Региональное управление и территориальное планирование Камчатского края

Камчатский край имеет, казалось бы, все, чтобы стать в ряд крупнейших регионов России и мира по развитию индустрии туризма, но отсутствие собственных источников, финансирующих инфраструктуру туризма, сдерживает прогресс этой одной из наиболее эффективных отраслей экономики.

Чтобы оценить эти потери, лучше обратиться к мировой практике. В мире ежегодно путешествуют в среднем около 400—450 млн. туристов. Доля иностранного туризма в общемировом экспорте устойчиво держится на уровне 5—6%. Если воспользоваться этой методикой, то, по нашим подсчетам, камчатский туризм может давать ежегодные доходы около 20 млн долларов, даже при условии неразвитости инфраструктуры. Причем туризм — это устойчивая, мало подверженная кризисным явлениям отрасль, так как он превратился в одну из первоочередных потребностей человека: в развитых странах затраты населения на путешествия идут сразу за расходами на питание. В то же время туризм — это одно из важнейших средств обеспечения занятости населения. В сфере туризма США занято людей больше, чем в сельском хозяйстве, в автомобильной, электронной, сталелитейной и текстильной отраслях вместе взятых В этой отрасли — быстрая окупаемость капитальных вложений, многократное использование одних и тех же ресурсов, высокая оборачиваемость капитала.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог всему, надо сказать, что Камчатский край с прилегающими акваториями имеет огромный, просто колоссальный природно-ресурсный потенциал. Являясь уникальным регионом, он претендует на статус национального парка, полигона для развития научной деятельности, познавательного и спортивного туризма, санаторно-курортного комплекса. Вместе с тем, наличие и многообразие ресурсов производственного назначения позволяют заключить о возможности организации здесь эффективной хозяйственной деятельности.

Исходя из расчета перспективных потребностей Камчатки в энергии и оценка наличия местных топливно-энергетических ресурсов, можно сделать вывод о том, что область вполне может развивать энергетику на собственной базе, причем с высокой экономической эффективностью. Освоение рекреационных ресурсов позволит создать высокоэффективную индустрию туризма и получить значительные денежные доходы, в том числе в валюте. Водные ресурсы в мире становится дефицитными, а на Камчатке пресные поверхностные и подземные, минеральные холодные и горячие, лечебные и столовые воды составляют, без преувеличения, огромное богатство, распорядиться по-хозяйски которым — наша задача. Все это, естественно, требует строгого учета экологических особенностей.

До настоящего времени был монопрофильный подход к использованию природных ресурсов, в хозяйственной деятельности эксплуатировались отдельные виды ресурсов без учета влияния ее на другие, что отрицательно сказалось на естественном воспроизводстве природного комплекса.

Вовлечение в хозяйственный оборот минерально-сырьевых и других видов ресурсов усиливает экологические требования, а это, в свою очередь, предусматривает более интенсивное развитие биологических и эколого-экономических исследований.

Общие принципы управления хозяйственной деятельностью человека при изъятии природных ресурсов сводятся к выработке решений, основанных на объективных параметрах — биологических, социальных и экономических.

Философия управления биоресурсами в процессе исторического развития общества претерпела ряд изменений. Вначале господствовала концепция, как уже неисчерпаемости ресурсов, затем — концепция максимального изъятия определенного ресурса. В настоящее время приобрела влияние концепция максимального экономического дохода, наносящая природе вред. На самом же деле в таком уникальном регионе, который представляет собою  Камчатский край, должна утвердиться концепция устойчивого развития общества и рационального природопользования на экосистемной основе.

Эффективность управления природопользованием прямо зависит от того, в какой мере в управленческих решениях учитываются целостность, а также внутренние и внешние связи эксплуатируемых природных экосистем. Недостаточная системность, т. е. ведомственный подход, является наиболее существенным недостатком современного природопользования на Камчатке. Намечаемые хозяйственные мероприятия по изъятию и использованию природных ресурсов должны быть экономически целесообразными и отвечать требованиям Государсвенной экологической экспертизы, а при горных выработках – и требованиям горнотехнической инспекции.  Техногенные нагрузки должны быть минимальными. Недопустимо доводить экосистемы до стрессовых ситуаций. Экономическое развитие Камчатского края должно быть ориентировано на максимальное сохранение природной среды как уникального природного комплекса вулканов, гейзеров, минеральных источников, редкой эндемичной растительности, интересных обитателей животного мира и как гигантского природного инкубатора камчатских лососей.