Малый бизнес в современной экономике

     Деятельность SBA базируется на двух основных подходах: ориентация на конкретного потребителя (клиента) и качественно-сфокусированное управление.

     Одной из основных целей обновления деятельности SBA является создание агентства с  более высоким уровнем эффективности, с меньшей численностью занятых  и низкой себестоимостью услуг. Круг клиентов самый разнообразный: непосредственно малый предприниматель, займодатели, ищущие партнеров и пр. Агентство имеет шкалу стандартов наилучшего обслуживания, мониторинг и обновление ее возможны благодаря постоянной обратной связи с клиентами.

     Деятельность SBA базируется на следующих принципах:

     Незамедлительное, вежливое и аккуратное обслуживание клиента по телефону, письменно и  визуально.

     Продолжение поиска путей по снижению себестоимости  обслуживания и созданию более дружеской  среды общения при предоставлении информации малым предпринимателям.

     Продолжение процесса руководства и поиска новых  путей сотрудничества между SBA и  клиентами, непосредственно между  малыми предпринимателями, с иными  партнерами.

     Оказание  малым предпринимателям специальной  технической помощи посредством реализации различных локальных программ.

     Продолжение поиска путей облегчения повседневной деятельности малых предприятий.

     Продолжение обеспечения и поддержки рабочих  связей между малым подрядчиком  и федеральными агентствами-заказчиками.

     SBA оперирует целым рядом программ, каждая из которых имеет свою конкретную цель, сегмент действия, клиентов, условия участия. Однородные программы объединены в блоки. Причем, ежегодно идет процесс обновления и развития как уже действующих, так и создания новых направлений. Наиболее традиционными и крупными являются: поддержка деловой активности женщин и представителей национальных меньшинств, развитие экспортоориентированных производств, оказание помощи в научно-исследовательской работе, предоставление услуг адвоката и т.п.

     Деятельность SBA финансируется Федеральным Правительством. 72% располагаемых средств SBA направляется на кредитование традиционных и проверенных временем программ развития малого бизнеса; 19,6% - на дальнейшее развитие и модернизацию действующих малых предприятий, этот блок программ отличается не только низкой себестоимостью предоставляемых услуг, но оказывает помощь в поиске и приобретении оборудования, осуществлении строительных работ и пр. по возможно более низким расценкам; 7,2% - финансирование малых предприятий, создаваемых совместным инвестированием двух и более компаний.

     Тем не менее, из 100% общего количества фирм, обслуживаемых Администрацией, 85% разоряются спустя один год. Успех деятельности «выживших» возмещает потери национальной экономики с лихвой. Большинство прибыльных компаний США сегодня - это малые предприятия вчера.

     SBA разработан отдельный каталог  определения размеров малых предприятий.  В основу этих стандартов положены  следующие критерии: отраслевая  принадлежность, среднегодовой доход за определенное время, в отдельных отраслях - средняя занятость, среднее число клиентов и некоторые другие.

     Таким образом, малый бизнес в США занимает значительную долю в экономике страны и является одним из центральных  источников дохода. Доля малого бизнеса в ВНП достигает 40-50%. Деятельность сферы малого бизнеса регулируется специализированными агентствами, что помогает более полно удовлетворить потребности предпринимателей, помочь им в развитии бизнеса. Государство оказывает помощь развитию малых фирм в стране путем субсидий, кредитов, гибкой системы налогообложения, что способствует увеличению доли малого бизнеса в стране, ведет к увеличению ВНП, притоку новых инноваций, созданию конкурентной среды.

     Следует также отметить, что в Зарубежных странах складываются отношения «открытого рынка». Так, страны ЕС должны следовать реформам с целью завершения создания единого рынка в рамках ЕС. Основным качеством этого рынка должна стать дружественность малому бизнесу, особенно в области электронной коммерции, телекоммуникаций, систем социального страхования и кросс-граничных платежных систем.

     Экономики стран ЕС сильно зависят от торговли, особенно между собой. Поэтому либерализация  внутренней торговли является ключом к экономическому росту. В некоторых  странах достигнут значительный прогресс в области либерализации рынков телекоммуникаций, газа и электроэнергии. Уделяется внимание облегчению доступа малого бизнеса к публичным тендерам, особенно в Дании, Германии, Ирландии, Швеции и Финляндии.

     Должны  активнее применяться общеевропейские и национальные правила конкуренции с тем, чтобы малый бизнес использовал каждый шанс для проникновения на новые рынки, а также для честной конкуренции.

     Дания, Нидерланды и Соединенное Королевство  приняли различные акты, которые  помогают выровнять конкурентное законодательство в рамках Евросоюза в целом, а также нацелены на улучшение возможностей малого бизнеса на внутреннем рынке. Пока еще существуют некоторые проблемы в адаптации Европейских Директив на уровне национального законодательства.

     Таким образом, малый бизнес в зарубежных странах играет огромную роль. Его  широко поддерживает государство путем  финансирования предпринимателей, установления льготного налогообложения и  других средств, способных стимулировать  деятельность предпринимателей.

 

     3. Направления государственной  поддержки малого  бизнеса в Республике  Беларусь.

     Нет сомнений в том, что развитие малого и среднего предпринимательства – это главный резерв экономического роста государства. Вместе с тем на этапе своего становления предпринимательство требует существенной поддержки со стороны государства.

     В Республике Беларусь развитие малого бизнеса рассматривается как  один из факторов успешного развития экономики в целом, государство  формирует достаточные условия  для формирования и развития малого бизнеса в стране.

     Государственную поддержку малого бизнеса в зависимости  от функциональной направленности делят  на 3 вида государственного воздействия: организационно-инфраструктурный, финансово-налоговый  и имущественный.

     Каждый  из этих видов по характеру воздействия государства на деятельность малых предприятий классифицируется в виде прямых и косвенных форм.

1. Прямыми формами организационно-инфраструктурной господдержки малого предпринимательства должны быть:

- ведение  реестра малых предприятий;

- упрощенный  порядок регистрации;

- взимание  минимальной платы за лицензирование  деятельности и сертификацию  продукции;

- упорядочение  системы контроля и проверок  малых предприятий;

-обеспечение  социальной безопасности.

     Косвенными  формами организационно-инфраструктурной господдержки малого бизнеса являются:

     - стимулирование связей между  крупными и малыми фирмами  на основе механизмов субподряда  и лизинга.

     - информационно-маркетинговое обеспечение;

     - развертывание консалтинга (налогового, экономического, юридического и других видов) и аудита;

     - обучение и переподготовка кадров;

     - пропагандистская поддержка;

     - организация работы с зарубежными  структурами.

     2. Прямыми формами финансово-налоговой  господдержки малого предпринимательства  являются:

     - задействование упрощенного порядка представления финансовой отчетности и ведения бухгалтерского учета;

     - разрешение использования ускоренной  амортизации;

     - введение льготного режима налогообложения;

     - льготное кредитование высокоэффективных  инвестиционных проектов, связанных с государственными интересами;

     - обеспечение государственным заказом;

     - применение льготных таможенных  тарифов и других форм таможенной  поддержки.

     Косвенными  формами финансово-налоговой господдержки малого предпринимательства являются:

     - стимулирование банков и страховых компаний к кредитованию и страхованию малых предприятий;

     - предоставление дополнительных  субвенций и дотаций регионам  в качестве поощрения за высокий  уровень развития малого предпринимательства.

     3. К прямым формам имущественной поддержки малого предпринимательства относят:

     - льготирование условий предоставления  в аренду помещений и оборудования, находящихся в государственной  собственности, а также формирование  государственных лизинговых компаний;

     - научно-технологическая поддержка.

     Косвенными  формами имущественной господдержки малого предпринимательства могут  быть:

     - льготирование лизинговых компаний, работающих с малыми предприятиями.

     - предоставление гарантий по кредитам  за счет государственного имущества.

     Имущественный вид поддержки малого бизнеса предполагает активное задействование в этом процессе государственной собственности как материальной, так и интеллектуальной. Это относительно новый вид поддержки, который весьма актуален для Беларуси.

     Одна  из важнейших задач становления и развития малого предпринимательства – поиск источников финансирования [13]. Основными проблемами предпринимательства в Беларуси – недостаток собственных средств и сложный порядок получения кредитов.

     Так, банки слабо занимаются кредитованием  малого предпринимательства, такая ситуация характерна не только для Беларуси. Это связано прежде всего с высокой степенью риска, обусловленной ненадежностью возврата заемных средств, длительной процедурой получения кредита (до 1 месяца). Таким образом, кредитование малого бизнеса является очень рискованным и трудоемким.

     В настоящее время в Беларуси ведется  активное исследование мирового опыта  микрокредитования. Предоставление небольших  краткосрочных кредитов с нестандартной  формой обеспечения не только способствует росту уровня жизни, но и стимулирует развитие предпринимательских навыков населения, ускоряет создание новых рабочих мест, приводит к повышению производительности труда, сокращению безработицы.

     Институтами микрокредитования могут быть сберегательные банки, кредитные союзы, общественные организации и специализированные банковские учреждения. Всем им присущи следующие признаки: институты микрокредитования имеют свою особую клиентуру (малое предпринимательство, малоимущее население); используют свою методику предоставления займов и т.п.

     В Республике Беларусь государственная  политика развития малого предпринимательства  осуществляется в рамках деятельности Белорусского фонда финансовой поддержки  предпринимателей при Министерстве предпринимательства и инвестиций и реализации совестной программы ПРООН  и правительства Республики Беларусь «Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства».

     Для успешного развития микрокредитования  в стране создается законодательная  база в области микрокредитования, устанавливаются определенные кредитные ставки на микрокредиты.

     Также в соответствии с постановлением совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2008 г. № 438 О Программе  государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2008 год к основным цели государственной поддержки малого предпринимательства относится [14]:

     1. Дальнейшее развитие малого предпринимательства,  содействие в увеличении его  доли в общем объеме выручки,  получаемой от реализации товаров,  количества занятых в сфере малого предпринимательства, а также в создании новых рабочих мест.