Перспективы развития Кузнецкого угольного бассейна

Проблемы

• Снижение внутреннего спроса на уголь и вызванное этим экспортно-ориентированное развитие отрасли.
• Отсутствие перспективы развития для действующих угольных бассейнов в Европейской части страны и на Урале.
• Угроза невозможности разработки новых угольных месторождений из-за отсутствия необходимой инфраструктуры.
• Недостаточность инвестиционных средств для реализации масштабных инфраструктурных проектов по развитию ресурсно-производственного потенциала угольной промышленности.
• Снижение надежности нового оборудования и связанная с ним угроза повышения аварийности угольного производства.

 

 

Угольная промышленность

Стратегическими целями развития угольной промышленности являются:

— обеспечение  отечественной экономики и международного рынка высококачественным твердым  топливом и продуктами его переработки  на базе сбалансированного развития ресурсного и производственного  потенциала отрасли;

— обеспечение  конкурентоспособности угольной продукции  в условиях насыщенности внутреннего  рынка альтернативными энергоресурсами  на основе современных технических  средств, научно-технических разработок и инновационных решений;

— обеспечение  социально-ориентированного развития угольной отрасли путем повышения  уровня ее безопасности для человека и окружающей среды.

Для достижения стратегических целей развития угольной промышленности необходимо решение  следующих основных задач:

— обеспечение  устойчивого и рационального  воспроизводства минерально-сырьевой базы угольной промышленности;

— рационализация структуры и территориального размещения производственных мощностей по добыче и обогащению углей, обеспечивающих эффективное использование ресурсного потенциала отрасли;

— развитие потенциала и повышение надежности транспортной и портовой инфраструктуры на основе наращивания перевозочных мощностей железнодорожного транспорта, строительства портов и терминалов для экспорта угля;

— создание в отрасли эффективных систем корпоративного управления и государственного регулирования, полностью отвечающих требованиям развитой рыночной экономики;

— повышение  эффективности добычи, обогащения и  переработки угля на основе совершенствования  применяемых технологий и оборудования, внедрения передовых организационных  решений;

— производство высококачественной конечной продукции (СЖТ, этанол и другие продукты углехимии с высокой добавленной стоимостью), добыча шахтного метана, комплексное использование угля и сопутствующих ресурсов;

— повышение  уровня безопасности функционирования угледобывающих предприятий и снижения вредного воздействия угольной промышленности на окружающую среду на основе совершенствования  нормативно-правовой базы, применения современной техники и технологий, повышения уровня охраны труда и  промышленной безопасности;

— обеспечение  предприятий угольной промышленности квалифицированными специалистами, ориентированными на длительные трудовые отношения и  развитие профессиональной карьеры.

Перспективные уровни добычи угля будут определяться параметрами спроса на российский уголь  внутри страны и за рубежом. Ожидается, что в результате опережающего роста  цен на природный газ спрос  на уголь внутри страны будет возрастать опережающими темпами. Конъюнктура  мировых энергетических рынков также  будет способствовать росту экспорта российских энергетических углей. В  то же время темпы роста спроса на уголь будут ограничиваться более  высокими, по сравнению с использованием газа и нефтепродуктов, затратами  у потребителей, в том числе  транспортными, и ограничениями, которые  будут накладывать экологические  требования, поскольку выбросы СО2 от сжигания угля почти в 1,7 раза выше, чем газа.

В целом  добыча угля в России, адекватная прогнозируемому  суммарному спросу, сможет возрасти с 299 млн. т в 2005 году до 435-455 млн. т в 2020 году и до 530-565 млн. т — в 2030 году (

Прогноз предусматривает развитие добычи угля в Кузнецком и Канско-Ачинском угольных бассейнах. В среднесрочной  и долгосрочной перспективе наряду с базовыми бассейнами значительное развитие получит добыча на новых  месторождениях Восточной Сибири и  Дальнего Востока (Ургальское, Элегестское, Эльгинское, Апсатское), а также в Республике Коми и на Полярном Урале (Сейдинское, Северо-Сосьвинское).

Существенное  изменение территориальной структуры  добычи и потребления угля обуславливает  увеличение межрегиональных поставок твердого топлива прежде всего в направлении Восток — Запад.

Для решения  проблемы межрегиональных перевозок, связанной с дополнительными  поставками угольной продукции на тепловые электростанции Урала и Центра, а  также в порты Балтийского  и Черного морей, необходимо увеличить  провозную способность железных дорог в западном направлении. В  целях увеличения экспорта угольной продукции осуществляются модернизация и увеличение пропускной способности  таких портов, как Восточный, Ванино, Усть-Луга, а также Мурманского глубоководного порта. Планируется строительство на побережье Черного моря нового порта с высокопроизводительным угольным терминалом.

Основными направлениями научно-технической  и инновационной политики в угольной отрасли будут:

— разработка и введение системы мер по повышению  качества угольной продукции;

— коренное техническое перевооружение угледобывающего  производства, включая оснащение  разрезов высокопроизводительной горно-транспортной техникой непрерывного и циклического действия, в том числе для селективной отработки угольных пластов,

— внедрение  циклично-поточной и поточной технологии, обеспечение развития технологии подземной  угледобычи с преимущественным использованием в длинных очистных забоях механизированных комплексов нового технического уровня, а также короткозабойной техники с применением комбайнов непрерывного действия и самоходных средств транспортировки угля,

— разработка и внедрение эффективных технологий обогащения углей;

— разработка и внедрение технологий промышленной добычи шахтного метана;

— создание и внедрение технологий промышленного  производства газообразных (этанол) и жидких (СЖТ) продуктов глубокой переработки угля;

— разработку новых технологий и оборудования для эффективной дегазации угольных пластов.

Будет продолжено совершенствование конкурентных угольных рынков. При этом особое внимание будет  обращено государством на предотвращение негативного ценового влияния локального и регионального угольного монополизма  и тенденций неоправданного роста  цен на уголь под влиянием ценовых  трансформаций в сфере газа, с  тем чтобы обеспечить экономические предпочтения потребления угля по сравнению с альтернативными энергоносителями.

В процессе формирования и усовершенствования технических нормативов устройства и деятельности предприятий угольной промышленности государство будет  ужесточать нормативные требования обеспечения безопасности и комфортных условий труда на угольных предприятиях.

Во всех сценариях учитываются экологические  параметры развития угольной промышленности на долгосрочную перспективу, в том  числе сокращение объемов выбросов в атмосферу парниковых газов, сокращение объемов шахтных, карьерных и  хозбытовых сточных вод, рекультивация нарушенных горными работами земель. За счет развития обогащения, переработки и повышения качества поставляемой угольной продукции будет обеспечено снижение негативного влияния последующего сжигания угля на экологическую обстановку в стране.

 

Первый  этап реализации ЭС-2030 в угольной промышленности будет посвящен завершению мероприятий  по реструктуризации отрасли и созданию условий для ее последующего эволюционного  развития. К концу этапа будет  обеспечено закрепление достигнутых  в последние годы позитивных тенденций  развития угольной промышленности, включая  следующие:

• улучшение финансового состояния угольных компаний в основном за счет поставок углей на экспорт;
• обеспечение перспектив развития отрасли преимущественно за счет интенсификации угледобычи в базовых угольных бассейнах;
• осуществление технического перевооружения и интенсификации угольного производства;
• повышение качества угольной продукции на основе переработки угля (в том числе обогащения);
• развитие экспортно-ориентированной транспортной инфраструктуры;
• стабилизация процессов консолидации угольных компаний и интеграции в угольно-металлургические холдинги;
• начало интеграции угольных компаний в угольно-энергетические холдинги.

Второй  этап реализации ЭС-2030 в части развития угольной промышленности характеризуется  последовательным укреплением позиций  угля на внутреннем рынке, путем увеличения доли угля в топливном балансе  страны.

Этап  будет связан с наращиванием объемов  добычи и повышения качества угольной продукции. Ожидается повышение  финансовой устойчивости угольных компаний за счет увеличения размеров внутреннего  рынка энергетических углей, а также  начало масштабной разработки новых  угольных месторождений (Дальний Восток, Восточная Сибирь).

Кроме того, в течение рассматриваемого периода  ожидается повышение эффективности  функционирования угольной промышленности, улучшение потребительских свойств  угольной продукции, условий охраны труда и окружающей среды на основе использования современных технологий, оснащения техникой нового поколения  и реализации инновационных решений.

Одной из основных задач второго этапа  является развитие и интенсификация отраслевого и межотраслевого сотрудничества в области исследований и разработок инновационных и прорывных технологий в сфере энергетики, углехимии и комплексного использования угля, широкое промышленное применение которых предусматривается осуществить в ходе третьего этапа в развитии угольной промышленности.

Реализация  второго этапа позволит создать  объективные предпосылки для  преодоления тенденций в развитии отрасли, обусловливающих чрезмерную зависимость отрасли от конъюнктуры  международного угольного рынка, и  одновременно приступить к диверсификации производственной структуры отрасли.

Третий  этап реализации ЭС-2030 в развитии угольной промышленности будет отличать доминирующее значение внутреннего рынка угля, в том числе в результате масштабного  замещения природного газа углем  в топливном балансе страны, а  также создание новых сегментов  рынка угольной продукции с высокой  добавленной стоимостью.

В ходе третьего этапа в реализации стратегии  развития угольной промышленности будет  осуществлено:

• достижение адекватной финансовой устойчивости отрасли и инвестиционной привлекательности, в основном за счет поставок углей на внутренний рынок и применения эффективных механизмов частно-государственного партнерства;
• дальнейшее повышение технико-экономических показателей отрасли, уровня охраны труда и окружающей среды, промышленной безопасности и качества трудовых отношений на основе планомерной модернизации и совершенствования применяемой техники и технологий;
• максимально возможное использование потенциала угольного сырья за счет его комплексной переработки на основе преимущественного использования инновационных технологий;
• выход на высококачественную конечную продукцию (стандартизованное угольное топливо для пылеугольного сжигания, газообразных (этанол) и жидких (СЖТ) продуктов глубокой переработки угля и т.п.), в том числе на базе угольно-металлургических, энерготехнологических и углехимических комплексов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Российская Угольная Компания
2. Кемеровский Научный Центр СО РАН
3. Ильичев А.И., Виткин М.П., Калишев Н.В. КУЗБАСС - ресурсы - экономика - рынок //Кемерово, Кемеровский полиграфический комбинат, 1995
4. Уголь Кузбасса. ст. «Рабочий праздник». Сергей Иванов. 2010