Учетная политика предприятия, ее основные принципы. Аудит учетной политики предприятия в СПК « МЕДВЕДЬ»

Областное государственное образовательное  учреждение                                                                                       среднего профессионального образования                                                                                                                     « Новгородский агротехнический техникум»

 

Допущено к защите

Заместитель директора по УМР и ВР

___________________   О.В.Петрова

«________»______________20_________

Дипломная работа

Тема:

Учетная политика предприятия, ее основные принципы. Аудит учетной политики предприятия в СПК « МЕДВЕДЬ»

Специальность 080114.51 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)

Студент 5 курса  группы № 1

заочного  отделения

Ткаченко Екатерины Борисовны

_____/_______________/______

«___»____________20____г.

Нормоконтроль _________/_________________/ «___»____________20____г.

Великий Новгород

2014

 

 

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………3-5

1 Теоретические аспекты  формирования учетной политики  организации

1.1 Нормативное регулирование  формирования учетной политики  организации………………………………………………………………….6-11

1.2 Понятие и формирование  учетной политики предприятия…………11-14

1.3 Процесс формирования  учетной политики, требования к  ее оформлению………………………………..………………………………15-24

2 Учетная политика СПК «Медведь», организация ее оформления

2.1 Организационно-экономическая характеристика организации………25-34

2.2 Процедура формирования  учетной политики в СПК «Медведь», контроль за ее соблюдением………………………………………………………….34-48

2.3 Организация внесения  изменений в учетную политику, ее раскрытие в отчетности……………………………………………………………………48-52

3 Аудит учетной политики  СПК «Медведь»

3.1Оценка системы внутреннего  контроля в организации, расчет  уровня существенности и аудиторского  риска……………………………………53-60

3.2 Общий план и программа  аудита учетной политики СПК «Медведь»

……………………………………………………………………………..…61-64

3.3 Методика проведения аудита учетной политики СПК «Медведь» и оформление результатов аудиторской проверки…………………….…65-68

Заключение……………………………………………………………….…69-74

Список литературы…………………………………………………………75-77

 

 

 

 

 

Введение

 

         Учетная политика организации – это совокупность способов ведения бухгалтерского учета – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущий группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. Так же Учетная политика это основной документ, который определяет способы ведения бухгалтерского учета, используемые при отражении хозяйственных операций.

       Выбор учетной политики организации зависит от специфики предприятия, особенностей организации управления, особенностей коммерческой деятельности, текущих и долгосрочных целей.

В современных условиях все более возрастает значение учетной политики в хозяйственной деятельности организации. На учетную политику влияют налоговые условия, льготы, валютная политика государства, характер владения, формы собственности, квалификация персонала и другие.

Основой для разработки учетной политики на каждый отчетный год является ПБУ 1/08 «Учетная политика организации» в каждом исходе из международной политики указано, что учетная политика формируется руководством п/п и оформляется приказами или распоряжениями. Она едина и принимается всеми подразделениями предприятия, независимо от места их распоряжения.

Изменения учетной политики предприятия допускаются при: реорганизации предприятия смене собственника, изменение законодательства РФ и нормативного регулирования бухгалтерского учета разработки и применения новых способов бухгалтерского учета.

Актуальность темы состоит в том, что выбранная организацией учетная политика оказывает существенное влияние на величину показателей себестоимости продукции, прибыли, налогов на прибыль, добавленную стоимость и имущество, показателей финансового состояния организации. Таким образом, учетная политика является важным средством формирования величины основных показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политики. Без ознакомления с учетной политикой нельзя осуществлять сравнительный анализ показателей деятельности организации за различные периоды и тем более анализировать различные организации.

Вышеперечисленные обстоятельства предопределяют актуальность темы дипломного исследования и позволяют сформулировать его основные цели и задачи.

      Целью дипломной работы является изучение теоретических, организационных и методических аспектов разработки учетной политики в организации, аудит учетной политики.

Для достижения поставленной задачи были поставлены следующие задачи:

- изучить нормативно-правовое  регулирование учетной политики  организации;

-дать организационно-экономическую  характеристику СПК «Медведь»; 

- раскрыть значение учетной  политики и ее задачи;

-определить влияние учетной  политики на формирование финансового  результата организации;

-раскрыть методику разработки  учетной политикипо объектам  бухгалтерского учета;

  - дать рекомендации по совершенствованию учетной политики исследуемой организации;

- дать финансово-экономическую  характеристику предприятия;

- дать характеристику элементов учетной политики;

- провести аудит учетной политики;

- дать рекомендации по составлению учетной политики на основе проведения аудита.

Объектом исследования является сельскохозяйственная организация СПК «Медведь» Шимского района, Новгородской Области.

Предметом исследования является процесс аудита организации бухгалтерского учета и учетной политики на базе СПК «Медведь».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1Теоретические аспекты формирования учетной политики организации

 

1.1Нормативное регулирование формирования учетной  политики организации

Учетная политика - это внутренний документ организации, раскрывающий всем заинтересованным лицам особенности бухгалтерского (налогового) учета этой организации в конкретном отчетном периоде. Учетную политику формирует главный бухгалтер организации.        Она оформляется организационно-распорядительными документами  приказами, распоряжениями организации и утверждается руководителем, поскольку, согласно ст.6 Закона «О бухгалтерском учете»1, ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства несет руководитель организации.        Применяется учетная политика с 1 января года, следующего за годом ее утверждения.                                                                   Учетная политика для целей бухгалтерского учета представляет собой совокупность выбранных организацией способов ведения бухгалтерского учета организации, имеющую методическую и организационно-техническую составляющие, а учетная политика для целей налогообложения - совокупность способов ведения налогового учета организации, имеющую методическую и организационно-техническую составляющие элементов методики исчисления некоторых налогов (сборов).     Учетную политику формируют все организации независимо от организационно-правовых форм. Если организация существует не первый год, то в учетной политике, представляемой вместе с годовой отчетностью в налоговые органы, раскрываются только случаи применения новых способов учета.

Согласно ПБУ 1/20082, организация должна раскрывать принятые при формировании учетной политики способы бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решения заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности. Существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания которых невозможна достоверная оценка финансового положения, денежного оборота или результатов деятельности организации. К способам ведения бухгалтерского учета, принятым при формировании учетной политики организации, относятся:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок (1) - способом видения бухгалтерского учёта относятся

 

Однако, несмотря на все это учетная политика не должна быть излишне перезагружена . Формируя учетную политику организации ,следует помнить положение ПБУ 8/20083, положение, которое на практике часто нарушается. Нарушение состоит в том, что при формировании учетной политики по конкретному направлению ведения и организации бухгалтерского учета осуществляется:

- полноту отражения в  бухгалтерском учете всех фактов  хозяйственной деятельности в  бухгалтерской отчетности (требование  полноты);

- своевременное отражение  фактов хозяйственной деятельности  в бухгалтерском учете и бухгалтерской  отчетности (требование своевременности);

- большую готовность к  признанию в бухгалтерском учете  расходов и обязательств, чем  возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых  резервов (требование осмотрительности);

- отражение, в бухгалтерском  учете фактов хозяйственной деятельности  исходя не столько из их  правовой формы, сколько из экономического  содержания фактов и условий  хозяйствования (требование приоритета  содержания перед формой);                                                                                              - тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требование непротиворечивости);                                                                                      - рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации (требование рациональности).

В целом же нормативное регулирование бухгалтерского учета представляет собой установление государственными органами общеобязательных правил (норм) ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности.                                                                                                   Федеральным законом РФ "О бухгалтерском учете" утверждена система нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в России. Эта система состоит из документов четырех уровней.                                   Первый уровень – законы и иные законодательные акты ( указы Президента РФ, постановления Правительства РФ), которые прямо или косвенно регулируют бухгалтерский учет в России.     Второй уровень – положения по бухгалтерскому учету, утвержденные Минфином РФ как методологическим центром.     Третий уровень – методические указания (инструкции, указания, письма, рекомендации и т.п.) по ведению бухгалтерского учета (разрабатываемые как Минфином РФ так и другими органами в соответствии с российским законодательством. Например, Банком России, ФНС и т.д.  Четвертый уровень – рабочие документы организации, формирующие учетную политику в методическом, техническом и организационном аспектах.            В документах первого уровня системы закрепляются основные задачи, принципы, правила ведения бухгалтерского учета, обязательные для выполнения всеми хозяйствующими субъектами (организациями) на всей территории страны. Такими документами, влияющими на учетную политику предприятия, являются Федеральный закон РФ "О бухгалтерском учете", законы РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Налоговый кодекс РФ и другие.                                      Второй уровень системы составляют положения по бухгалтерскому учету (ПБУ). Они определяют принципы и базовые правила ведения бухгалтерского учета по отдельным участкам учета, видам хозяйственных операций без раскрытия механизма их применения к определенному виду деятельности организаций. Разрабатываются эти положения исходя из принципов, предусмотренных документами первого уровня.    Сюда же относятся документы, раскрывающие механизм применения документов первого уровня. Это инструкции, приказы, указания, методические рекомендации, предлагающие возможные варианты бухгалтерского учета непосредственно на предприятии с учетом его особенностей. В их основе заложены общие правила ведения бухгалтерского учета, конкретизированные с учетом отраслевых, размерных, временных и других характеристик организаций.      Учетная политика организации создается как для целей бухгалтерского, так и налогового учета.         Учетная политика для целей налогообложения получила официальное закрепление со вступлением в силу гл. 21 Налогового кодекса РФ (НК РФ)4. А с введением гл. 25 НК РФ5. организуемый учет по исчислению налога на прибыль получил статус налогового, который нужен для формирования полной и достоверной информации о порядке учета для целей налогообложения хозяйственных операций, а также обеспечения информацией внутренних и внешних пользователей для контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью исчисления и уплаты налога в бюджет. Система налогового учета организуется налогоплательщиком самостоятельно, и его могут вести отдельные подразделения или бухгалтер, которому это поручат. Учетная политика для целей налогового учета регулируется Налоговым кодексом РФ.   Таким образом, на предприятии создается два вида учетной политики: для целей бухгалтерского учета (Приложение №1)и для целей налогообложения. Каждый из них регулируется различными нормативными документами, относящимися к разным уровням нормативного регулирования. В любом случае учетная политика любой организации должна полностью соответствовать действующим нормативно-правовым документам. Поэтому руководителям и бухгалтерам организаций необходимо следить за всеми изменениями, происходящими в законодательстве Российской Федерации.   Анализ действующего законодательства и нормативной базы, регулирующей выбранные на первом этапе направления, разделы и объекты учета организации, должен осуществляться не только в одном направлении – что предписывается или разрешается делать в части учета, рассматривая при этом имеющиеся нормативные документы. Анализировать нормативные документы необходимо еще и с точки зрения охвата всего спектра деятельности организации. В результате проведенной подготовительной работы должен быть сформирован полный перечень вопросов, которые непосредственно связаны с деятельностью данной организации и которые она намерена отразить в своей учетной политике.

1.2Понятие и формирование  учетной политики предприятия

Обязанность организаций формировать учетную политику прямо установлена статьей 6 Закона "О бухгалтерском учете"6. Принятая организацией учетная политика утверждается приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета (в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона о бухгалтерском учете ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях несут руководители организаций).         В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона "О бухгалтерском учете" 7ответственность за формирование учетной политики организации несет главный бухгалтер.         Принятая организацией учетная политика применяется последовательно из года в год. Изменение учетной политики может производиться в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета или существенного изменения условий ее деятельности. В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года. Хотя учетная политика для целей налогообложения разрабатывается и утверждается отдельно от учетной политики для целей бухгалтерского учета, организациями, которые в качестве приоритета выбирают минимизацию различий между бухгалтерским и налоговым учетом, данные изменения должны быть учтены.          В соответствии с пунктом 2 ПБУ 1/20088 под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.           К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, организации регистров бухгалтерского учета, обработки информации.      Таким образом, при разработке и утверждении учетной политики организации преследуются две основные цели:       1)  закрепление выбранных способов ведения бухгалтерского учета;  2) регулирование (на уровне внутреннего нормативного акта) максимально возможного количества элементов организации бухгалтерского учета, включая организацию документооборота, организацию работы бухгалтерской службы, организацию горизонтального (с другими структурными подразделениями) и вертикального (с руководящими органами и персоналом) взаимодействия бухгалтерской службы.

При этом достижение первой цели является обязательным. О выбранных способах бухгалтерского учета должны быть извещены все группы заинтересованных пользователей. Налоговые органы не являются самыми приоритетными пользователями бухгалтерской отчетности, однако, разногласия во взаимоотношениях именно с ними с высокой степенью вероятности могут повлечь за собой наложение финансовых санкций и, как следствие, ощутимых материальных потерь. С введением в действие отдельных глав части второй НК РФ обязывает организации также разрабатывать учетную политику для целей налогообложения. Поэтому каждая организация обязана закрепить распорядительным документом (как правило, приказом руководителя организации) учетную политику, в которой закреплен обязательный минимум выбранных способов бухгалтерского учета, необходимый для однозначного определения активов и обязательств организации и исчисления налоговой базы по всем уплачиваемым налогам. Роль учетной политики в организации всего учетного процесса крайне велика. Это связано с тем, что действующие нормативно-правовые акты в ряде случаев допускают выбор юридическим лицом способа организации учета из нескольких, определенных соответствующим нормативно-правовым актом, а иногда даже устанавливают обязанность разработать соответствующий порядок самостоятельно. В качестве "классического" примера последней ситуации можно назвать установленную п. 7 ст. 346.27 НК РФ9 обязанность налогоплательщика вести раздельный учет при совмещении ЕНВД и иного режима (иных режимов) налогообложения, когда законодатель вообще не указал, каким образом и на основе каких показателей такой раздельный учет должен быть организован.В этой связи учетная политика организации выполняет сразу несколько функций.   Во-первых, учетная политика представляет собой руководство по организации и ведению учета внутри организации – правила, установленные для всех работников организации, принимающих участие в учетном процессе. Данная функция приобретает особую актуальность для организаций, имеющих обособленные подразделения, самостоятельно ведущие учет результатов своей финансово-хозяйственной деятельности. В этом случае качественная учетная политика часто выступает единственным способом надлежащей организации унифицированного учета.   Во-вторых, грамотно сформированная учетная политика – это очень весомый аргумент для предотвращения или, по крайней мере, решения в свою пользу споров с налоговыми органами. Не секрет, что чем подробнее (в случае отсутствия противоречий с действующим законодательством) учетная политика определяет правила ведения учета в каждом конкретном случае, тем сложнее проверяющим оспорить правомерность их применения. Наконец, в-третьих, учетная политика – это нередко и мощный инструмент оптимизации. Здесь уместно оговориться, что учетная политика может обеспечивать не только оптимизацию налогообложения, но и в очень многих случаях оптимизацию учетного процесса с точки зрения снижения его трудоемкости, повышения качества представления и группировки учетной информации и т.п..          Вместе с тем, необходимо обратить внимание на то, что документами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета исчерпывающее определение способов ведения бухгалтерского учета не приводится. Из этого следует, что учетная политика организации может представлять собой объемный документ, включающий несколько приложений и регулирующий практически все элементы учетного процесса. Столь тщательная проработка указанных элементов и закрепление их на уровне распорядительного документа позволяет обеспечить наиболее эффективное взаимодействие всех сторон, в той или иной степени участвующих в учетном процессе и минимизировать затраты (материальные, трудовые и затраты времени) по разрешению возникающих вопросов.