Экономические циклы

В целях стимулирования инвестиций в социально-значимые сектора экономики будут совершенствоваться механизмы государственно-частного партнерства посредством необходимых изменений в бюджетное и концессионное законодательство. Государство поддержит инициативы среднего и малого бизнеса, направленные на трансферт передовых технологий, привлечение инвестиций в создание новых экспортоориентированных высокотехнологичных производств.

Инициативы малого и среднего бизнеса уже получают поддержку по Программе «Дорожная карта бизнеса - 2020», а микробизнеса – в рамках Программы занятости. Для поддержки отечественных компаний по продвижению на внешние рынки будут оказаны меры государственной поддержки в рамках Программы «Экспортер – 2020».

Для этого будет создана целостная система по привлечению прямых инвестиций, которая будет включать как комплекс стимулирующих мер, так и институциональные механизмы работы с иностранными инвесторами.

С целью привлечения прямых инвестиций в планируемом периоде будет реализовываться Программа «Инвестор - 2020».

Наряду с мерами по созданию общего благоприятного инвестиционного климата будут созданы условия для транснациональных компаний по реализации проектов на территории Республики Казахстан.

Реализация закона «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и Программы по привлечению инвестиций, развитию СЭЗ и стимулированию экспорта в Республики Казахстан на 2013-2017  годы позволит создать привлекательные условия для прямых инвестиций в несырьевые экспортоориентированные и высокотехнологичные производства и интеграции в мировую торговую систему через продвижение экспорта товаров.

В рамках совершенствования инвестиционного законодательства и проводимой работы по увеличению притока инвестиций в страну, в целях создания общего благоприятного инвестиционного климата будут предусмотрены на законодательном уровне и приняты дополнительные меры, стимулирующие привлечение инвестиций [10, с.270].

Реализация закона «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» позволит за счет регулятивных, стимулирующих и административных мер повысить энергоэффективность в зданиях, строениях, сооружениях и у прочих потребителей энергии, а также снизить энергоемкость отраслей экономики за счет эффективного использования топливно-энергетических ресурсов, что является основной задачей по переходу экономики Казахстана от энергоемких технологий к энергоэффективным.

По наиболее крупным и приоритетным инвестиционным проектам с участием признанных иностранных инвесторов, транснациональных компаний будут заключаться отдельные инвестиционные соглашения, предусматривающие особые меры обеспечения государственной поддержки  и гарантированной защиты инвестиций.

По поручению Главы государства в целях внедрения принципа проектного финансирования будут внесены соответствующие изменения и дополнения в законодательные акты, направленные на эффективную реализацию проектов государственно-частного партнерства, на минимизацию рисков, защиту и усиление прав кредиторов.

Для широкого вовлечения населения в инвестиционные процессы по поручению Главы государства разрабатывается Программа «Народное IPO».

Программа направлена на обеспечение возможности для населения приобрести акции ведущих отечественных компаний, развитие казахстанского рынка ценных бумаг и экономики страны в целом за счет привлечения сбережений населения на рынок капитала, повышения финансовой грамотности населения и обеспечения необходимых условий выхода на фондовый рынок для широкого круга государственных и частных компаний.

В Программе «Народное IPO» также примут участие накопительные пенсионные фонды, управляющие пенсионными сбережениями населения, что позволит опосредованно увеличить вовлеченность населения в Программу «Народное IPO» с минимальными затратами, а также будет оказывать положительное влияние на цены акций через поддержку ликвидности на вторичном рынке ценных бумаг.

В целях установления правовых, экономических и организационных основ стимулирования индустриально-инновационной деятельности и определения мер ее государственной поддержки будет принят Закон по государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности.

Развитие отраслей и сфер экономики. Политика по развитию нефтегазового сектора страны будет направлена на увеличение экспорта нефти и газа, диверсификацию экспортных маршрутов транспортировки нефти, строительство новых трубопроводов, обеспечение потребности внутреннего рынка в нефтепродуктах и газе.

Достижение поставленных задач будет осуществляться за счет реализации Программы по развитию нефтегазового сектора в Республике Казахстан на 2013-2017  годы. В рамках Программы предусмотрена реализация такие крупных проектов, как строительство магистрального газопровода Бейнеу-Бозой-Шымкент, строительство завода по производству дорожного битума на базе Актауского завода пластических масс (переработка тяжелой Каражанбасской нефти); реконструкция и модернизация существующих трех НПЗ, создание интегрированного нефтегазохимического комплекса.

Главной целью политики в горно-металлургической промышленности будет максимальная переработка сырья внутри страны, выход на базовые металлы и производство продукции высоких переделов, обеспечивающих развитие других отраслей промышленности, таких как машиностроение, стройиндустрия, фармацевтика и т.д.

Реализация поставленной цели будет осуществляться в рамках Программы развития горно-металлургической отрасли в Республике Казахстан на 2013-2017  годы через:

- создание конкурентоспособных  производств, расширение номенклатуры и увеличение доли продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью, привлекая малый и средний бизнес;

- модернизацию действующих предприятий  отрасли в целях снижения ресурса  и энергоемкости и внедрение  современных управленческих технологий в целях повышения производительности труда;

- развитие инноваций по технологиям  извлечения и комплексной переработки  сырья, разработке новых видов  продукции и активное вовлечение  научно-технического потенциала  отрасли в инновационные процессы;

- обеспечение необходимой инфраструктурой  отраслевых проектов;

- расширение и обеспечение воспроизводства  минерально-сырьевой базы;

- обеспечение отрасли квалифицированными  трудовыми ресурсами, в том числе  среднетехнического звена;

- содействие в продвижении сырья и металлургической продукции на внутреннем рынке;

- снижение вредного воздействия  предприятий отрасли на окружающую  среду.

В рамках Программы предусмотрена реализация таких крупных проектов, как строительство медеплавильного и электролизного заводов Усть-Каменогорского металлургического комплекса; дальнейшее освоение Васильковского месторождения золота и строительство золотоизвлекательной фабрики; строительство завода по производству титановых слитков и сплавов; строительство электролизного завода по производству первичного алюминия; строительство Актогайского горно-обогатительного комбината.

Политика государства в области химической промышленности будет заключаться в создании в Казахстане условий для дальнейшего развития отрасли и увеличении объема производства химической продукции и экспорта продуктов высоких переделов в 2 раза.

Реализация поставленной цели будет осуществляться в рамках Программы по развитию химической промышленности на 2013-2017  годы.

Будут реализованы такие проекты республиканского значения как строительство завода по производству аммофоса, TOO «Shilisai Chemicals»; производство моноаммония и диаммония фосфата на базе месторождений Ушбас и Герес, АО «УшГер»; строительство завода по производству серной кислоты.

Государственная политика по развитию атомной промышленности будет направлена на создание атомной энергетики для обеспечения ускоренного индустриально-инновационного развития страны путем увеличения объема добычи урана, создания новых производств ядерно-топливного цикла, развития инфраструктуры атомной энергетики и атомной науки. Данная цель будет реализовываться на основе Программы развития атомной отрасли в Республике Казахстан на 2013-2015 годы с перспективой развития до 2020 года.

В сельскохозяйственном машиностроении планируется развивать продукцию для нужд железнодорожного машиностроения и производство крупногабаритного литья на базе производства ТОО «Карагандинский машиностроительный завод им. Пархоменко», производство трансформаторов на базе АО «КазТрансформатор».

Реализация поставленной цели будет осуществляться в рамках Программы по развитию фармацевтической промышленности Республики Казахстан на 2013-2017  годы. Будут реализованы крупные проекты, такие как строительство нового завода ТОО «Алто-мед» (Алматинская область), локализация производства медицинской техники АО «Актюбренген» (г.Актобе).

Развитие промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию, будет обеспечиваться через стимулирование технического и технологического перевооружения предприятий, а также вовлечение в эту отрасль инвестиций.

Будут реализованы такие крупные проекты, как реконструкция Новоишимского маслоперерабатывающего завода, развитие и модернизация нерестово-вырастного хозяйства, строительство откормочной площадки с двумя племенными хозяйствами.

Политика по развитию легкой промышленности будет направлена на диверсификацию и повышение конкурентоспособности продукции легкой промышленности в долгосрочном периоде с усилением ее социальной эффективности.  Реализация поставленной цели будет осуществляться в рамках Программы по развитию легкой промышленности на 2013-2017  годы.

Развитие секторов «экономики будущего». Политика по развитию информационных и коммуникационных технологий будет направлена на создание условий и механизмов для перехода Республики Казахстан к информационному обществу и инновационной экономике; формирование конкурентоспособного экспортоориентированного национального сектора инфокоммуникационных технологий [11, с.45].

 

 

 

                                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                  Заключение

 

В завершении вышерассмотренной темы хочется отметить следующие определяющие моменты, которые определяют высокую степень значимости этой проблемы.

При более внимательном рассмотрении экономический цикл представляет собой единый процесс, последовательно проходящий через четыре фазы: подъем (экспансию), спад (кризис), депрессию, оживление.

Рассмотрим более полно так называемые промышленные циклы. В цикле экономика проходит определенные фазы (стадии), каждая из которых характеризует конкретное состояние экономической системы. Это — фазы кризиса, депрессии, оживления и подъема. В западной экономической литературе эти состояния национальной экономики получили адекватное отражение в таких понятиях, как спад, впадина (низшая точка), подъем, пик производства (высшая точка).

Экономический цикл проникает всюду, он ощущается практически во всех укромных уголках экономики. Взаимосвязь элементов экономики почти никому не дает возможности избежать ледяных объятий депрессии или лихорадки инфляции. Однако необходимо иметь в виду, что экономический цикл разными путями и в разной степени влияет на отдельных индивидов и на отдельные секторы экономики.

Детерминистская точка зрения на причины экономических циклов исходит из предсказуемых, вполне определенных факторов, формирующихся на стадии подъема (факторы спада) и спада (факторы подъема). Стохастическая точка зрения исходит из того, что циклы порождаются факторами случайной природы и представляют собой реакцию экономической системы на внутренние и внешние импульсы.

Что касается производства и занятости, то обычно от спада больше всего страдают те отрасли промышленности, которые выпускают средства производства и потребительские товары длительного пользования. Особенно уязвима строительная промышленность. Производство и занятость в отраслях промышленности, выпускающих потребительские товары кратковременного пользования, обычно меньше реагируют на цикл. Отрасли промышленности и рабочие, связанные со строительством жилых домов и промышленных зданий, с тяжелым машиностроением, с производством сельскохозяйственных орудий, автомобилей, холодильников, газовой аппаратуры и тому подобных товаров, испытывают тяжелый удар. И напротив, отрасли промышленности, которые производят товары длительного пользования, в фазе подъема получают максимальные стимулы для развития. Эти примеры убедительно показывают уязвимость этих отраслей промышленности от циклических колебаний.

Теория реальных экономических циклов объясняет спады и подъемы воздействием реальных факторов. В индустриальных странах этим может быть появление новых технологий, изменение цен на сырье. В аграрных странах - урожай или неурожай. Также толчком к переменам могут стать форс-мажорные ситуации (война, революция, стихийные бедствия). Предвидя изменение экономической обстановки в лучшую или худшую сторону, домохозяйства и фирмы массово начинают экономить или больше тратить. В результате сокращается или возрастает совокупный спрос, уменьшается или увеличивается оборот розничной торговли. Фирмы получают меньше или больше заказов на изготовление продукции, соответственно меняется объем производства, занятость. Меняется деловая активность: фирмы начинают сокращать ассортимент выпускаемой продукции или наоборот запускают новые проекты, берут кредиты на их осуществление. То есть вся экономика колеблется, стремясь прийти в равновесие. Кроме колебаний совокупного спроса существуют и другие факторы, влияющие на фазы экономического цикла: изменения, зависящие от смены времен года в сельском хозяйстве, строительстве, автомобильной промышленности, сезонность розничной торговли, вековые тенденции экономического развития страны, зависящие от ресурсной базы, численности и структуры населения, правильного управления.