Учетная политика и бухгалтерская отчетность

 

3.3 Необходимость  описания учетной политики в  пояснениях к бухгалтерской отчетности

 

Пояснительная записка у  бухгалтеров не в чести – обычно они уделяют ей мало внимания. Считается, что произвольная форма и отсутствие четких требований к содержанию –  признак того, что и инспекторам  записка особо не нужна. Но это  не так! Форма, раскрывающая нюансы деятельности компании, - страховка от лишних вопросов контролеров.

За то, что в составе  годовой отчетности нет пояснительной  записки, компании грозит штраф в  размере 50 рублей. (п.1 ст.126 НК РФ). И еще это единственная форма отчетности, в которой бухгалтер может объяснить словами нюансы деятельности компании.

Например, по сравнению с 2006 годом в учетной политике на 2007 год были изменения и с 1 января 2007 года решено применять другой способ списания материально-производственных запасов. Это привело не только к  другой оценке списываемых в 2007 году материалов, но и повлияло на остатки  МПЗ за 2006 год. Дело в том, что в  бухгалтерской отчетности приводятся данные не только за отчетный период, но и за предыдущий. И чтобы можно  было сравнить показатели за 2 года, данные за прошлый период необходимо скорректировать  в отчетности за 2007 год с учетом изменений в учетной политике (п.21 ПБУ 1/98). Но у инспекторов могут  возникнуть вопросы по поводу того, почему показатели за прошлый период в бухгалтерской отчетности за 2007 год не совпадают с данными  отчетности за 2006 год. Чтобы избежать подобных вопросов, этот момент следует  объяснить в пояснительной записке.

Какую информацию необходимо указать?

1.  причины изменения учетной политики – инфляция (тогда в результате списания по стоимости материалов, приобретенных раньше всего, искажается текущая отчетность), сближение бухгалтерского и налогового учета (если по каким-либо причинам применялись разные способы)

2.  оценка последствий изменений в денежном выражении. Этого требует п.19 ПБУ 1/98. но этот документ не устанавливает, как именно провести такую оценку. Компания сама вправе установить способы, позволяющие скорректировать стоимость остатков материалов на начало 2007 года.

3.  Уточнение, что данные за 2006 год в отчетности за 2007 год скорректированы. Чем подробнее будет объяснение, как именно проведена корректировка, тем лучше.

4.  В пояснительной записке за 2007 год нужно также указать те изменения, которые компания планирует внести в учетную политику на 2008 год. Такое требование предусмотрено п.23 ПБУ 1/98.

А внести их придется тем  организациям, которые при списании МПЗ применяли метод ЛИФО. С 1.01.08г. этот способ отменен Приказом Минфина  РФ. Кроме того, увеличен лимит единовременного  списания малоценного имущества  с 10000руб до 20000 руб.

5) Организации, которые  совмещают общий режим налогообложения  с «вмененкой», должны вести раздельный учет операций по каждому виду деятельности. Прежде всего, это нужно для расчета налога на прибыль. Как именно компания организовала раздельный учет по видам деятельности, лучше прописать в пояснительной записке.

Таким образом в целом в пояснительной записке должна быть раскрыта учетная политика организации; выполнен перерасчет показателей, по которым в связи с изменением учетной политики корректировалась методика расчета; дана характеристика наиболее крупных хозяйственных операций, оказавших существенное влияние на показатели отчетности; описаны причины, объясняющие сложившееся финансовое положение организации; проведен анализ динамики показателей бухгалтерской отчетности.

 

3.4           Краткое содержание разделов учетной политики и раскрытие в пояснительной записке

 

В приказе по учетной политике условно можно выделить три раздела, каждый из которых включает ряд элементов (см. приложение) проанализируем эти разделы.

Раздел 1. Преамбула к учетной  политике.

В эту часть входит введение, общие положения и организационные  аспекты учетной политики, которые  в свою очередь включают следующие  подпункты:

- общие сведения об  организации - не имеет подразделений  на отдельном балансе;

- основные задачи бухгалтерского  учета – соответствие требованиям  закона «О бухгалтерском учете»

- нормативные документы,  регулирующие вопросы учетной  политики

- организация бухгалтерского  учета – ответственность главного  бухгалтера, система ведения учета,  допущения формирования учетной  политики, структура бухгалтерии,  система внутрипроизводственного  учета, отчетности и контроля.

Раздел 2. Технические аспекты  учетной политики.

В этом разделе организация  отражает положения:

- о праве подписи первичных  документов;

- форме и местах хранения  первичной учетной документации  и внутренней отчетности;

- применении компьютерных программ;

- вопросы коммерческой  и государственной тайны;

- порядок организации  документооборота;

-оценка имущества и  обязательств;

-порядок проведения инвентаризации;

-порядок составления  бухгалтерской отчетности для  внешних пользователей;

- формы, утверждение и  предоставление бухгалтерской отчетности, рабочий план счетов.

Раздел 3. Методические аспекты  учетной политики.

В этом разделе определен  бухгалтерский учет:

1) нематериальных активов  - оценка, амортизации, сроки полезного  использования нематериальных активов,  отражение амортизационных отчислений.

2) Основных средств. Здесь определен порядок отнесения средств труда к основным средствам; их оценка (например, при приобретении по первоначальной стоимости, по договору дарения по рыночной), инвентарный учет, изменение стоимости основных средств (в случае достройки, частичной ликвидации т.д.); начисление амортизации о.с.; определение срока полезного использования исходя из нормативно-правовых ограничений; включение затрат на ремонт в себестоимость и т.д.

3)Материально-производственных  запасов. Определен состав, оценка  и списание.

4) Расходов будущих периодов. К ним относятся, например, расходы,  связанные с освоением новых  установок, по подписке, абонентских  услуг, дни отпуска переходящие  на следующий месяц и т.д.  Аналитический учет ведется на  счете 97 по видам расхода, списание  – равномерно в течении периода.

5) Финансовых вложений. Их  классификация, оценка, контроль.

6) Расчетов с дебиторами  и кредиторами. Оценка дебиторской  задолженнсти – по сумме выставленных счет-фактур, оценка кредиторской задолженности п – по принятым к оплате счет-фактур.

7) Положения по распределению  и использованию прибыли. Исчисление  налога, предоставление в отчетности, и т.д.

8) Государственной помощи. Учет осуществляется с соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи», в котором определены классификация, принятие к учету, списание и т.д.

9) Разработаны методы  и порядок учета выручки, затрат  на производство и продажу  товаров и услуг. Учет прочих  доходов и расходов. Отражение  событий после отчетной даты. Признание условных фактов хозяйственной  деятельности. Раскрытие информации  об аффилированных лицах.

Во всех разделах учетной  политики указаны содержания положений  и основание, т.е. в соответствии с каким Положением по бухгалтерскому учету осуществляется учет этих положений.

На основе данной учетной  политики составляется пояснительная  записка .

К обязательной информации об учетной политике, раскрываемой в пояснительной записке, относятся:

- способы амортизации  основных средств;

- методы оценки производственных  запасов, товаров, незавершенного  производства и готовой продукции;

- способы признания выручки  от продажи продукции и т.д.;

Если компания вносит изменения  в учетную политику, в пояснительной  записке к бухгалтерской отчетности дополнительно указываются: причина, по которой вносятся изменения, содержание такого изменения, порядок отражения  их последствий в бухгалтерской  отчетности, факт невозможности отразить в бухгалтерской отчетности корректировки  за предшествующие периоы, связанные с изменением учетной политики.

Также в пояснительной  записке проводится анализ финансовых показателей.

 

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

На основании проведенных  исследований по теме «Учетная политика и бухгалтерская отчетность»  и рассмотрения ее на примере приложенной  к работе учетной политики ЗАО  «Электросетьпроект» можно сделать следующие выводы:

1) Учетная политика предприятия  – относительно новое явление  в экономической теории и практике  работы отечественных предприятий.  Поэтому этому вопросу уделяется  достаточно много внимания в  литературных изданиях и проводятся  семинары, лекции и т.д. От того  насколько правильно и грамотно  будут разбираться в этих вопросах  руководитель, бухгалтер и т.д.  зависит экономическая эффективность  деятельности предприятия.. Рекомендации: повышение уровня образования по данной теме, участие в обучающих программах.

2) Данную тему регламентируют  законодательные и нормативные  документы, которые постоянно  дополняются и изменяются.

Рассматриваемая нами учетная  политика разработана в соответствии с требованиями нормативных актов  по бухгалтерскому учету, с учетом отдельных  требований налогового и гражданского законодательства в РФ, действующих  на этот момент.

В связи с тем, что с 2009 года вводится в действие новая  редакция Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), а также ПБУ «Изменение оценочных значений (ПБУ 21/2008) рекомендуется  разработать новую учетную политику на 2009 год с учетом новых требований.

3) Организационно-экономическая  характеристика, представленная в  учетной политике, показывает нам,  что предприятие достаточно стабильно  работает на рынке проектирования  и изыскания в системе энергетики. Финансово устойчиво. Имеет хорошо  подготовленные кадры. Ведет свою  деятельность на территории РФ. Рекомендации: расширить географию  работ.

4) Принятая предприятием  учетная политика разработана  как совокупность принципов, правил  организации и технологии реализации  способов ведения бухгалтерского  учета, она обеспечивает единство  методологии и формирования ведения  бухгалтерского учета, а также  сформирована из следующих допущений:  имущественная обособленность предприятия;  непрерывность деятельности; последовательность  применения учетной политики; временной  определенности факторов хозяйственной  деятельности. В данной учетной  политике определены случаи ее  изменения. Рекомендации: в учетной  политике на 2009 год убрать случай  «смена собственника».

5) Настоящий бухгалтерский  отчет Общества подготовлен на  основе учетной политики. В пояснительной  записке к бухгалтерской отчетности  раскрыты все необходимые разделы  учетной политики исходя из  требований ПБУ 1/98. Рекомендации:

В данной работе мы рассмотрели  основные вопросы, по которым руководство  должно принять тот или иной вариант  решения в рамках обоснования  учетной политики, ее формирования, а также изменения, произошедшие в 2008 году и новые требования к  учетной политике, которые необходимо использовать при разработке учетной  политики на 2009 год.

На примере показана учетная  политика, применяемая в ЗАО «Электросетьпроект» и ее отражение в пояснительной записке к бухгалтерскому отчету за 2007 год.

На основании изученного вопроса можно сказать, что учетная  политика данного предприятия разработана  в соответствии с требованиями нормативных  актов по бухгалтерскому учету, обеспечивает единство методологии ведения бухгалтерского учета, и дает максимально полную, объективную и достоверную информацию.

Ведение бухгалтерского учета  на предприятии соответствует положениям утвержденного приказом руководителя предприятия документа «Учетная политика» на данный отчетный период.

В пояснительной записке  максимально раскрыта информация о  деятельности предприятия в 2007 году

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1.       Глушков И.Е., Киселева Т.В.. Бухгалтерский учет на сельскохозяйственных, перерабатывающих и агропромышленных предприятиях. Эффективное пособие по финансовому и управленческому учету. Москва, «КНОРУС», Новосибирск, «ЭКОР», 2001 г. -505 с.

2.       Кочинев Ю.Ю. Аудит. 2-е изд.. – СПб.: Питер, 2004. -304с.

3.       Лисович Г.М. Бухгалтерский учет в сельскохозяйственных организациях: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 456 с.

4.       Николаева С.А. Учетная политика организации: принципы формирования, содержание, практические рекомендации, аудиторская проверка. Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: «Аналитика-Пресс», 2001. – 336 с.

5.       Оганесов А.Р. журнал «Главбух» №2, 2006. – 32с.

6.       Огиренко Е. Журнал «Главбух» №2, 2008. -34с.

7.       Пизенгольц М.З. Бухгалтерский учет в сельском хозяйстве. Т.1. Бухгалтерский и финансовый учет: Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2002. -480 с.

8.       Прудников П. Журнал «Главбух» №23, 2008. -19 с.

9.       Савина Е. Журнал «Главбух» №3, 2007. - 63с.

10.  Скороходов М. Журнал «Главбух» №3,2007. -52с.

11.  Учетная политика на 2006 год: Практическое руководство/ под общей ред. В.В. Семенихина. – М.: Изд-во Эксмо, 2006. – 288 с. – (Портфель бухгалтера).