Особенности финансирования учреждений образования и культуры

Благотворительность оформляется обычно актом дарения.

Следует отметить такой возможный источник финансирования учреждений сферы культуры, как международные проекты и программы. В России в настоящее время довольно активны такие международные организации, как ЮНЕСКО, ИКОМОС, фонды Королевы Великобритании, Принца Уэльского, Фонд Сороса, Международный научный фонд. Гранты на финансирование выделяются юридическим и физическим лицам. Информация о сроках подачи заявок, характере и направлениях возможной поддержки публикуется в СМИ.

И, наконец, традиционным внебюджетным источником финансирования в сфере культуры является собственная  коммерческая деятельность учреждения культуры. Помимо традиционных платных культурных услуг, это могут быть и банковский депозит, и сдача помещений в аренду и пр.

Поэтому следует  наращивать дополнительную активную коммерческую деятельность. Например, мало что мешает создать банк культуры – обыкновенный, в принципе, банк, с той лишь разницей, что он будет иметь льготную тарифную ставку, разница которой, например, со средневзвешенной ставкой может идти на нужды поддержки и развития сферы культуры, в том числе и через Фонд развития культуры и искусства. Чрезвычайно перспективным представляется и развитие страховой деятельности в сфере культуры – в отличие от зарубежной практики, в России практически отсутствует страхование деятельности в сфере культуры.

В Великобритании расходы на культуру составляют 7,9% ВВП, что намного больше соответствующих расходов в других странах. Во Франции – 5,2 % ВВП, в Германии 5 % ВВП.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение  
         На современном этапе в новых экономических условиях российская система образования находится еще в стадии разработки.  
         В настоящее время не во всех регионах России накоплен определенный опыт по формированию новой нормативно-правовой базы финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений, переходу на нормативный метод планирования и финансирования.  
         Идет активная работа по совершенствованию организационно-экономических механизмов функционирования системы образования. Вместе с тем на всех уровнях управления требуется серьезный анализ результатов нововведений, их экономической эффективности и социальных последствий, и на этой основе – поиск новых решений в создании финансово-хозяйственных механизмов деятельности образовательных учреждений, позволяющих последовательно наращивать материальное обеспечение учреждений, повышать качество их работы.  
         Реформа в сфере образования, разграничение полномочий между бюджетами разных уровней имеет как свои плюсы, так и свои минусы.   Межбюджетные отношения рассматриваются со стороны экономической эффективности. В связи с этим требуется применять взвешенный подход к реструктуризации образовательных учреждений, чтобы не получить катастрофический результат, так как общеобразовательное учреждение несет в себе векторы социального развития территории. Нужен четкий порядок реализации новых законодательных актов и система доведения решений с федерального и муниципального уровней управления с постоянным мониторингом полученного результата. Проведение государственной политики в сфере образования на основе тесного взаимодействия и согласования интересов Федерации, решающе обеспечит сохранение единого образовательного пространства на территории России.   

Государственные и муниципальные  учреждения культуры в подавляющей  части являются подведомственными  органам управления культуры на федеральном, региональном и местном уровнях.

В государственной статистике совокупность таких учреждений включается в понятие «организации системы  Министерства культуры Российской Федерации».

Большинство массовых учреждений культуры являются муниципальными и финансируются из местных бюджетов.

Музеи, организации исполнительских  искусств, крупные библиотеки находятся  в ведении региональных органов  власти и финансируются из бюджетов субъектов РФ.

В последние годы в  экономическую и организационно-творческую жизнь органов управления и организаций культуры внедряется принцип применения так называемого социально-творческого заказа. При этом способе финансирования для всех субъектов культурной деятельности создаются равные возможности на получение бюджетных средств.

 

 

 

Список  литературы

1. Закон РФ «Об образовании».  
2. Закон РФ «О государственном стандарте общего образования». 

3.«Основы законодательства РФ о культуре».

4.Бюджетная система Российской  Федерации / Под ред. О.В. Врублевской. – М.: Юрайт-Издат, 2008. – 838 с.

5. Боголюбова Л.Н. Экономическое развитие в современной цивилизации. 

6.Галуцкий Г. М. Основы финансов и финансирования культурной деятельности.- М.: Финансы, 2010. – 825 с.