Правохронительные органы, экологическая милиция

нарушений ими природоохранительного законодательства; составление протоколов

и т.п.

Таким образом, органы внутренних дел относятся к числу специальных отраслевых

государственных органов, решающих, в том числе в объеме своей компетенции, и

задачи в области охраны природы с помощью организационно правовых средств,

реализация которых направлена на укрепление экологического правопорядка и

обеспечения экологической безопасности на территории РФ.

Важным направлением деятельности органов внутренних дел в области охраны

природы является профилактика экологических правонарушений. Если исходить из

того, что достижение наивысшей эффективности эколого-правовой деятельности

органов внутренних дел проявляется в определенном снижении экологических

правонарушений, то их важнейшей задачей становится выявление причин и

условий, способствующих совершению экологических правонарушений, и разработка

мер по их предупреждению.

При этом органы внутренних дел обязаны выявлять и устранять лишь те причины и

условия, способствующие совершению правонарушений природоохранительного

законодательства, которые должны и могут быть им известны с учетом их

компетенции.

К числу основных причин преступного нарушения природоохранительного

законодательства часто относят корыстные мотивы, например, у тех работников

леспромхоза, которые производят порубку леса, грубо нарушая установленные

правила, или у работников промысловых организаций, производящих лов рыбы с

грубым нарушением действующего законодательства. Корысть может проявляться в

стремлении к незаконному обогащению, т.е. получению незаконных дополнительных

выплат (премий и т.д.), или с выгодой реализовать незаконно добытую рыбу,

вывезенный лес и др. Поэтому своевременное пресечение органами внутренних дел

такого      4

рода противоправной деятельности является одним из условий предупреждения

природоохранительных нарушений.

В соответствии с действующим законодательством органы внутренних дел

правомочны постоянно вести работы имеющимися силами и средствами по выявлению

и устранению перечисленных и иных условий, способствующих

природоохранительным правонарушениям. Теория и практика выработали различные

формы и методы профилактики правонарушений в области охраны природных

ресурсов.

Действенной формой профилактики нарушений природоохранительного

законодательства является внесение органами внутренних дел представлений в

соответствующие органы по фактам правонарушений. При этом в направляемом

представлении необходимо конкретно и доходчиво указывать причины и условия,

способствующие нарушению природоохранительного законодательства, и

предложения по их устранению. Нецелесообразно вносить представления, носящие

общий характер, так как эта форма желаемого результата не дает. Нередки в

практике случаи, когда по внесенным представлениям меры не принимаются и

органы внутренних дел не информируются о проделанной работе. В таких случаях

необходима устная или письменная информация, после чего следует обязательно

ставить в известность вышестоящие органы.

Хорошо и качественно организованная воспитательная работа, в первую очередь

правового характера, имеет важное значение в профилактической работе органов

внутренних дел.

В предупреждении органами внутренних дел нарушений природоохранительного

законодательства особая роль отводится ведомственной милиции по охране

различных природных объектов (источников водоснабжения, рыбных запасов и

других мест), создаваемой на базе договора с организациями-

природопользователями и заинтересованными ведомствами

Основными задачами экологической полиции являются:

• выявление, пресечение и предупреждение правонарушений в области охраны окружающей природной среды;
• установление физических, юридических и должностных лиц, виновных в их совершении;
• обеспечение контроля за экологической безопасностью;
• взаимодействие с государственными природоохранными, санитарно-эпидемиологическими и другими здравоохранительными и контролирующими органами