Малые предприятия и их роль в экономике

      использовании  средств  федерального  бюджета   и   специализированных

      внебюджетных фондов РФ для  поддержки малого предпринимательства;

   5. оказывают  содействие органам исполнительной  власти  субъектов  РФ  при

      разработке и реализации мер  по поддержке  малого  предпринимательства.

      [15] 

      Государством  принимается  федеральная   программа  поддержки   малого

предпринимательства.  Такая  программа  принималась  на   1998-1999г,  2000-

2001г.

      Государственная поддержка осуществляется  в соответствии с федеральной

программой    государственной    поддержки    малого    предпринимательства,

региональными,  отраслевыми  и   муниципальными   программами   развития   и

поддержки  малого   предпринимательства,   разрабатываемыми   соответственно

Правительством  РФ, органами исполнительной власти субъектов  РФ  и  органами

местного самоуправления.  [4, стр. 17]

      Правительство  РФ ежегодно  перед представлением федерального  бюджета

вносит  на  рассмотрение  Федерального  собрания   РФ   проект   федеральной

программы государственной  поддержки малого предпринимательства.

      В   федеральном   бюджете   ежегодно   предусматривается    выделение

ассигнований  на её реализацию.

      Государственные   и   муниципальные   программы   поддержки    малого

предпринимательства включают в себя основные положения:

    . меры  по  формирования  инфраструктуры  развития  и  поддержки  малого

      предпринимательства на федеральном,  региональном и местном уровнях;

    .  перспективные  направления   развития  малого  предпринимательства   и

      приоритетные виды деятельности  субъектов малого   предпринимательства;

    . меры, принимаемые для реализации основных  направлений и развития  форм

      поддержки малого предпринимательства;

    . предложения  по установлению налоговых   льгот  и  ежегодному  выделению

      средств   из   соответствующих   бюджетов    на    поддержку    малого

      предпринимательства и т.д.

      Финансовое  обеспечение  государственных   и  муниципальных   программ

поддержки  малого  предпринимательства  осуществляется  ежегодно   за   счёт

средств федерального  бюджета,  средств  бюджетов  субъектов  РФ  и  средств

местных бюджетов и других источников. [15]

      Кроме того, большую помощь малому  бизнесу оказывают  фонды   поддержки

малого предпринимательства. 
 

              3.3. Фонды поддержки малого предпринимательства. 

      Фондом поддержки малого предпринимательства   является  некоммерческая

организация,  создаваемая  в  целях  финансирования  программ,  проектов   и

мероприятий,    направленных    на    поддержку    и     развитие     малого

предпринимательства,  путём  аккумулирования  бюджетных  средств,   средств,

поступающих от приватизации  государственного  и  муниципального  имущества,

доходов от  собственной  деятельности,  добровольных  взносов  физических  и

юридических лиц, в том числе иностранных, доходов  от  выпуска  и  размещения

ценных  бумаг,  а  также  доходов,  получаемых  по  процентам  от   льготных

кредитов,    выделенных    на    конкурсной    основе    субъектам    малого

предпринимательства.

      Фонд поддержки малого предпринимательства  является юридическим лицом.

[12, N12, стр. 4]

      Основными   направлениями   деятельности   фонда   поддержки   малого

предпринимательства являются:

    . Содействие  в формировании рыночных отношений  на основе государственной

      поддержки малого  предпринимательства   и  развития  конкуренции   путём

      привлечения  эффективного  использования   финансовых   ресурсов   для

      реализации целевых программ, проектов  и мероприятий в  области   малого

      предпринимательства;

    . Участие  в разработке, проведении экспертизы  и  конкурсном  отборе,  а

      также   в   реализации   федеральных,   региональных,   отраслевых   и

      муниципальных     программ     развития     и     поддержки     малого

      предпринимательства, проектов в   области  малого  предпринимательства,

      демонополизации экономики, развитии  конкуренции,  насыщении  товарного

      рынка, создание новых рабочих  мест;

    . Участие  в формировании  инфраструктуры  рынка,  обеспечивающей  равные

      условия и возможности для  осуществления деятельности в  области  малого

      предпринимательства;

    . Содействия  в привлечении отечественных  и  иностранных  инвестиций  для

      реализации   приоритетных   направлений   деятельности   по   созданию

      конкурентной среды и развитию  малого предпринимательства;

    . Организация  консультаций по вопросам налогообложения  и применения норм

      законодательства.

      Финансовое обеспечение федеральной  политики в области государственной

поддержки   малого   предпринимательства   осуществляет   Федеральный   фонд

поддержки малого предпринимательства, создаваемый  Правительством  РФ.  [12,

N12, стр. 5, 6]

      Средства фонда формируются за  счёт средств  федерального  бюджета,  а

также за счёт других источников, предусмотренных  статьёй  Правительства  РФ

от 04.12.95г № 1184.

      Федеральный  фонд  поддержки   малого   предпринимательства   является

заказчиком   Федеральной   программы    государственной   поддержки   малого

предпринимательства.

      Федеральный фонд поддержки малого  предпринимательства взаимодействует

с государственными и муниципальными фондами.

      Основные задачи указанных фондов:

       . Предоставление финансовой  помощи  на  возмездной  и  безвозмездной

         основе     при     осуществлении     программ      демонополизации,

         перепрофилирования производства  в  целях  развития  конкуренции   и

         насыщения   товарного   рынка   в   соответствии   с    действующим

         законодательством;

       .   Выполнение   функций   залогодателя,   поручителя,   гаранта   по

         обязательствам малых предприятий;

       . Долевое участие в создании  и деятельности хозяйствующих   субъектов,

         обеспечивающих развитие  инфраструктуры  рынка,  специализированных

         консультационных  организаций   и  информационных  систем  поддержки

         малого   предпринимательства   и   развития   конкуренции,   систем

         потребительской экспертизы  и  сертификации товаров  и услуг;

       .  Финансирование  мероприятий   по   подготовке,   переподготовке   и

         повышению квалификации  кадров  для  малых  предприятий,  поддержке

         новых экономических структур, защите  прав потребителей;

       . Финансирование  научных  исследований,  связанных  с  деятельностью

         указанных фондов и прочее. [12, N12, стр. 7] 

         3.4. Особенности налогообложения  малого предпринимательства

      Налогообложение  субъектов   малого   предпринимательства   в   России

осуществляется   на   основе   трёх   систем:   общеустановленная    система

налогообложения, упрощенная система налогообложения, учёта и отчётности  для

субъектов малого предпринимательства и система  налогообложения  по  принципу

вменённого дохода. [5, стр. 21]

      Малый бизнес может быть организован  как минимум в следующих формах:

. Индивидуальный  предприниматель;

. Организация;

. Организация,  применяющая упрощенную систему  налогообложения;

.   Индивидуальный   предприниматель,   применяющий   упрощенную    систему

   налогообложения

      Индивидуальный предприниматель  уплачивает с суммы

полученной прибыли  налог на доходы физических лиц по ставке 13% (ст. 224  НК

РФ).Он  также  уплачивает  косвенные  налоги  (НДС,  налог  с  продаж).  При

небольших  доходах  (до  1млн.  рублей  выручки  в  квартал)  индивидуальный

предприниматель вправе получить освобождение от уплаты НДС  согласно  статье

№145 НК РФ.

      Кроме  того,  с  суммы   полученного  дохода,  за  вычетом   расходов,

связанных с  их увеличением, уплачивается единый социальный налог. 

      Организация. С суммы полученной  прибыли организация уплачивала  налог

на прибыль  по ставке 20-24% (ст. 284 НК РФ), а с  мая  2002  года  налог  на

прибыль для  этих предприятий снижается с 20 до 15% [16].  Конкретная  ставка

налога зависит  от  законодательства  субъекта  РФ,  в  котором  расположена

организация. 

      Кроме того, имеются налоги, которые  уплачиваются организацией  (и   не

уплачиваются  индивидуальными  предпринимателями):  налог  на  пользователей

автодорог, который  исчисляется в размере 1% от суммы  выручки  от  реализации

или  при  торговой  деятельности  -  разницы  между   ценой   реализации   и

приобретения  товаров; налог на имущество организации,  который  уплачивается

от  балансовой  стоимости  имущества  по  ставке,   установленной   местными

органами власти, но не более 2%. [5, стр. 22]

      Организация и индивидуальный  предприниматель, применяющие   упрощенную

систему налогообложения.

      Участники малого  бизнеса   могут  перейти  на  применение  упрощенной

системы   налогообложение,   учёта   и   отчетности.    Такая    возможность

предоставлена    только    юридическим    лицам    -    субъектам     малого

предпринимательства. Для юридического лица одним из  аспектов,  определяющих

возможность  перехода  на  упрощенную  систему   налогообложения,   является