Минимальный прожиточный уровень

Оглавление

 

 

 

 

1. Реферативная часть

2. Вопрос 17. Минимальный прожиточный уровень

2. Понятие минимальный прожиточный уровень

 

Существенная особенность  рынка труда состоит в том, что на этом рынке есть предел падения  цен.

Действительно, если какой-либо товар не распродается, то его владелец (изготовитель или торговец) будет  снижать цену до тех пор, пока товар  не будет куплен. Это позволит если и не получить прибыль, то хотя бы возместить часть затрат на производство.

С трудом дело обстоит  иначе: у его цены - ставки заработной платы - есть объективная граница  падения. Эта граница определяется суммой, которую при сложившихся в стране ценах надо уплатить за приобретение минимальной «корзинки» благ. В такую «корзинку» входят те блага, которые необходимы человеку для выживания. Стоимость этой ≪корзинки≫ называется прожиточным минимумом.

Прожиточный минимум - сумма  денег, необходимая для приобретения человеком объема продуктов питания не ниже физиологических норм, а также удовлетворения на минимально необходимом уровне его потребностей в одежде, обуви, жилье, транспортных услугах, предметах санитарии и гигиены.

Определить величину прожиточного минимума на практике крайне сложно из-за ряда причин:

1. существуют различные точки зрения (прежде всего работодателей и профсоюзов) на то, какие блага должны входить в ≪корзинку≫, по которой считается прожиточный минимум;
2. нелегко согласовать единые позиции относительно минимальных уровней потребления благ, включенных в «корзинку»;
3. существуют территориальные различия в прожиточном минимуме из-за того, что цены могут быть неодинаковы в разных регионах страны.

3. Определение потребительской корзины, порядок ее установления

 

1. Потребительская корзина  для основных социально-демографических  групп населения в целом по  Российской Федерации и в субъектах  Российской Федерации определяется  не реже одного раза в пять  лет на основе методических  рекомендаций, разрабатываемых с участием общероссийских объединений профсоюзов, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

2. Указанные методические  рекомендации утверждаются Правительством  Российской Федерации.

3. Потребительская корзина  в целом по Российской Федерации устанавливается федеральным законом.

4. В субъектах Российской  Федерации потребительская корзина  устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов  Российской Федерации с учетом  природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения.

        В силу более высоких транспортных затрат на доставку товаров цены на Дальнем Востоке и в районах Крайнего Севера намного выше, чем в центральной части страны. Поэтому в разных странах используются неодинаковые подходы к определению величины прожиточного минимума. В России пока преобладает подход, основанный на так называемых минимальных нормах потребления различных благ.

Это означает, что при  установлении величины прожиточного минимума специалисты по питанию вначале  рассчитывают объем пищи, необходимый  человеку для того, чтобы не болеть от недоедания.

Например, для России эти нормы в расчете на год были определены на следующем уровне (в скобках — в пересчете на день):

Таблица 1

Наименование  продуктов	Количество
Хлеб	134 кг (370 г)
Картофель	123 кг (340 г)
Мясо	27,5 кг (80 г)
Овощи	93,4 кг
Фрукты	19 кг
Сахар и кондитерские изделия	20 кг
Рыба	12 кг
Молочные продукты Яйца	218 кг 172 шт.

 

Другие специалисты  определяют минимальное потребление  непродовольственных товаров и  услуг. Затем эти натуральные  нормы потребления умножаются на действующие цены для определения  денежной величины прожиточного минимума.

4. Назначение прожиточного минимума

 

 

1. Прожиточный минимум  в целом по Российской Федерации  предназначается для: оценки уровня  жизни населения Российской Федерации  при разработке и реализации  социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета; других установленных федеральным законом целей.

2. Прожиточный минимум  в субъектах Российской Федерации  предназначается для: оценки уровня  жизни населения соответствующего  субъекта Российской Федерации  при разработке и реализации  региональных социальных программ;

оказания необходимой  государственной социальной помощи малоимущим гражданам; формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;

других установленных  федеральным законом целей.

5. Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок установления

 

1. Величина прожиточного  минимума на душу населения  и по основным социально-демографическим  группам населения в целом  по Российской Федерации и  в субъектах Российской Федерации  (за исключением случаев, предусмотренных  пунктами 3 и 4 настоящей статьи) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

2. Величина прожиточного  минимума на душу населения  и по основным социально-демографическим  группам населения в целом  по Российской Федерации (за  исключением случаев, предусмотренных  пунктом 3 настоящей статьи) устанавливается  Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи) - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

3. Величина прожиточного  минимума пенсионера в целом  по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги ежегодно законом субъекта Российской Федерации и доводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.

По Российской Федерации  в целом и в субъектах Российской Федерации величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим  группам населения в целом  по Российской Федерации устанавливается  Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации - в порядке установленном законами субъектов Российской Федерации.

Величины прожиточного минимума устанавливаются отдельно на душу населения, для трудоспособного  населения, для пенсионеров, для  детей.

По данным Росстата, величина прожиточного минимума трудоспособного населения во II квартале 2012 года составляла 6913 руб.

Величина прожиточного минимума за I квартал 2013 года в целом  по России установлена в следующем  размере:

• в расчете на душу населения - 7095 рублей;
• для трудоспособного населения - 7633 рублей;
• для пенсионеров - 5828 рублей;
• для детей - 6859 рублей.

1 января в России  вступил в силу закон, определяющий  новый минимальный размер оплаты  труда: отныне МРОТ будет составлять 5205 рублей (около 130 евро). Рост показателя составил почти 13 процентов, что превышает официальный уровень инфляции, который по итогам 2012 года, достиг примерно 7 процентов.

 

1. Расчетная часть

1. Задача № 3

Предположим, что на рынке  некоторого товара действуют 10 фирм. Среди  них 3 крупнейшие, которые имеют следующие доли в общем объеме продаж: 1-я – 20%, 2-я – 15%, 3-я – 12%.

a) Рассчитать индекс  Линда для этих трех фирм.

b) Следует ли государственным  органам разрешить слияние 1-ой  фирме, если ее доля окажется  равной 35%? Слияние разрешается если значение индекса не превышает 150%.

100. Разрешить ли слияние 2-й фирме, если ее доля возрастет до 20%?

Решение:  
a) Индекс Линда определяет степень неравенства между лидирующими на 
рынке продавцами товара. Для трех крупнейших фирм индекс Линда определяется по формуле:

 

J_L=1/2((20/((15+12)/2)+((20+15)/2)/12))*100%= 147%

b) J_L=1/2((35/((15+12)/2)+((35+15)/2)/12))*100%= 234%

Слияние не разрешается, т.к. значение индекса  превышает 150%.

c)J_L=1/2((20/((20+12)/2)+((20+20)/2)/12))*100%=146%  

Слияние разрешить можно, т.к. значение индекса не превышает 150%. 

Ответ: индекс Линда равен  для трех выбранных фирм равен 147%,  слияние для 1-ой фирмы, если ее доля возрастет до 35% не разрешить, т.к. индекс Линда равен 234%, а слияние разрешается  если значение индекса не превышает 150%. А слияние 2-ий фирме , если ее доля возрастет до 20%, можно разрешить, т.к. индекс Линда равен 146%

 

2. Задача № 13

Определить отпускную  цену на новый автомобиль балловым методом при условии:

Автомобиль	Параметры
	Комфортабельность		Надежность		Проходимость
	Коэффициент	Баллы   весомости		Коэффициент		Баллы   весомости		Коэффициент	Баллы   весомости
Базовый	45	0,2		70		0,4		80	0,4
Новый	50	0,2		83		0,4		80	0,4

Цена базовой модели – 13756 ден. ед.

Решение:

Удельная цена или  цена одного балла по базовой модели составит:

Ц=(Ц_Б/(k_б 1*Б_б 1+k_б 2*Б_б 2+k_б 3*Б_б 3)), где

Ц_Б- стоимость базовой модели автомобиля

k_б 1- коэффициент комфортабельности при базовой модели

 k_б 2- коэффициент надежности  при базовой модели

k_б 3- коэффициент проходимости   при базовой модели

Б_б 1;Б_б 2;Б_б 3- баллы весомости соответствующих параметров  комфортабельности,  надежности ,  проходимости при базовой модели

Ц=(13756/(45*0,2+70*0,4+80*0,4))= 199,36 ден.ед.

Стоимость  новой модели составит:

P=Ц*(k_н 1*Б_н 1+k_н 2*Б_н 2+k_н 3*Б_н 3) где,

Ц-удельная цена автомобиля

k_н 1; k_н 2; k_н 3- соответственно коэффициенты комфортабельности, надежности , проходимости  при новой модели