Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Января 2013 в 09:49, контрольная работа
Все земли независимо от своего назначения подлежат охране; назначение земель особо охраняемых территорий показано в ст.94 "Понятие и состав земель особо охраняемых территорий" гл. XVII "Земли особо охраняемых территорий и их объектов" ЗК РФ. Эти земли имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. В соответствии с постановлениями и решениями федеральных, региональных (субъектов Федерации) либо муниципальных органов власти эти земли полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота
1. Понятие правового режима особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения, особо ценных земель. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-7
2. Понятие и состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-8
3. Субъекты прав на земли природоохранного, оздоровительного, историко-культурного назначения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8-9
4. Особенности порядка возникновения, осуществления и прекращения прав и обязанностей субъектов на земли природоохранного, оздоровительного, историко-культурного назначения. . . . . . . . . . . . . . . . . 9-11
5.Особенности управления землями природоохранного, оздоровительного, историко-культурного назначения. . . . . . . . . . . . . . . . 11-12
6. Правовой режим ценных земель. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12-13
Задача 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14-16
Задача 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16-18
Список использованной литературы и нормативно-правовых актов..19-20
СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие правового режима особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения, особо ценных земель. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3-7
2. Понятие и состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7-8
3. Субъекты прав на земли природоохранного, оздоровительного, историко-культурного назначения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8-9
4. Особенности порядка возникновения, осуществления и прекращения прав и обязанностей субъектов на земли природоохранного, оздоровительного, историко-культурного назначения. . . . . . . . . . . . . . . . . 9-11
5.Особенности управления землями природоохранного, оздоровительного, историко-культурного назначения. . . . . . . . . . . . . . . . 11-12
6. Правовой режим ценных земель. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12-13
Задача 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14-16
Задача 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16-18
Список использованной литературы и нормативно-правовых актов..19-20
1. Понятие
правового режима особо
Все земли независимо от своего назначения подлежат охране; назначение земель особо охраняемых территорий показано в ст.94 "Понятие и состав земель особо охраняемых территорий" гл. XVII "Земли особо охраняемых территорий и их объектов" ЗК РФ. Эти земли имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. В соответствии с постановлениями и решениями федеральных, региональных (субъектов Федерации) либо муниципальных органов власти эти земли полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота.
В соответствии с ч.1 ст.94
ЗК РФ к землям особо охраняемых
территорий относятся земли, которые
имеют особое природоохранное, научное,
историко-культурное, эстетическое, рекреационное,
оздоровительное и иное ценное значение,
которые изъяты в соответствии с
постановлениями федеральных
Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий, их использования и охраны должен устанавливаться Правительством РФ. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, их использования и охраны должен устанавливаться соответственно органами государственной власти субъектов и органами местного самоуправления.
Особо охраняемые природные территории (в их состав входят заповедники, национальные парки, заказники и др.) представляют собой основной "запас" экологически ценных природных объектов в стране. В большинстве случаев в состав особо охраняемых природных территорий включены редкие или исчезающие представители флоры и фауны, не встречающиеся в других концах планеты, а сами территории представляют собой неповторимое сочетание разнообразных природных объектов, возникшее и существующее в естественных или искусственных условиях. Обеспечение охраны таких территорий является важнейшей обязанностью государства, в границах которого они располагаются.
В силу п.3 ст.4 Федерального закона "Об охране окружающей среды" Федеральный закон «Об охране окружающей среды» особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные природные и дендрологические парки, ботанические сады, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организации и места их обитания.
Законодательство, регулирующее
отношения в области
В целом регулирование охраны и использования природных объектов, в том числе земли в границах заповедников, национальных парков и других охраняемых природных территорий, осуществляется в России на основе законодательства об охране окружающей среды и об особо охраняемых природных территориях, основу которого составляют Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" Причем требования соблюдения режима территории являются доминирующими и должны лежать в основе как земельно-правового регулирования, так и регулирования использования иных природных объектов в границах территории (из этого следует исходить прежде всего при определении режима участков лесного фонда, водных объектов, участков недр, то есть объектов, прочно связанных с землей). Поэтому, когда Земельный кодекс РФ и иные акты земельного законодательства обращаются к вопросам использования земель особо охраняемых территорий, они "оценивают" возможность и направления использования земель с точки зрения требований соблюдения режима природной территории.
В статье 96 "Земли лечебно-
Основополагающим в
Так, природные лечебные ресурсы - это минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха.
Лечебно-оздоровительная
местность - территория, обладающая природными
лечебными ресурсами и
Курорт - освоенная и используемая
в лечебно-профилактических целях
особо охраняемая природная территория,
располагающая природными лечебными
ресурсами и необходимыми для
их эксплуатации зданиями и сооружениями,
включая объекты
Земли природоохранного назначения (ст.97 ЗК РФ) входят в категорию земель особо охраняемых территорий (ст.94-100 гл. XVII ЗК РФ).
В статье 98 "Земли рекреационного
назначения" ЗК РФ затрагивается
весьма широкий круг рекреационных
вопросов, регулируемых также законодательством
о труде (регулирование отдыха), физической
культуре, спорте, образовании, обеспечении
здоровья и санитарно-
Ряд вопросов, имеющих отношение к регулированию использования и охраны земель рекреационного назначения, отражен в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", где предусматриваются основные цели регулирования этой деятельности: обеспечение права граждан на отдых, свобода передвижения и иных прав при совершении путешествий, охрана окружающей среды, рациональное использование.
Правовой режим использования
земель историко-культурного
Согласно ст.99 ЗК РФ в пределах
зон могут запрещаться
2. Понятие
и состав земель
В состав земель природоохранного назначения входят земли:
- запретных и нерестоохранных полос;
-лесов, выполняющих защитные
функции (относящиеся также к
землям лесного фонда); противоэрозионных,
пастбищезащитных и
На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность в соответствии с федеральными и региональными (субъектов РФ) законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с ч.1 ст.96
ЗК РФ земли лечебно-оздоровительных
местностей и курортов относятся
к особо охраняемым природным
территориям и предназначены
для лечения и отдыха граждан.
В состав этих земель включаются земли,
обладающие природными лечебными ресурсами
(месторождениями минеральных
Как указано в ч.1 ст.98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
К землям историко-культурного назначения относятся земли:
1) объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия;
2) достопримечательных мест,
в том числе мест бытования
исторических промыслов,
3) военных и гражданских захоронений (ст.99 ЗК РФ).
3. Субъекты
прав на земли
Учитывая особую ценность и особый правовой режим особо охраняемых земель, субъектами права указанных категорий земель выступают органы публичной власти, в частности, Правительство РФ, государственные исполнительные органы власти субъектов РФ, органы местного самоуправления. Физические и юридические лица не являются субъектами прав особо охраняемых земель.
В соответствии со ст.94 ЗК РФ Правительство Российской Федерации, соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать иные виды земель особо охраняемых территорий (земли, на которых находятся охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники, и другие).
Земли особо охраняемых природных территорий, земли, занятые объектами культурного наследия Российской Федерации, используются для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.
4. Особенности
порядка возникновения,
В соответствии со ст.95 ЗК РФ
в целях создания новых и расширения
существующих земель особо охраняемых
природных территорий органы государственной
власти субъектов Российской Федерации
вправе принимать решения о
Земли и земельные участки
государственных заповедников, национальных
парков находятся в федеральной
собственности и
Информация о работе Правовой режим особо охраняемых природных территорий