Глобальные экономические проблемы и международное сотрудничество в их решении

2.1. Экологическая проблема.

Конец XX в. – это время невиданных ранее темпов экономического развития. Однако оно во все большей мере стало осуществляться без надлежащего учета возможностей окружающей среды, допустимых хозяйственных нагрузок на неё, потенциальной ёмкости биосферы.

Характеризуя общее  состояние природной среды, ученые разных стран обычно употребляют такие определения, как «деградация глобальной экологической системы», «разрушение природных систем жизнеобеспечения» и т.п. Многие пишут о настоящем глобальном экологическом кризисе, который в отдельных регионах принял уже самые отчетливые формы.

Условно всю проблему деградации мировой экологической  системы можно разделить на две  составные части: деградация окружающей природной среды в результате нерационального природопользования  и загрязнение ее отходами человеческой деятельности.

В качестве примеров деградации окружающей природной среды можно  привести обезлесение и истощение  земельных ресурсов. Процесс обезлесения  выражается в сокращении площади  под естественной растительностью  и, прежде всего лесной. По некоторым оценкам, в период возникновения земледелия и скотоводства лесами было покрыто 62 млн. км   суши, а с учетом кустарников и перелесков – 72 млн. км, или 65% всей ее поверхности. В результате продолжающегося уже 10 тыс. лет сведения лесов их площадь сократилась до 40 млн. км, а лесистость – 30%.

Однако при сравнении  этих показателей нужно иметь  в виду, что девственные, не тронутые человеком леса занимают в наши дни  лишь15 млн. км - в России, Канаде, Амазонии. В большинстве других районов все или почти все первичные леса были заменены вторичными. Только в 1850-1980 гг. площади лесов на Земле сократились на 15%. В зарубежной Европе до VII в. леса занимали 70-80% всей территории, а в настоящее время – 30-35%. На Русской равнине в начале XVIII в. Лесистость составляла 55%, теперь – только 30%. В больших масштабах сведение лесов произошло также в США, Канаде, Индии, Китае, Бразилии, зоне Сахеля в Африке.

В настоящее время  сведение лесов продолжается быстрыми темпами: ежегодно уничтожается более 20 тыс. км. Лесные массивы исчезают по мере расширения запашки земли и пастбищ, роста заготовки древесины. Особенно угрожающее положение сложилось в зоне тропических лесов, где, по данным продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в середине 80-х гг. ежегодно уничтожалось 11 млн. га лесов, а в 90-х гг. – примерно 17 млн. га, в особенности в таких странах, как Бразилия, Филиппины, Индонезия, Таиланд. В результате за последние десятилетия площадь тропических лесов уменьшилась  на 20-30%. Если ситуация не изменится, то через пол века возможна их окончательная гибель. Тем более что тропические леса вырубаются со скоростью, которая в 15 раз превышает их естественное восстановление. Эти леса называются «легкими планеты», поскольку с ними связано поступление кислорода в атмосферу. В них сосредоточено более половины всех видов флоры и фауны Земли.

 Деградации мировой экологической системы – загрязнение ее отходами производственной и непроизводственной деятельности человека. Количество этих отходов очень велико и в последнее время достигло размеров, угрожающих существованию человеческой цивилизации. Отходы делятся на твердые, жидкие и газообразные.

В настоящее время  не существует единой оценки количества твердых отходов, порождаемых хозяйственной  деятельностью человека. Не так давно для всего мира они оценивались в 40-50 млрд. т. в год с прогнозом увеличения до 100 млрд. т и более, но фактически эта цифра намного выше. По современным расчетам, к 2025 г. объем таких отходов может возрасти еще в 4-5 раз. При этом следует так же учитывать, что сейчас только 5-10 % всего добываемого и получаемого сырья переходит в конечную продукцию и 90-95 % его в процессе переработки превращаются в прямые отходы.

Показательным примером страны с непродуманной технологией  может служить Россия. Так, в СССР ежегодно обрабатывалось около 15 млрд. т твердых отходов, а сейчас в России - 7 млрд. т. Общее количество твердых отходов производства и потребления, находящихся в отвалах, полигонах, хранилищах и свалках, достигает ныне 80 млрд. т.

В структуре твердых отходов преобладают промышленные и горнопромышленные отходы. В целом и на душу населения они особенно велики в России, США и Японии. По душевому показателю твердых бытовых отходов лидерство принадлежит США, где на каждого жителя в год приходится 500-600 кг мусора. Несмотря на все увеличивающуюся  в мире утилизацию твердых отходов, во многих странах она находится либо на начальной стадии, либо вообще отсутствует, что приводит к загрязнению почвенного покрова Земли.

Жидкими отходами загрязняется, прежде всего, гидросфера, причем главными загрязнителями здесь выступают сточные воды и нефть. Общий объем сточных вод в 90-х годах достиг более 2000 км ³ . Для разбавления загрязненных сточных вод до приемлемого к использованию уровня (техническая вода) на ед. объема требуется в среднем от 10 до 100 и даже 200 ед. чистой воды.

Таким образом, использование  водных ресурсов для разбавления  и очищения сточных вод стала  самой крупной статьей их расходования. Это относится прежде всего к  Азии, Северной Америке и Европе, на которые приходится около 90% всемирного сброса сточных вод. Это относится и к России, где из 70 км³ ежегодно сбрасываемых сточных вод 40% приходится на неочищенные или недостаточно очищенные воды.

Нефтяное загрязнение, прежде всего, отрицательно сказывается на состоянии морской и воздушной среды, так как нефтяная пленка ограничивает газо-,тепло – и влагообмен между ними. По некоторым оценкам, ежегодно в Мировой океан попадает около 3,5 млн. т нефти и нефтепродуктов.

В итоге деградация водной среды в наши дни приняла глобальный характер. Примерно 1,3 млрд. человек пользуются в быту только загрязненной водой, что служит причиной многих эпидемических заболеваний. В силу загрязнения рек и морей снижаются возможности рыболовства.

Большую тревогу вызывает загрязнение атмосферы пылевидными и газообразными отходами, выбросы которых непосредственно связаны со сгоранием минерального топлива и биомассы, а так же с горными, строительными и другими земляными работами. Главными загрязнителями обычно считают твердые частицы, диоксид серы, окислы азота и оксид углерода. Ежегодно в атмосферу Земли выбрасывается около 60 млн. твердых частиц, которые способствуют образованию смога и понижают прозрачность атмосферы. Диоксид серы (100 млн. т) и оксид азота (около 70 млн. т) являются основными источниками образования кислотных дождей. Большое воздействие на состав атмосферы оказывают выбросы оксида углерода (175млн. т). Почти 2/3 всех мировых выбросов этих четырех загрязнителей приходится на экономически развитые страны Запада (на долю США – 120 млн. т).

Еще более масштабный и опасный аспект экологического кризиса связан с воздействием на нижние слои атмосферы парниковые газы, прежде всего диоксид углерода и  метана. Диоксид углерода поступает  в атмосферу в основном в результате сгорания минерального топлива (2/3 всех поступлений). Источниками поступления в атмосферу метана служат сжигание биомассы, некоторые виды сельскохозяйственного производства, утечки из нефтяных и газовых скважин.

По некоторым подсчетам, только в 1965-2006 мировой объем выбросов углерода вырос в четыре раза, достигнув 6 млрд. т, или 22 млрд. т углекислого газа. Основную ответственность за эти выбросы несут экономически развитые страны Северного полушария, на долю которых приходится большая часть таких выбросов (на США-25%, страны-члены ЕС-14%, страны-члены СНГ-13%, Япония-5%).

Деградация экологической  системы также связана с поступлением в природу химических веществ, созданных  в процессе производства. По некоторым  подсчетам, в наши дни в отравлении окружающей среды участвуют около 100 тыс. химических веществ. Основная доля загрязнения приходится на 1,5 тыс. из них. Это химикаты, пестициды, кормовые добавки, косметические, лекарственные и другие препараты. Они могут быть твердыми, жидкими и газообразными и загрязнять атмосферу, гидросферу и литосферу.

В последнее время  особое опасение вызывают хлорфторуглиродистые соединения (фреоны). Эта группа газов  широко используется в качестве хладагентов  в холодильниках и кондиционерах  в виде растворителей, распылителей, стерилизатором моющих средств и др. Парниковое действие хлорфторуглеродов было известно давно, но их производство продолжало быстро расти, достигну 1,5 млн. т. Было подсчитано, что за последние 20-25 лет в связи с ростом выбросов фреонов защитный слой атмосферы уменьшается на 2-5%. Согласно расчетам, уменьшение озонового слоя на 1% приводит к усилению ультрафиолетового излучения на 2%. В Северном полушарии содержание озона в атмосфере уменьшилось уже на 3%. Особую подверженность Северного полушария воздействию фреонов можно объяснить следующим: 31% фреонов производится в США, 30%- В Западной Европе, 12%- в Японии, 10%- СНГ.

Наконец в некоторых  районах Земли время от времени  стали возникать «озоновые дыры» - большие разрушения озонового слоя (в особенности над Антарктидой и Арктикой). В то же время следует иметь в виду, что выбросы фреонов, по-видимому, не являются единственной причиной разрушения озонового слоя. По крайне мере, ученые рассматривают и другие антропогенные причины, включая использование сверхзвуковых самолетов и космических систем типа «Шаттл», «Протон», «Энергия».

Одно из главных последствий  экологического кризиса на планете  – оскудение ее генофонда, уменьшение биологического разнообразия на земле, которое оценивается в 10-20 млн. видов, в том числе на территории бывшего СССР – 10-12% от общего количества. Урон в данной сфере уже достаточно ощутим. Это происходит из-за разрушения среды обитания растений и животных, чрезмерной эксплуатации сельскохозяйственных  ресурсов, загрязнения окружающей среды. По подсчетам американских ученых, за последние 200 лет на Земле исчезло около 900 тыс. видов растений и животных. К концу ХХ века процесс сокращения генофонда резко ускорился. К началу ХХI века исчезли 1/5 всех видов, населяющих планету.

Все эти факты свидетельствуют о деградации глобальной экологической системы и нарастания глобального экологического кризиса. Социальные последствия их уже проявляются в недостатке продовольствия, росте заболеваемости, расширение экологической миграции.

Среди путей этих экологических проблем можно выделить следующие четыре.

1. Разработка и осуществление согласованной международной программы охраны окружающее среды, включающей, например, такие мероприятия, как: создание особого фонда для проведения природоохранных мер мирового значения (скажем, по прекращению вырубки тропических лесов, улучшению качества питьевой воды и пр.); установление международных экологических стандартов и контроля за состоянием природной среды (с правом инспектирования любой страны); введение международных ограниченных квот (нормдля каждой страны на вредные выбросы в атмосферу (что уже действует  в отношении озоноразрушающих газов; причем страны могут продавать друг другу свои неиспользованные квоты); объявление природной среды достоянием всего человечества и введение в международную практику принципа «платит загрязняющий» (через «зеленый налог» на вредные выбросы, специальные налоги на пользование Мировым океаном, Антарктидой, околоземным космическим пространством и т. п.).
2. Создание обоснованного природоохранного законодательства, в котором бы предусматривались высокая ответственность за его нарушение и действенные стимулы, побуждающие к охране внешней среды (например, введение специальных «экологических налогов» на применение наиболее «грязных» технологий и, наоборот, - налоговых льгот для экологических производств).
3. Переход к новой, экологически ориентированной технологической культуре, которая предполагает: рациональные подходы к использованию природных ресурсов и применение наиболее «чистых» и наименее редких из них; заботу о воспроизводстве возобновляемых ресурсов (лугов, лесов, почв, рыбы и др.); внедрение безотходных (или малоотходных) ресурсо- и природосберегающих технологий и экозащитных систем ; селективный сбор мусора и его переработку вместо ядовитого сжигания или хранения в свалках.
4. Постоянное, полное и правдивое информирование людей о состоянии внешней среды и потребляемых ими продуктов (с помощью, например, маркировки товаров специальными экологическими знаками (вроде российского «Свободно от хлора»)), а также формирование экологического мировоззрения в обществе.

2.2. Демографическая проблема.

Демографическая проблема в самом общем виде заключается  в неблагоприятных для экономического развития динамике населения и сдвигах  в его возрастной структуре. Данная проблема складывается по-разному в развивающихся  и в развитых странах, а также постсоциалистических странах.

В ряде развивающихся  стран суть демографической проблемы составляет резкий рост населения, который  тормозит экономическое развитие, лишая данные страны возможности осуществлять производственной накопление в сколько-нибудь значительных размерах.

Численность населения  мира на протяжении всей истории человечества неуклонно возрастает. Многие века она прирастала чрезвычайно медленно (к началу нашей эры – 256 млн. человек, к 1000 г. – 280 млн. человек, к 1500 – 427 млн. человек). В ХХ в. темпы прироста населения резко ускорились. Если своего первого миллиарда население мира достигло примерно в 1820 г., то уже второго миллиарда оно достигает через 107 лет (в 1927 г.), третьего 32 года спустя (в 1959 г.), четвертого через 15 лет (в 1974 г.), пятого - по прошествии уже всего 13 лет (в 1987 г.), и шестого – через 12 лет (в 1999 г.).

Никогда за всю историю  человечества темпы роста населения в мире в абсолютных цифрах не были столь высокими, как в конце ХХ в. Среднегодовой прирост в 50-х гг. составлял  53,3 млн. человек; в 60-х – 66,7; в 70-х – 70,3; в 80-х – 86,4 и в 90-х – свыше млн. человек. По оценке ООН, такой прирост населения сохранится до 2015 года. Динамика  и структура населения планеты за XXI век представлена в таблице 1.

Динамика населения  мира. Данные ООН.

Таблица ¹