Бюджет РФ

СОДЕЖРАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРАВОВОЙ СТАТУС БАНКА РОССИИ…………………………………………………………………………..4

2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА  ЦБРФ……………………………….7

3. РУКОВОДИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА РСФСР – ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РСФСР – ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКА РОССИИ)…………………………..9

4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦБРФ………………………..…….10

5. ФУНКЦИИ   ЦЕНТРАЛЬНОГО  БАНКА…………………………………...12

6. БАЛАНС И СЧЕТ ПРИБЫЛЕЙ И УБЫТКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА ……….……………………………………………………………………………23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….…26

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………...28

 

ВВЕДЕНИЕ

Банки прочно вошли в нашу жизнь. Они обеспечивают жизнедеятельность экономики, оставаясь при этом не на виду у широких масс. Однако это не повод забывать об их проблемах и потребностях, которые нужно решать и обеспечивать. Только таким путем можно создать благоприятные условия для развития и деятельности банковской системы - необходимого компонента для эффективной деятельности рыночных механизмов.

Центральный Банк Российской Федерации является мощнейшим центром  кредитной системы нашей страны. Его роль очень велика и в условиях нынешней экономики она продолжает возрастать. Достаточно сказать, что  Банк России является регулирующим центром  в вопросах налично-денежного оборота, список его функций и задач  огромен, однако наиболее важными задачами среди всех прочих является обеспечение  устойчивости национальной валюты, снижение темпов инфляции, а также разработка единой государственной денежно-кредитной  политики.

В настоящее время деятельность ЦБ РФ приобретает огромное значение, поскольку от его эффективного функционирования и правильно выбранных методов, посредством которых он осуществляет свою деятельность, зависит стабильность и дальнейший рост экономического потенциала страны, отдельных секторов экономики, а также укрепление позиций на международном рынке.

 

1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРАВОВОЙ СТАТУС БАНКА РОССИИ

Идея центрального банка  зародилась в условиях относительно развитых капиталистически - рыночных отношений, когда в нем возникла историческая и экономическая потребность.

Выделение из общего ряда банков одного из них на роль центрального означало начало формирования в соответствующей  стране двухуровневой банковской системы, на верхнем уровне которой располагается  центральный банк.

Первоначально термин «центральный банк» подразумевал самый крупный  банк, находившейся в центре системы. Затем такие банки постепенно монополизировали некоторые специфические  функции, а на определенном этапе  власти национализировали их. В большинстве  случаев капитал центрального банка  полностью принадлежит государству, но, как показывает опыт некоторых  стран, у него могут быть и другие акционеры - коммерческие банки и  иные финансовые институты.

Центральный банк – это центр кредитной системы. Впервые некоторые его функции, такие как, например, «банк банков», монопольная эмиссия кредитных билетов, в России начал выполнять созданный в 1860г. Государственный банк России. Впоследствии, после слияния с ним национализированных коммерческих банков он был переименован в Народный банк РСФСР, а в 1920г. и вовсе был упразднён.

Начиная с 1921г. в России начинает функционировать Государственный  банк РСФСР, преобразованный в 1923г. в Государственный банк СССР. Вплоть до банковской реформы 1987г. он являлся  единым эмиссионным, кассовым, кредитным  и расчётным центром страны и  выполнял функции, присущие как центральному, так и коммерческим банкам, а с 1988г. функции кредитования и расчётно-кассового обслуживания народного хозяйства были переданы государственным специализированным банкам. Поэтому, реформу 1987г. можно полноправно рассматривать как первый шаг на пути к созданию двухуровневой банковской системы.

После обретения Российской Федерацией суверенитета, на базе Госбанка СССР был создан Госбанк РСФСР, переименованный  в декабре 1990г. в Центральный банк РСФСР (Банк России), а в апреле 1995г. – в Центральный банк Российской Федерации (Банк России).

В банковской системе России ЦБ РФ определён как главный банк страны и кредитор последней инстанции. Он находится в государственной  собственности и на него возложены  функции общего регулирования деятельности каждого коммерческого банка  в рамках единой денежно - кредитной  системы страны. Центральный банк призван приводить их деятельность в соответствие с общей экономической  стратегией и выступает ключевым агентом государственной денежно-кредитной политики, при этом со стороны ЦБ РФ используются в первую очередь экономические методы управления и только в отдельных случаях административные.

Центральный банк часто выступает  в качестве «фирменного банка» государства: ведет счета государства, предоставляет  ему кредиты в рамках, предписанных законом, продает на счет государства  государственные займы и облигации, занимается поддержанием их курса и  т.д.

Правда, государство, как  правило, вольно брать ссуды в  коммерческих банках, а также за рубежом, так что центральный  банк не обладает в отношении этого  монопольным положением.

Принципы организации и деятельности Центрального банка РФ, его статус, задачи, функции, полномочия определяются Конституцией Российской Федерации, Законом  о Центральном Банке и другими  федеральными законами.

Функции и полномочия, предусмотренные  законодательством, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов  государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

 

2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА  ЦБРФ

Банк России образует единую  централизованную  систему  с  вертикальной структурой управления.

  В систему Банка  России входят центральный   аппарат,  территориальные учреждения,  расчетно-кассовые  центры,  вычислительные  центры,  полевые учреждения,  учебные  заведения  и   другие  предприятия,   учреждения   и организации,  в  том   числе  подразделения  безопасности   и   Российское объединение  инкассации, необходимые для осуществления  деятельности  банка .

Органы управления Банком России

Высшим органом Банка  России является Совет  директоров  - коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Банка России и осуществляющий руководство  и управление Банком России.

 Совет директоров  выполняет следующие функции:

     1)  во  взаимодействии   с   Правительством   РФ разрабатывает   и  обеспечивает  выполнение  основных  направлений  единой  государственной денежно-кредитной  политики;

     2)  утверждает  годовой  отчет  Банка   России  и  представляет   его Государственной Думе;

     3)  рассматривает   и  утверждает  смету  расходов  Банка  России  на очередной  год,  а  также произведенные  расходы, не предусмотренные в  смете;

     4) определяет  структуру Банка России;

     5) принимает  решения:

     о создании  и ликвидации учреждений и  организаций Банка России;

     об установлении  обязательных нормативов для  кредитных организаций;

     о величине  резервных требований;

     об изменении  процентных ставок Банка России;

     об определении  лимитов операций на открытом  рынке;

     об участии  в международных организациях;

     об участии   в  капиталах  организаций,  обеспечивающих  деятельность Банка  России, его учреждений, организаций  и служащих;

     о купле  и продаже недвижимости для   обеспечения  деятельности  Банка  России, его учреждений, организаций  и служащих;

     о применении  прямых количественных ограничений;

     о выпуске  и изъятии банкнот и монеты  из обращения, об  общем   объеме выпуска наличных денег;

     о порядке  формирования резервов кредитными  организациями;

     6)  утверждает  внутреннюю  структуру  Банка   России;

     7) определяет  условия допуска иностранного  капитала  в  банковскую систему  Российской Федерации в соответствии  с федеральными законами;

 

 

 

3. РУКОВОДИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА РСФСР – ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РСФСР – ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКА РОССИИ)

 

• Матюхин Г.Г. – Председатель Государственного банка РСФСР – Центрального банка РСФСР – Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в 1990-1992 гг.
• Геращенко В.В. – Председатель Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в 1992-1994 гг.; 1998-2002 гг.
• Парамонова Т.В.  – исполняющий обязанности Председателя Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в 1994-1995 гг.
• Хандруев А.А. – временно исполняющий обязанности Председателя Банка России с 8 по 22 ноября 1995 г.
• Дубинин С.К. – Председатель Центрального банка Российской Федерации (Банка России) в 1995-1998 гг.
• Игнатьев С.М. – Председатель Центрального банка Российской Федерации (Банка России) с 2002 г.– по н./в.

 

4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦБР

Основными целями деятельности Банка  России являются:

   -   защита  и   обеспечение  устойчивости  рубля,   в   том   числе   его  покупательной способности и  курса по отношению к иностранным  валютам;

   -    развитие  и укрепление банковской системы  Российской Федерации;

   - обеспечение эффективного  и бесперебойного  функционирования  системы расчетов.

Основными задачами ЦБР являются регулирование денежного обращения, проведение единой денежно - кредитной политики, защита интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений, осуществление операций по внешнеэкономической деятельности.

     Получение  прибыли не является целью  деятельности Банка России.

 Банк России  выполняет следующие функции:

     1)  во  взаимодействии   с   Правительством   Российской   Федерации разрабатывает  и   проводит   единую   государственную   денежно-кредитную политику, направленную  на защиту и обеспечение устойчивости  рубля;

     2) монопольно  осуществляет эмиссию наличных  денег  и  организует  их  обращение;

     3)   является   кредитором   последней   инстанции   для   кредитных организаций,  организует систему рефинансирования;

     4)  устанавливает   правила  осуществления  расчетов   в   РФ;

     5)   устанавливает   правила   проведения    банковских    операций, бухгалтерского учета  и отчетности для банковской  системы;

     6) осуществляет  государственную регистрацию   кредитных  организаций; выдает  и  отзывает  лицензии  кредитных   организаций   и   организаций,  занимающихся их аудитом;

     7) осуществляет  надзор за деятельностью кредитных  организаций;

     8) регистрирует  эмиссию  ценных  бумаг  кредитными  организациями  в соответствии  с федеральными законами;

     9)  осуществляет  самостоятельно  или  по  поручению   Правительства Российской  Федерации   все  виды  банковских  операций,  необходимых  для выполнения  основных задач Банка России;

     10) осуществляет  валютное регулирование, включая  операции по покупке и продаже  иностранной валюты; определяет  порядок осуществления расчетов  с иностранными государствами;

     11) организует  и осуществляет валютный контроль  как непосредственно, так и  через  уполномоченные  банки   в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации;

     12) принимает   участие  в  разработке  прогноза  платежного  баланса Российской  Федерации  и  организует   составление   платежного   баланса Российской Федерации;

    13) в целях осуществления указанных функций проводит  анализ  и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных,  валютно-финансовых  и ценовых отношений; публикует соответствующие материалы и статистические данные;

Для реализации возложенных  на него  функций  ЦБР участвует  в разработке экономической  политики  Правительства  Российской Федерации.

     Банк России  и Правительство Российской  Федерации   информируют  друг друга о  предполагаемых действиях, имеющих   общегосударственное  значение, координируют свою политику, проводят  регулярные консультации.