географическое расположение и природно-ресурсный  потенциал: регион расположен в центре России, через него проходят практически  все стратегические транспортные магистрали, включая Транссибирскую железнодорожную  магистраль и автомобильные дороги федерального значения, область имеет  общую границу с Республикой  Казахстан, внешнеторговый оборот с  которой с каждым годом значительно  растет. Также прослеживается устойчивый экономический рост на протяжении последних  лет, рост доходов населения и  положительная динамика естественного  движения населения.

Малые и средние предприятия располагают значительными конкурентными имуществами, часто требуют меньше капиталовложений в расчете на одного работника по сравнению с крупными предприятиями, широко используют местные материальные и трудовые ресурсы. [4, С 205]

Собственники малых предприятий  более склонны к сбережениям  и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации  в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия. Субъекты малого предпринимательства лучше знают уровень спроса на местных  (локальных) рынках, часто товары производят по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию наемным работникам. Малые предприятия способствуют занятости большего количества работников по сравнению с крупными предприятиями, тем самым содействуют подготовке профессиональных кадров и распространению практических знаний. Малое и средние предприятия по сравнению с крупными в отдельных странах занимают доминирующее положение как по числу, так и по удельному весу в производстве товаров, выполнению работ, оказанию услуг. [6, С 9]

В то же время субъектам  малого предпринимательства свойственны  и определенные недостатки, среди  которых следует выделить самые  существенные: более высок уровень  риска, поэтому высока степень неустойчивости  положения на рынке; зависимость  от крупных компаний; недостатки в  управлении делом; слабая компетентность руководителей; повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования; трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении  кредитов; неуверенность и осторожность хозяйствующих субъектов при  заключении договоров (контрактов) и  др. Конечно, недостатки и неудачи  в деятельности субъектов малого предпринимательства определяется как внутренними, так и внешними причинами, условиями функционирования малых предприятий. Как показывает опыт, большинство неудач малых фирм связано с отсутствием опыта  управления или профессиональной некомпетентностью  собственников малых и средних  предприятий. [4, С 206]

Другими причинами банкротств малых фирм являются: запущенность бизнеса; плохое здоровье или вредные  привычки; катастрофы, пожары, воровство, мошенничество и др. [4, С 206]

Шансы малой фирмы на успех  повышаются по мере ее взросления. Фирмы, долго существующие при одном  владельце, приносят более высокий  и стабильный доход, чем фирмы, которые часто меняют владельцев. В ходе исследований отмечается, что преуспевают те предприниматели, которые много работают, но в то же время не переходят рамки здравого смысла. [4, С 207]

На неудачах малого бизнеса  сказывается невысокая квалификация предпринимателей. Предприниматели, уже  накопившие опыт ведения дел в  малых фирмах, как правило, более  удачливы. Если в управлении фирмы  участвует не один человек, а предпринимательская  команда, которая состоит из двух, трех или четырех лиц, шансы на выживание выше, поскольку коллективное принятие решений более профессионально. На живучести малых фирм сказываются размеры финансирования на первом этапе. Чем больше первоначальный капитал, вложенный в фирму, тем большее у нее возможностей сохранения бизнеса в кризисные периоды. [4, С 207]

Постоянный поиск общественных потребностей и непрерывное приспособление к ним составляют основу стратегии  малого бизнеса. Некоторые западные специалисты рассматривают малое  предпринимательство как школу  новых личностных взаимоотношений, полигон испытания методов и  принципов предпринимательства  будущего. [4, С 207] 

ГЛАВА 2. ФУНКЦИИ МАЛОГО БИЗНЕСА  В ЭКОНОМИКЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Политика государственного  регулирования деятельности малого  бизнеса в Тюменской области

Формирование и развитие малого бизнеса, несомненно, определяется экономической политикой, проводимой в стране. Вместе с тем существуют и региональные особенности, обусловленные  тенденциями социально-экономического развития в тех или иных регионах. Важнейшим в деятельности органов власти Тюменской области является государственная поддержка малого предпринимательства.

Основные меры, направленные на поддержку малого бизнеса, известны. Это упрощение процедуры регистрации малых предприятий, введение принципа «одного окна» при сдаче документов в регистрирующие органы, введение специальных налоговых режимов, установление трехлетнего моратория на проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении малого бизнеса.

Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области реализуется областная целевая программа «Основные направления развития промышленности и малого предпринимательства на 2006-2008 гг.», а также долгосрочная целевая программа «Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области» на 2009-2011 годы. Они разработаны с целью создания благоприятных организационно-хозяйственных и финансовых условий для развития малого бизнеса. Насколько реальна и эффективна поддержка малого и среднего бизнеса в регионе, рассказал директор областного департамента инвестиционной политики и господдержки предпринимательства Вадим Шумков: «Программа, определяющая основные направления развития этой сферы должна «разбудить» в ней дремлющую конкурентную среду». В первую очередь департамент поддерживал муниципальные программы развития предпринимательства.

Известно, что банки неохотно кредитуют малый бизнес. В позапрошлом  же году был создан гарантийный фонд, который является своего рода поручителем  предпринимателей в банках при оформлении кредитных договоров. Необеспеченная часть обязательств "малышей" гарантируется средствами фонда. Размер их составляет свыше 144,5 миллиона рублей, а общий лимит поручительств - 434 миллиона. За два года работы выдано 61 поручительство более чем на 161 миллион рублей. С гарантийным  фондом активно сотрудничают Западно-Сибирский  банк Сбербанка РФ, Запсибкомбанк, УРСаБанк, УралТрансБанк, Банк Уралсиб. [13]