Экологическая безопасность. Глобальные проблемы

 

 При анализе Конституции (как РФ, так и РБ) как источника экологического права можно выделить две группы норм: общего характера, важных с точки зрения последовательного обеспечения охраны окружающей среды и рационального природопользования (ст.1, 7, 10, 71 и 72 Конституции РФ) и «чисто» экологические нормы прав (ст.9, 36, 41, 42 Конституции РФ).

 

 Правовые  нормы Конституции Республики  Башкортостан, регулирующие природопользование  и охрану окружающей среды,  аналогичны нормам Конституции  РФ в указанной области.

 

 Статья 1 имеет основополагающее значение. В ней устанавливаются форма  государственной власти в РФ  и, соответственно, режим политической, экономической и иных свобод  личности в обществе.

 

 Статья 2 Конституции РФ – формулирует  одну из фундаментальных основ  конституционного строя РФ «Человек, его права и свободы являются  высшей ценностью»

 

 В статье 3 раскрывается принцип народовластия  в РФ. Носителем суверенитета  и единственным источником власти  в РФ признается ее многонациональный  народ.

 

 Статья 4 – Российская Федерация обладает  всей полнотой власти на своей  территории. Никакая другая власть  на территории России не вправе  присвоить себе функции верховной  суверенной власти, а тем более  поставить себя над ней.

 

 Статья 7 провозглашает один из основополагающих  принципов деятельности современного  демократического государства, согласно  которому создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека не является сугубо личным делом самого человека и его родителей, а возводится в ранг общественной политики.

 

 Основной  целью «экологических законов»  является защита здоровья населения  от отрицательного воздействия,  обусловленного загрязнением окружающей  среды.

 

 Статья 9 гласит, что земля и другие  природные ресурсы используются  и охраняются в РФ как основа  жизни и деятельности народов,  проживающих на соответствующей  территории.

 

 Статья 10 – принцип организации власти  в РФ – принцип разделения  властей (демократический политический  режим может быть установлен  в государстве при условии  разделения функций государственной  власти между самостоятельными  государственными органами).

 

 Статья 17 – признаются и гарантируются  права и свободы человека и  гражданина согласно общепризнанным  принципам и нормам международного  права и в соответствии с  Конституцией.

 

 Статья 41 – каждый имеет право на  охрану здоровья и медицинскую  помощь. Право граждан на охрану  здоровья обеспечивается охраной  окружающей природной среды, защитой  жизни и здоровья населения  от отрицательного воздействия,  обусловленного загрязнением окружающей  среды.

 

 Статья 42 гласит, что каждый имеет право  на благоприятную окружающую  среду, достоверную информацию  о ее состоянии и на возмещении  ущерба, причиненного его здоровью  или имуществу экологическим  правонарушением.

 

 Право  граждан на благоприятную окружающую  природную среду обеспечивается:

 

 Государственным  экологическим контролем за состоянием окружающей среды и соблюдением природоохранительного законодательства;

 

 Планированием  и нормированием качества окружающей  среды;

 

 Проведением  государственной экологической  экспертизы;

 

 Осуществлением  оценки воздействия на окружающую  среду;

 

 Осуществлением  государственного мониторинга окружающей  среды;

 

 Проведением  экологического аудита;

 

 Экономическими методами регулирования в области охраны окружающей среды;

 

 Экологической  сертификацией;

 

 Формированием  экологической культуры;

 

 Разработкой  и утверждением обязательных  требований в области охраны  окружающей среды при осуществлении  хозяйственной и иной деятельности;

 

 Предупреждением  и ликвидацией последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

 

 Экологическим  страхованием;

 

 Образованием  государственных и общественных, резервных и иных фондов помощи;

 

 Организацией  медицинского обслуживания населения.

 

 

Заключение

 

 

 Загрязнение  окружающей среды в стране, несмотря  на большой промышленный спад, продолжается, а расходы на предотвращение  и ликвидацию последствий экологических  нарушений уменьшаются. Еще хуже  дело обстоит с аварийными  выбросами и сбросами вредных  веществ. Практически прекратились  компенсации пострадавшим от  аварийного загрязнения среды.

 

 В условиях ухудшающейся экологической обстановки в стране необходим механизм совершенствования правового регулирования в сфере обеспечения экологической безопасности (ст.72 п. «д» Конституции РФ), а также защиты интересов граждан в их праве на экологически безопасную среду проживания путем экономической заинтересованности предприятий и организаций всех форм собственности в экологически более совершенных технологиях, в оздоровлении окружающей среды, что станет для производителей делом выгодным.

 

 По данным  МЧС России в стране ежегодно  происходит до 2000 серьезных чрезвычайных  ситуаций. Около двух третей аварий  имеют техногенное происхождение;  из них более половины связано  со сбросом нефти и нефтепродуктов; до одной трети – с авариями  на железнодорожном транспорте; пятая часть – на магистральных  трубопроводах. Прогнозируется, что  негативное воздействие техногенных  аварий на окружающую среду  и население страны в ближайшие  годы будет расти и увеличит  ежегодные затраты на ликвидацию  их последствий. В России впервые  в мире разработан проект Федерального  закона «Об обязательном экологическом  страховании».

 

 Чрезвычайно  напряженная и неуклонно ухудшающаяся  экологическая обстановка в РФ  крайне отрицательно сказывается  на экологической безопасности  населения и требует все более  значительного увеличения затрат  общества на предотвращение и  ликвидацию загрязнения окружающей  природной среды.

 

Литература

 

 

 Бринчук М.М. Экологическое право.

 

 Гольдфейн М.Д., Кожевников Н.В., Кожевникова Н.И. Основы экологии, безопасности жизнедеятельности и охраны окружающей среды.

 

 Комментарии  к Конституции РФ /Под ред. Л.А. Окунькова.

 

 Комментарий  к Закону РСФСР «Об охране  окружающей природной среды».

 

 Кривошеин  Д.А., Муравей Л.А., Роева И.И. Экологическая безопасность.

 

 Мисник  Г.А. Экологическое право.

 

 Хотунцев Ю.А. Экология и экологическая безопасность.

Похожие рефераты: