Консолидированный бюджет в РФ

 

Другим направлением использования доходов рентного характера, учитывающим, например, интересы как северных (ресурсных), так и центральных и южных районов Сибири, могло бы быть их целевое использование на осуществление программ переселения населения из «выработавших свой ресурс» отдельных северных территорий в более комфортабельные для проживания южные районы; на формирование в южных районах производственных «тыловых баз» северных территорий; на модернизацию производственных мощностей ряда машиностроительных предприятий центральных и южных регионов с их ориентацией на выпуск техники и оборудования для Севера; на формирование рекреационных зон в южных районах для северян.

 

Такой подход в  большей мере был бы ориентирован при решении вопроса о «дележе» природной ренты на реализацию политики социальной ответственности и партнерства крупного бизнеса с учетом интересов населения сырьевых и восточных районов страны. Простое дополнительное изъятие рентных доходов в федеральный бюджет будет означать для крупных компаний простое повышение налогового бремени и будет стимулировать их к роли «временщиков» на территориях, на которых они осуществляют разработку природных ресурсов. Их политика освоения богатств Сибири, Дальнего Востока и севера европейской части России в узкокорпоративных интересах будет только усилена.

 

Для того, чтобы  управление недропользованием в России в контексте эффективной региональной политики и федеративных отношений развивалось в нужном направлении, нужно повернуть эти средства на четко сформулированные цели и нужды регионального развития, обеспечить вовлечение институтов гражданского общества в систему контроля за их справедливым распределением, начать отработку согласительных процедур, механизмов взаимодействия власти, бизнеса и населения.

 

Основой для  будущего единения российских регионов должны послужить экономическая специализация и взаимодополнение хозяйственных комплексов, но никак не политические и иные предпочтения региональных элит и федеральных лидеров. Между смежными субъектами Федерации часто бывает достаточно противоречий, и это нормальная ситуация в каждой стране, когда регионы цивилизованно реализуют свои конкурентные преимущества. Очевидно также и то, что эксперименты с «перекройкой границ» может себе позволить только стабильное в экономическом и политическом отношении государство. Россия приобретает сегодня такую стабильность и, по нашему мнению, это может быть дополнительным аргументом в объединительных процессах российских регионов и в модернизации федеративной структуры страны.

 

Для решения  проблем бюджетного федерализма  и региональных проблем бюджетной системы РФ необходимо: более четко установить круг расходов, финансируемых из федерального, республиканских и региональных, а также муниципальных бюджетов; отладить строгую и объективную систему рассмотрения заявок регионов на получение средств. А также осуществить предложенные программы по переселению населения и укрупнению регионов.

 

Шаблон выводов  и предложений

 

 

После выполнение курсовой работы по теме «Особенности состояния консолидированного бюджета  РФ», можно сделать выводы, что  это совокупность бюджетов всех уровней. Включает в себя консолидированный бюджет Субъектов РФ и Федеральный бюджет РФ, а также государственные целевые фонды.

 

Консолидированный бюджет Российской Федерации и се субъектов не подлежит утверждению  в законодательном порядке, а  является лишь информационной базой для корректировки бюджетно-финансовой политики соответствующего региона. Однако он не отражает экономического состояния территорий и не годится для проведения сравнительного анализа, так как определяет всего лишь изъятую государством часть валового внутреннего продукта. Поэтому рост консолидированного бюджета -- это, прежде всего рост налоговых изъятий, но ведь не рост налогов увеличивает богатство территории.

 

После приведенных  выводов можно проанализировать структуру консолидированного бюджета РФ, следует отметить, что в 2003, 2004, годах он был исполнен с профицитом, так как профицит федерального бюджета перекрыл дефициты бюджетов субъектов РФ. На 2005 год в консолидированной бюджете РФ также заложен профицит.

 

В бюджетных доходах РФ главенствуют налоговые доходы (более 80%), тогда как неналоговые доходы составили чуть меньше 8% от всех доходов консолидированного бюджета РФ. Остальные доходы, формирующие бюджет составляют незначительные суммы, к ним относят: безвозмездные перечисления, доходы целевых бюджетных фондов, доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности, и единый социальный налог.

 

В расходах 2/3 бюджетных  ассигнований составляют непроизводительные расходы, расходы же, связанные с  развитием отраслей народного хозяйства, составляют 1/3 всех расходов консолидированного бюджета Российской Федерации.

 

Профицит консолидированного бюджета России на 2006 год составит 820,8 млрд. рублей, на 2007 год -- 426 млрд., на 2008 год -- 513,4 млрд. Такие параметры предусмотрены перспективным финансовым планом РФ на 2006--2008 годы, сообщается в сопроводительных материалах к подготовленному Минфином проекту федерального бюджета на 2006 год.

 

Доходы консолидированного бюджета-2006 запланированы в объеме 8 676,7 млрд. рублей, или 35,59% ВВП, на 2007 год -- 9 217,2 млрд., или 33,11% ВВП, на 2008 год -- 10 271,2 млрд., или 32,82% ВВП. Расходы консолидированного бюджета составят в 2006 году 7 855,9 млрд. рублей (32,22% ВВП), в 2007 году -- 8 791,2 млрд. (31,58% ВВП), в 2008 году -- 9 757,8 млрд. (31,18% ВВП).

 

Следует отметить важность консолидированного бюджета  для бюджетного планирования и прогнозирования. Он разрабатывается одновременно с  проектом бюджета соответственного уровня. Его количественные характеристики служат для подтверждения реальности и обоснованности показателей федерального, региональных и местных бюджетов.

 

Показатели  консолидированных бюджетов используются в бюджетном планировании. В частности, при определении величины нормативов отчислений от регулирующих налогов в бюджеты субъектов Российской Федерации и размеров дотаций в расчет принимаются объемы консолидированных бюджетов административно-территориальных образований.

 

Без расчета  показателей консолидированных  бюджетов невозможно сводное финансовое планирование, так как многие показатели сводного финансового баланса государства и территориальных сводных финансовых балансов берутся из консолидированных бюджетов.

 

Список используемой литературы

 

 

1. Налоговый  кодекс Российской Федерации.  Части первая и вторая. Новая редакция. (Официальный текст по состоянию на 15 февраля 2002 года). М.: ИКФ ЭКМОС, 2002. 448 с.

 

2. Методические  рекомендации по применению Налогового  кодекса. Новая редакция. М.: ИНФРА-М, 2002. 155 с. 

 

3. Федеральный  закон о Федеральном бюджете на 2001, 2002, 2003, 2004г.

 

4. Бюджетный  Кодекс РФ. 5. Бюджетная классификация  РФ.

 

6. Журнал "РФ  СЕГОДНЯ". Учредитель: Федеральное  Собрание Парламент Российской  Федерации. за 2002-2003гг. http://www.russia-today.ru/back_issues.htm

 

7. Подборка статей по налоговым системам федеративных стран.

 

http://dit.perm.ru/articles/nalog/tmp/12/index.htm

 

8. Информационно-аналитический  комплекс "Бюджетная система РФ" в рамках проекта Университетская  информационная система РОССИЯ. http://www.budgetrf.ru/index.htm

 

9. Аналитические  материалы по экономике России  Института Экономики Переходного  Периода ИЭПП. http://www.iet.ru/

 

10. Государство  и рынок: американская модель. Под ред. д.э.н., проф. М.А. Портного  и д.э.н проф. В.Б. Супяна. Москва,1999.

 

11. Костиков  И.В. Дефолты на рынке муниципальных  облигаций США. М., 2002.

 

12. Бондарь Тарас.  Муниципальные облигации: почему  Россия - не Америка? //"Рынок Ценных  Бумаг"#18 за 2002 год. 

 

13. Дейкин А.  А как у них? Межбюджетные  отношения за рубежом//"РФ СЕГОДНЯ" 3, 2002.

 

14. Бюджетная  система Российской Федерации:  Учебник/ Под ред. Г.Б.Поляка-М.:Юнити, 1999.

 

15. Задорнов  М.М. Финансовая политика государства  и возможности ее реализации// Финансы, 1, 1999.

 

 Приложение  №1

 

Приложение  №2

 

КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2007 г. 1)

 

 

Приложение  №3

 

 Приложение  №4

 

Профицит консолидированного бюджета РФ в январе-августе вырос  в полтора раза

 

31 октября. FINMARKET.RU - Профицит консолидированного бюджета  России в январе-августе 2008 года  составил 3 трлн 305,6 млрд рублей, сообщила в пятницу Федеральная служба государственной статистики (Росстат). За налогичный период прошлого года профицит консолидированного бюджета был равен 2 трлн 120 млрд рублей. Таким обрахзом рост составил 55,9 проц.

 

Доходы консолидированного бюджета за январь-август 2008 года составили 10,94 трлн рублей против 7,92 трлн рублей год назад. Расходы - 7,63 трлн рублей против 5,8 трлн рублей в январе-августе 2007 года.

 

Профицит федерального бюджета России в январе-августе 2008 года составил 2 трлн 347,2 млрд рублей против 1 трлн 455 млрд рублей за аналогичный период 2007 года (рост 61,3 проц.).

 

Доходы федерального бюджета за январь-август 2008 года составили 6 трлн 404,5 млрд рублей против 4 трлн 509,9 млрд год назад. Расходы федерального бюджета (включая финансовую помощь бюджетам других уровней) равнялись 4 трлн 057,3 млрд рублей против 3 трлн 054,4 млрд в январе-августе 2007 года

 

Расходы консолидированного бюджета РФ с января по август 2008 года составили 7634 млрд. рублей

 

УрБК, Екатеринбург, 05.11.2008. Расходы консолидированного бюджета РФ с января по август 2008 года составили 7634 млрд. рублей, расходы  федерального бюджета составили 1057,3 млрд. рублей, расходы консолидированного бюджета субъектов РФ -- 3388,3 млрд. рублей.

 

Расходы на общегосударственные  вопросы, национальную безопасность и  правоохранительную деятельность составили 18% от общего объема расходов консолидированного бюджета, 24% от общего объема расходов федерального бюджета и 11,8% от общего объема расходов консолидированного бюджета субъектов РФ.

 

Расходы на национальную оборону составили 7,3% из консолидированного бюджета и 13,8% из федерального.

 

Расходы на национальную экономику из объема консолидированного бюджета составили 13,2%, из объема федерального бюджета -- 9,8%, из объема консолидированного бюджета субъектов РФ -- 18,1%.

 

Расходы на образование  из объема консолидированного бюджета  составили 12,4%, из объема федерального бюджета -- 4,5%, из объема консолидированного бюджета субъектов РФ -- 22,2%.

 

Расходы на культуру, кинематографию и средства массовой информации, здравоохранение,

 

физическую  культуру и спорт, социальную политику из консолидированного бюджета составили 42,3%, из федерального бюджета -- 9,1%, из консолидированного бюджета субъектов РФ -- 29,6%. Об этом сообщает Федеральная служба государственной статистики.

 

В январе -- августе 2008 года профицит федерального бюджета  составил 2347,2 млрд. рублей, профицит консолидированного бюджета субъектов РФ -- 736 млрд. рублей.

 

ФНС мобилизовала за 8 месяцев 2008 г в консолидированный бюджет РФ 5,658 трлн руб без учета единого социального налога, что на 33,2 проц больше, чем годом ранее - Росстат

 

МОСКВА, 31 октября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Федеральная налоговая  служба /ФНС/ России мобилизовала в консолидированный бюджет РФ за январь-август 2008 г налогов, сборов и других обязательных платежей на сумму 5 трлн 658,2 млрд руб, что на 33,2 проц больше по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. В указанную сумму не входит единый социальный налог /ЕСН/, зачисляемый в федеральный бюджет. Об этом свидетельствует поступивший сегодня в ПРАЙМ-ТАСС очередной доклад Федеральной службы государственной статистики /Росстат/.

 

Основную часть  налогов, сборов и иных обязательных платежей консолидированного бюджета  в январе-августе 2008 г обеспечили поступления налога на прибыль организаций - 32,3 проц, налога на добычу полезных ископаемых - 21,5 проц, налога на доходы физических лиц - 18,7 проц; налога на добавленную стоимость на товары, работы и услуги, реализуемые на территории РФ - 14,5 проц.

 

В январе-августе 2008 г в консолидированный бюджет РФ поступило федеральных налогов  и сборов в сумме 5 трлн 171,9 млрд руб /91,5 проц от общей суммы налоговых  доходов/, региональных - 292,9 млрд руб /5,2 проц/, местных налогов и сборов - 59,8 млрд руб /1,1 проц/, налогов со специальным налоговым режимом - 130,4 млрд руб /2,3 проц/.

 

Поступление налога на прибыль организаций в консолидированный  бюджет в январе-августе 2008 г составило 1 трлн 827 млрд руб и увеличилось  на 39,6 проц по сравнению с соответствующим периодом 2007 г.

 

В консолидированный  бюджет поступило 1 трлн 059,1 млрд руб  налога на доходы физических лиц, что  на 37,8 проц больше, чем за соответствующий  период предыдущего года.

 

В консолидированный бюджет поступило акцизов по подакцизным товарам на сумму 205,4 млрд руб, что на 10,8 проц больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

 

Поступление налога на добычу полезных ископаемых составило 1 трлн 217,9 млрд руб, увеличившись на 66 проц по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

 

Поступление налогов и  взносов на социальные нужды, администрируемых ФНС, в январе-августе 2008 г составило 1 трлн 355 млрд руб /с учетом погашения  задолженности в госвнебюджетные  фонды/ и возросло по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 28,1 проц.

 

Консолидированный бюджет Марий  Эл за 9 месяцев исполнен с профицитом 519,6 млн.рублей

 

Профицит консолидированного бюджета Марий Эл по итогам 9 месяцев 2008 года составил 519,6 млн.рублей.

 

Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в Минфине республики, всего за 9 месяцев года в консолидированный бюджет республики поступило 12 млрд. 227 млн. рублей или 74,3 % годовых бюджетных назначений. В республиканский бюджет поступило 10 млрд. 484,1млн. рублей или 75,1% к годовому плану.

 

При этом каждый четвертый  бюджетный рубль составили безвозмездные  поступления из федерального и местных  бюджетов составили 3 млрд. 518,6 млн.рублей. Налоговая составляющая консолидированного бюджета Марий Эл за январь - сентябрь 2008 года составила 6 млрд. 897,3 млн. рублей или 66,8% годовых назначений. Налоговые поступления за год выросли на 29,1%.

 

Расходы консолидированного бюджета Марий Эл составили 11 млрд. 707,4 млн. рублей.

 

ДОХОДЫ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РФ СОСТАВИЛИ 3 ТРЛН 762 МЛРД РУБ