Глобальные экономические проблемы и международное сотрудничество в их решении

Как видно из таблицы, население  нашей планеты растет очень быстро.           Однако, средне годовые темпы прироста мирового населения постепенно замедляются: с 2%  в 1960 – 1965 гг. до 1,7% в 1980 – 1985 гг. и 1,6% в 1991 – 1996 гг.

__________________________________________________________________\Мовсисян А.Г., Огнивцев С.Б., Мировая экономика: Учебник. – М.: финансы и статистика, 2001. – 656 с.: ил.

Это обусловлено тем, что страны Северной Америки, Европы (включая Россию) и Япония перешли к простому воспроизводству населения, для которого характерен незначительный прирост или относительно небольшая естественная убыль населения. Одновременно существенно уменьшился естественный прирост населения в Китае и в странах  Юго-Восточной Азии. Однако замедление темпов практически не обозначает смягчения остроты мировой демографической ситуации так как отмеченное снижение темпов оказывается пока недостаточным, чтобы существенно уменьшить абсолютный прирост.        Особая острота демографической проблемы проистекает оттого, что свыше 80% прироста мирового населения приходится на развивающиеся страны. Ареной «демографического взрыва» в настоящее время являются страны Тропической Африки, Ближнего и Среднего Востока и в несколько меньшей степени – Южной Азии. Население развивающихся стран (включая Китай) увеличилось за 1990 – 1997 гг. на 15,6%, тогда как число жителей развитых государств возросло на 4,9%, а в странах Центральной и Восточной Европы, Балтии и СНГ осталось на прежнем уровне.

Наибольшие темпы роста  населения мира были характерны для 60-х г. Затем наступило их замедление во всех остальных группах стран. В развивающихся странах наметилось определенное снижение рождаемости: с 44% в 1950 г. до 28% в 1997 г. (в основном за счет Восточной и Юга –

 Восточной Азии и Латинской Америки). Почти вдвое сократились темпы прироста в развитых странах. Во многих странах с переходной экономикой (Россия, Украина, страны Балтии, Болгария, Румыния) наметилась тенденция естественной убыли населения в связи с целым рядом причин (резкое снижение рождаемости и повышение смертности в результате, как длительной тенденции, так и затяжного социально-экономического кризиса).

С целью объяснения процессов  роста населения была разработана концепция демографического перехода. Согласно этой концепции, в традиционном обществе рождаемость и смертность высоки, и численность населения растет очень медленно. Демографический переход начинается почти одновременно с формированием индустриального общества. Переход от традиционного к современному типу воспроизводства (низкая развивающихся стран и регионов (Китай, Юго-Восточная Азия, Латинская Америка).

В первой фазе снижения смертности (вследствие улучшения качества питания  и здравоохранения) происходит быстрее, чем снижение рождаемости, в результате чего резко увеличивается естественный прирост населения. В этой фазе – «демографический взрыв».

Во второй фазе смертность продолжает снижаться, но рождаемость  падает еще быстрее, вследствие чего прирост населения постепенно замедляется.

Для третьей фазы характерно замедление рождаемости при некотором  повышении смертности, так что  естественный прирост населения  сохраняется на невысоком уровне. К завершению этой фазы в настоящее время близки промышленно развитые страны.

Наконец, в четвертой  фазе показатели смертности и рождаемости  становятся почти одинаковыми, и  процесс демографической стабилизации заканчивается.

Ожидается, процесс демографического перехода продлится примерно до 2100 г., когда произойдет стабилизация численности населения на уровне 10,5 млрд. человек.

Современный демографический  взрыв начался в 50 – 60-х гг. и, по мнению ряда ученых, будет продолжаться, по крайне мере, до конца первой четверти ХХI в. Главной его причиной является то, что на современном этапе в развивающихся странах сложился своеобразные переходный тип воспроизводства населения, при котором снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости. Смертность в 9,0 в 1997 г. Темпы снижения смертности оказались беспрецедентными в мировой истории (всего лишь за 20-30 лет, иногда даже за 15 лет). Это произошло в решающей степени в результате активных мероприятий по борьбе с эпидемиями, использования принципиально новых медицинских препаратов, улучшение санитарно-гигиенических условий жизни населения.

В то же время рождаемость  в развивающихся странах в целом была еще достаточно высокой (в промилле): 43 – в 1950 г. и 27 – в 1997г.

Главное последствие  быстрого роста населения заключается  в том, что если  в Европе демографический взрыв следовал за экономическим ростом и изменениями в социальной сфере, то в развивающихся странах резкое ускорение темпов роста населения определило модернизацию производства и социальной сферы.

Быстрый рост численности  населения в условиях преобладания в экономике отсталого сельского хозяйства с крайне низкой производительностью труда усугубляет и без того сложные проблемы занятости, обеспечение продовольствием, образования, экологии. Во многих развивающихся странах происходит непомерное «переселение» традиционного сектора, особенно сельского хозяйства. Между тем быстрый рост населения сокращает возможности накопления, поэтому темпы развития капиталоемких отраслей, прежде всего промышленности, отстают от притока сельской рабочей силы в не аграрные отрасли.

Из-за неспособности промышленности обеспечить работой растущее население  во многих развивающихся странах  происходит разрастание мелкого  ремесла и торговли, сферы услуг, для которых характерны преимущественно  ручной труд, низкая производительность его и ничтожные доходы. Во многих случаях и рост числа многих заведений, и увеличение числа работающих в них отнюдь не означают рациональное включение избыточной рабочей силы в общественное производство, а лишь служат формой разрастания скрытой безработицы и неполной занятости. Отсюда проблемы занятости и бедности оказываются  неразрывно связанными.

Бедное крестьянство, мигрируя в города и включаясь  в примитивное мелкое производство, не требующее повышения образовательного и профессионального уровня, не воспринимает норм городского поведения, в честности, в сфере семейных отношений, ограничивающих рождаемость. По этой причине урбанизация во многих развивающихся странах не сопровождается сколько-нибудь значительным снижением прироста населения.

В сочетании с растущим перенаселением в деревне, где продолжают преобладать экономические и социальные стимулы высокой рождаемости, непомерно высокий естественный прирост городского населения при сохранении в большинстве развивающихся стран нынешней структуры экономического роста делает проблему занятости неразрешимой. Отсюда размеры безработицы и неполной занятости имеет тенденцию к увеличению из-за быстрого увеличения численности потенциального активного населения. Увеличение численности населения в трудоспособном возрасте требует создания в развивающихся странах ежегодно 30-40 млн. новых рабочих мест, что является для большинства из них непосильной задачей.

«Демографический взрыв» привел к увеличивающейся концентрации трудовых ресурсов мира в развивающихся  странах, где 80 – 90-е гг. численность рабочей силы росла в пять-шесть раз быстрее, чем в промышленно развитых странах. При этом 2/3 мировых ресурсов рабочей силы сосредоточено в странах с самым низким уровнем социально-экономического развития.

В связи с этим одно из важнейших аспектов глобальной демографической проблемы в современных условиях является обеспечение занятости и эффективного использования трудовых ресурсов развивающихся стран. Решение проблемы занятости в этих странах возможно путем как создания новых рабочих мест в современных отраслях экономики, так и увеличения трудовой миграции в промышленно развитые и более богатые страны.

В 70 – 90 гг. проявился  демографический кризис, затронувший  экономически развитые страны и страны с переходной экономикой. Этот кризис заключается в резком уменьшении темпов роста численности населения в обеих группах стран и даже естественной убыли (в России, Венгрии, Германии, Швеции), а также в демографическом старении, сокращении или стабилизации трудовых ресурсов.

Демографическое старение (когда доля населения старше 60 лет составляет более 2% общей его численности) – это закономерный, исторически обусловленный процесс, имеющий необратимые последствия. Вместе с тем этот процесс ставит перед обществом серьезные социально-экономические проблемы – прежде всего увеличение экономической нагрузки на занятое население.

В связи с тем, что  отмеченные страны (включая Россию) находятся на стадии демографического развития, свойственной всем индустриальным странам, большой естественный прирост населения на современном этапе невозможен.

В России снижение смертности и повышение рождаемости в  пределах, в которых они реально  возможны в нашей стране при самом  благоприятном развитии событий, способны несколько уменьшить естественную убыль по сравнению с ситуацией 90-х г. (но не преодолеть ее). Естественным источником роста населения или хотя бы поддержание его неубывающей численности может служить только иммиграция. Что касается демографического старения, то ожидается, что в России в 2010 - 2025 гг. откроется «окно демографического благоприятствования ». За этот период практически не изменится доля населения трудоспособных возрастов. Этот период необходимо использовать для снижения смертности населения, особенно младших и средних возрастов (это несколько замедлит старение), а также для реформирования системы социальной защиты и существенного повышения эффективности экономики.

2.3. Продовольственная проблема.

Мировую продовольственную  проблему называют одной из главных нерешённых проблем прошлого столетия. За последние 50 лет в производстве продовольствия достигнут существенный прогресс - численность недоедающих и голодающих сократилась почти вдвое. В тоже время немалая часть населения планеты до сих пор ощущает дефицит продуктов питания. Численность нуждающихся в них превышает 800 млн. человек, т.е. абсолютную нехватку продовольствия (по калориям) испытывает каждый седьмой.

Наиболее остро проблема дефицита продуктов питания стоит  во многих развивающихся странах (к  ним по статистике ООН относится и ряд постсоциалистических государств). В частности, к числу наиболее нуждающихся стран, где среднее душевое потребление продовольствия по энергетической ценности составляет менее 2000 ккал в день и продолжает снижаться, относятся  Того и Монголия.

В то же время в ряде развивающихся стран уровень потребления на душу населения в настоящее время превышает 3000 ккал в день, Т.е. находится на вполне приемлемом уровне. К данной категории относятся, в частности, Аргентина, Бразилия, Индонезия, Марокко, Мексика, Сирия и Турция.

Другим важнейшим аспектом продовольственной проблемы является несбалансированность питания. Так, для  современной России характерно не только снижение энергетической ценности потребляемого  продовольствия (в течение 90-х гг. - с 2500 до 2300 ккал в день), сколько ухудшение структуры питания. Иными словами, душевое потребление наиболее важных видов продовольствия находится значительно ниже медицинских норм, рекомендуемых для полноценного питания, и продолжает сокращаться. В 1997 г. потребление мяса и мясопродуктов в расчёте на одного человека составило 50 кг (при норме 81 кг), молока и молочных продуктов - 229 кг (норма - 392 кг), растительного масла - 7,9 кг (норма - 13 кг), сахара - 33 кг (норма - 40,7 кг). Наибольшую остроту продовольственная проблема в России приобрела в 90-е гг. в связи с резким снижением жизненного уровня основной части населения и падением сельскохозяйственного производства более чем в 1,5 раза.

Мировое производство сельскохозяйственной продукции сдерживается ввиду ограниченности угодий, причём как в развитых, так  и в развивающихся странах. Это  связано с высоким уровнем  урбанизации, необходимостью сохранения лесных массивов, ограниченностью водных ресурсов. Наиболее остро проблема дефицита продовольствия стоит перед беднейшими странами, которые не в состоянии выделять значительные средства на импорт продуктов питания.

Несмотря на то, что  основная часть продовольствия потребляется там, где оно произведено, международная торговля ведётся весьма интенсивно. Система международной торговли сельскохозяйственной продукцией, в том числе продовольствием, в настоящее время претерпевает коренные изменения. Необходимость осуществления реформ в указанной сфере была вызвана ростом государственной поддержки и протекционизма во многих странах, особенно развитых.

Проводимая политика поддержки высоких внутренних цен  привела к перепроизводству ряда сельскохозяйственных товаров и  широкому распространению экспортных субсидий и ограничений на импорт, что в свою очередь осложнило межгосударственные отношения во внешнеэкономической сфере. Отсутствие согласованных на международном уровне правил и процедур неоднократно являлось поводом для возникновения противоречий, чреватых подрывом стабильности международной торговли и возникновением торговых волн.

Основные «битвы» развёртывались между ЕС и США, которые вследствии проблем со сбытом практиковали широкомасштабное применение субсидий при поставках своего зерна на внешние рынки. Эти действия вызывали активные противодействия со стороны Канады, Австралии и других более мелких экспортёров, чьё финансовое положение не позволяет применять субсидии в больших размерах. В целом по развитым странам уровень поддержки сельского хозяйства в период 1986 - 1991 гг. составлял от 42 до 47 %. Совокупный денежный эквивалент субсидий производителям, рассчитанный по методике ОЭСР, приближался к 180 млрд. долл. (к настоящему времени он снизился на 30 млрд.)