Роль бюджетов субъектов РФ в социально-экономическом развитии регионов. Доходы и расходы региональных бюджетов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Ноября 2014 в 19:52, дипломная работа

Краткое описание

Причинение вреда здоровью. Понятие и виды. Причинение вреда здоровью, о котором идет речь в ст. 111-115, 118 УК РФ, — это противоправное умышленное или неосторожное причинение вреда здоровью другого человека той или иной степени тяжести.
Объект рассматриваемых преступлений образуют общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья человека. Под здоровьем в данном случае понимается естественное состояние организма, характеризующееся отсутствием каких-либо болезненных изменений. Уголовно-правовой охране подлежит соматическое и психическое здоровье любого человека от начала жизни до ее завершения.
Объективная сторона этих

Содержание

Введение 3
Бюджет субъекта РФ: содержание и функциональная
структура 4-8
Региональный бюджет: структура доходной и расходной
части 9-15
Роль бюджета в социально-экономическом развитии
регионов 16-22
Заключение 23
Список нормативных актов 24

Прикрепленные файлы: 1 файл

Контрольная работа по бюджетному праву.doc

— 146.50 Кб (Скачать документ)

- ¾ осуществлении воздействия на пропорции текущих и капитальных затрат, а также стимулировании эффективного использования трудовых и материальных ресурсов региона.

Собственные доходы бюджета субъекта РФ формируются за счет:

- ¾ доходов:

- ¾ от региональных налогов и сборов;

- ¾ части федеральных налогов и сборов (так, как только часть их поступает в федеральный бюджет);

- ¾ от использования имущества субъектов РФ;

- ¾ безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, в том числе за счет дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ, иных средств финансовой помощи из федерального бюджета и других безвозмездных перечислений;

- ¾ части прибыли государственных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности субъекта РФ, остающейся после уплаты налогов и сборов, и иных обязательных платежей, в размере, устанавливаемом законами субъекта РФ, и доходов от оказания государственными учреждениями субъекта РФ платных услуг;

- ¾ штрафов и иных поступлений.

Дотации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ распределяются между субъектами РФ, расчетная бюджетная обеспеченность консолидированных бюджетов которых не превышает уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, определенного в качестве критерия предоставления указанных дотаций бюджетам субъектов РФ по методике, утверждаемой в соответствии с федеральным законом.

В настоящее время дотационными субъектами РФ являются:

- ¾ большинство республик Северного Кавказа;

- ¾ края, области Дальнего Востока;

- ¾ ряд областей, расположенных севернее Москвы (Вологодская, Ивановская и др.);

- ¾ некоторые автономные округа.

Среди них лидируют республика Ингушетия; Чеченская республика; республика Северная Осетия - Алания; Республика Тыва.

Среди регионов-доноров федерального бюджета особое место занимают Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, которые в среднем "отдают" в федеральный бюджет более чем в 60 и 40 раз соответственно больше, чем федеральный бюджет расходует на территории данных округов.

 

Другие регионы-доноры: г. Москва; Оренбургская область; Республика Коми.

Из бюджетов субъектов РФ финансируются следующие функциональные виды расходов:

- ¾ обеспечение:

- функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ;

- реализации региональных целевых программ;

- деятельности средств массовой информации субъектов РФ;

-осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;

- ¾ обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;

- ¾ проведение выборов и референдумов субъектов РФ;

- ¾ формирование государственной собственности субъектов РФ;

- ¾ осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;

- ¾ содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ;

- ¾ оказание финансовой помощи местным бюджетам;

- ¾ компенсация дополнительных расходов, возникших в результате, решений, принятых органами государственной власти субъектов РФ, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов;

- ¾ прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов РФ.

 

В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета субъекта РФ включаются:

- ¾ разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг субъекта РФ, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ, и средствами, направленными на их погашение;

- ¾ разница между полученными и погашенными субъектом РФ в валюте РФ:

- кредитами кредитных организаций;

- бюджетными кредитами, предоставленными бюджету субъекта РФ другими бюджетами бюджетной системы РФ;

  - кредитами международных финансовых организаций;

- ¾ разница между полученными и погашенными субъектом РФ в иностранной валюте бюджетными кредитами, предоставленными РФ в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

- ¾ изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта РФ в течение соответствующего финансового года;

- ¾ иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета субъекта РФ.

Значение бюджетов субъектов РФ заключается и в том, что они являются основными инструментами, через которые осуществляется региональная финансовая политика, направленная на стабилизацию производства и обеспечение экономического роста.

Роль региональных бюджетов в социально-экономическом развитии регионов возрастает при наделении органов власти субъектов Федерации соответствующими полномочиями по формированию и исполнению их бюджетов.

Так региональные власти, испытывая дефицит инструментов бюджетного управления и ресурсов, ориентируются преимущественно на решение текущих задач и проблем краткосрочного характера.

Но лишь формулирование стратегических целей позволит решить масштабные задачи стимулирования хозяйственных процессов региона. Поэтому необходимо, расширить круг полномочий региональных властей в области формирования и использования бюджетных средств региона. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

____________________ 

* Крохина Ю. А. Бюджетное право России: учебник для вузов по специальностям "Юриспруденция", "Правоохранительная деятельность" / Крохина Ю. А. - М.: Юрайт, 2010г. - 447с.

Заключение

 

Бюджет входит в финансово-кредитную систему Российской Федерации, он представляет собой форму образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

Совокупность республиканского бюджета Российской Федерации, республиканских бюджетов в составе Российской Федерации, бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации, основанная на экономических отношениях и юридических нормах, представляет собой бюджетную систему России.

Бюджет и структура бюджетного процесса, которая включает в себя следующие основные составляющие: стадии бюджетного процесса, участники бюджетного процесса, инфраструктурное обеспечение бюджетного процесса, межбюджетные отношения.

Основные задачи местного бюджета в социально-экономическом развитии региона заключается в следующем:

  - сформулировать роль, которая отражается в расходной части местного бюджета,

- выявить проблемы в финансировании социально-экономических программ.

Социальная политика является приоритетным направлением деятельности государства, позволяющим реализовать права и гарантии гражданам, провозглашенные Конституцией РФ и другими законодательными актами. Реализация таких прав и гарантий предполагает предоставление гражданам социальных услуг для выравнивания уровня предоставления населению этих услуг во всех субъектах РФ и местных образованиях.

Значение бюджетов субъектов РФ заключается и в том, что они являются основными инструментами, через которые осуществляется региональная финансовая политика, направленная на стабилизацию производства и обеспечение экономического роста.

 

Список нормативных актов:

 

  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями). По состоянию на 21 июля 2014 г.
  2. Конституция Российской Федерации, 12.12.1993г., М., 2014г.
  3. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 180 «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» // "Финансовая газета", спец выпуск, часть 1, 2012г.
  4. Федеральный закон от 05.04.2013г. N 41-ФЗ (в редакции Федеральных законов Российской Федерации от 07.05.2013 г. № 102-ФЗ, 23.07.2013 г. № 251-ФЗ, 28.12.2013 г. № 396-ФЗ.) "О Счетной палате Российской Федерации".
  5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998г. № 146-ФЗ (ред. от 21.07.2014г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2014г.).
  6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000г. № 117-ФЗ (ред. от 21.07.2014г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2014г.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

 

  1. Е.Н. Рудская. «Финансы и кредит». Учебное пособие. Ростов на Дону, Феникс, 2008г.
  2. Врублевская О.В., ред., Федосов В.А. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие для вузов. Издательство: Питер - Санкт-Петербург, 2009 г.
  3. Нешитая А.С. Бюджетная система Российской Федерации.. Издательство: Дашков и К, 2009 г.
  4. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. / Г.Б.  Поляк - М.: Финансы и статистика, 2010г. - 369 с.
  5. Крохина Ю. А. Бюджетное право России: учебник [для вузов по направлению "Юриспруденция" и специальностям "Юриспруденция", "Правоохранительная деятельность"] / Крохина Ю. А., Гос. НИИ систем. анализа Счет. палаты Рос. Федерации - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011г. - 460с.
  6. Журнал Региональная экономика: теория и практика» № 30 (357) - 2014г.
  7. Годин, А.М.  Подпорина, И.В. Бюджет и бюджетная система РФ / А.М. Годин, И.В. Подпорина - М.: Дашков и Ко, 2009г. - 526 с.
  8. Поздняков, А.М. Методологические и методические положения совершенствования межбюджетных отношений / Поздняков А.М, - М.: Дана.- 2011г. - 31 с.
  9. Бюджетная система Российской Федерации:Учеб./Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 2011г. – 298 с.
  10. Лавров А.М. Переход к новой системе межбюджетных отношений в 

субъектах Российской Федерации / А.М. Лавров – М.: Финансы–2010г.-176 с.

  1. Горегляд, В.П. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития / В.П. Горегляд. - М.: Экономика, 2009г. - 348 с.

 

 

 

ЗАДАЧА:

 

Счетная палата, осуществляя контрольно-аналитические мероприятия относительно государственных расходов, выявила злоупотребления в одном из федеральных внебюджетных фондов. Было установлено, что средства фонда расходовались не по назначению и не обосновано. Руководству фонда, однако, удалось повлиять на высших должностных лиц и один из руководителей правительства (заместитель председателя правительства) дал устное распоряжение прекратить проверку Счетной палаты.

       Имеет ли такое распоряжение юридическую силу? Законно ли оно? Может ли возыметь фактический результат? Какому органу власти будут представлены результаты контрольно-аналитических мероприятий Счетной палаты?

 

 

РЕШЕНИЕ:

 

Устное распоряжение заместителя председателя правительства не имеет юридической силы и не будет являться законным, так как по БК РФ счетная палата подотчетна Федеральному собранию Российской Федерации. В Связи с этим оно не может дать фактический результат, так как счетная палата в рамках своих полномочий выполняет распоряжение Федерального собрания и действует на основании ст. 14 ФЗ «О счетной палате Российской Федерации». 

Если сотрудник счетной палаты принимает во внимание данную рекомендацию, то руководство внебюджетного фонда сделает вывод о том, что ее злоупотребления будут иметь безнаказанность.

 За несоблюдение своих полномочий и обязанностей, установленных настоящим законом, Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты, аудитор Счетной палаты несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Все результаты контрольно-аналитических мероприятий Счетной палаты должны быть предоставлены Федеральному собранию Российской Федерации на основании п. 12 ст. 16 и п. 5 ст. 17 ФЗ «О счетной палате Российской Федерации». 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

____________________ 

* Федеральный закон от 05.04.2013г. N 41-ФЗ (в редакции Федеральных законов Российской Федерации от 07.05.2013 г. № 102-ФЗ, 23.07.2013 г. № 251-ФЗ, 28.12.2013 г. № 396-ФЗ.) "О Счетной палате Российской Федерации". Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями). По состоянию на 21 июля 2014 г.

Информация о работе Роль бюджетов субъектов РФ в социально-экономическом развитии регионов. Доходы и расходы региональных бюджетов