Анализ Омского рынка труда

Минимальный размер оплаты труда (без учета районного коэффициента) – 5965 руб. (с 1 января 2015 года – Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 408-ФЗ).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (в январе – декабре 2014 года – по данным Омскстата) – 26313,3 руб.

Экономически активное население в Омской области – 1051,6 тыс. чел. (в среднем за 2014 год).

Размер минимальной и максимальной величин пособия по безработице (без учета районного коэффициента) – от 850 до 4900 руб. (Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 года № 1382).

2.2 Прогноз баланса трудовых  ресурсов Омской области на 2014 – 2016 годы

Для того, чтобы наглядно рассмотреть положение Омского рынка труда, следует рассмотреть таблицу показателей баланса трудовых ресурсов, приведенную ниже.

Таблица 1 «Прогноз баланса трудовых ресурсов Омской области»

В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 18 июля 2012 года № 136-п "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Омской области" Министерством труда и социального развития Омской области на основании сведений, представленных органами исполнительной власти Омской области, федеральными органами исполнительной власти и отделениями государственных внебюджетных фондов, находящихся на территории Омской области, разработан прогноз баланса трудовых ресурсов Омской области на 2014 – 2016 годы (далее – прогноз).

Прогноз разработан на основании:

- Стратегии социально-экономического развития Омской области  
до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 
2013 года № 93;

- прогноза социально-экономического развития Омской области на 2014 год  
и на период до 2016 года, утвержденного распоряжением Правительства Омской области от 23 октября 2013 года № 168-рп;

- прогноза баланса трудовых ресурсов Омской области на 2013 – 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Омской области от 15 мая 2013 года № 62-рп.

При разработке прогноза использовалась Методика разработки баланса трудовых ресурсов, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 февраля 2012 года № 178н.

 Таким  образом, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, в 2012 году по сравнению с 2008 годом численность трудовых ресурсов сократилась на 59,8 тыс. человек (на 4,6 процента) и составила 1247,1 тыс. человек. Среднегодовые потери регионального трудового потенциала за 2009 – 2012 годы составили 15 тыс. человек.

По прогнозу, сокращение трудовых ресурсов Омской области продолжится. В 2016 году численность трудовых ресурсов Омской области по сравнению с 2012 годом уменьшится на 37,9 тыс. человек (на 3,0 процента) и составит 1209,2 тыс. человек, что обусловлено влиянием демографических процессов.

Численность основного источника формирования трудовых ресурсов – трудоспособного населения в трудоспособном возрасте – в 2012 году уменьшилась по сравнению с 2008 годом на 84,4 тыс. человек и составила 1150,5 тыс. человек. Ежегодные потери этой части населения в Омской области составили 21,1 тыс. человек, причем они носят долгосрочный характер, обусловленный снижением показателей рождаемости в 90-х годах прошлого столетия, а также неблагоприятным сочетанием поколений на входе в трудоспособный возраст и на выходе из него. Происходит не только количественное сокращение трудоспособного населения, но и его качественное ухудшение: старение экономически активной части населения.

По прогнозу, в 2016 году по сравнению с 2012 годом численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в Омской области сократится на 52,0 тыс. человек (или на 4,5 процента) и составит 1098,5 тыс. человек.

На воспроизводство трудовых ресурсов оказывает влияние изменение численности работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста (пенсионеры и подростки). В 2012 году в Омской области число работающих пенсионеров и подростков насчитывало 80,1 тыс. человек (6,4 процента трудовых ресурсов) и по сравнению с 2008 годом данная категория работающего населения увеличилась на 24,8 тыс. человек или почти на 45 процентов. Значительный прирост работающего населения за пределами трудоспособного возраста наблюдается в  
2012 году (на 21 процент по сравнению с 2011 годом).

По прогнозу, в 2016 году по сравнению с 2012 годом численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста, увеличится еще на 16,6 тыс. человек (или на 20,7 процента) и составит 96,7 тыс. человек. Следует отметить, что в прогнозном периоде ожидается дальнейший рост численности работающих подростков с учетом снижения общей численности населения моложе трудоспособного возраста благодаря предпринимаемым мерам по трудоустройству молодежи Министерством труда и социального развития Омской области совместно с Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области.

При этом прогнозируется, что за счет увеличения уровня экономической активности населения лиц за пределами трудоспособного возраста произойдет некоторое смягчение последствия сокращения численности населения в трудоспособном возрасте.

Численность иностранных трудовых мигрантов, по сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, в 2012 году составила 16,5 тыс. человек. По информации Управления Федеральной миграционной службы по Омской области, их число в 2016 году составит 14,0 тыс. человек, что ниже уровня 2012 года  
на 15,2 процента, что соответствует тенденции снижения объемов привлечения иностранной рабочей силы в целях обеспечения приоритетного трудоустройства российских граждан.

         Что касается распределения трудовых  ресурсов, то по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, в 2012 году по сравнению с 2008 годом численность населения, занятого в экономике, продолжает оставаться стабильной. В структуре трудовых ресурсов доля занятых повысилась в 2012 году до 75,8 процента (в 2008 году – 72,5 процента). В 2012 году численность занятых составила 944,7 тыс. человек, что меньше чем в 2011 году на 0,8 тыс. человек. Небольшое сокращение численности занятого населения произошло за счет снижения численности работников бюджетной сферы, а именно в сфере государственного управления и здравоохранения за счет оптимизации численности в бюджетных учреждениях Омской области.

В прогнозируемых условиях развития Омской области численность занятых в экономике увеличится по сравнению с 2012 годом на 12,3 тыс. человек и составит в 2016 году 957,0 тыс. человек.

Численность населения Омской области, не занятого в экономике, в 2012 году составила 311,7 тыс. человек (24,2 процента от численности трудовых ресурсов Омской области), из них:

- 108,4 тыс. человек составляли учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы;

- 12,3 тыс. человек – безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости населения;

- 194 тыс. человек – численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике (выполнявшие домашние обязанности, ухаживающие за детьми и другими членами семьи, находившиеся в местах лишения свободы и другие незанятые).

В 2012 году по сравнению с 2008 годом численность населения, не занятого работой и обучением, сократилась на 36,2 тыс. человек (или на 15,7 процента).

Повышение экономической активности, вовлечение на рынок труда части неактивного населения, привлечение трудовых мигрантов из других регионов России является точкой роста в решении проблемы оптимизации имеющегося трудового потенциала в Омской области.

В прогнозном периоде в условиях сложившейся демографической ситуации и экономического развития Омской области прогнозируется увеличение потребности в рабочей силе, в связи с чем ожидается снижение числа лиц в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью и учебой.

В этой связи в 2016 году численность населения Омской области, не занятого в экономике, по отношению к 2012 году снизится на 27,7 тыс. человек (или на 9,2 процента).

Численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы, снизится с учетом демографических факторов в 2016 году по сравнению с 2012 годом на 8,3 тыс. человек и составит 100,1 тыс. человек.

Вместе с тем в связи с дальнейшей модернизацией экономики Омской области, а также решением задачи по повышению доступности государственных услуг в области содействия занятости населения ожидается увеличение числа обращений незанятых граждан за содействием в поиске подходящей работы в органы государственной службы занятости населения Омской области (с 54,6 тыс. человек в 2012 году до 59,0 тыс. человек в 2016 году). 

При этом среднегодовая численность зарегистрированных безработных  
в 2014 – 2016 годах будет составлять 12,3 тыс. человек, что соответствует уровню зарегистрированной безработицы 1,2 процента от численности экономически активного населения.

          Далее следует рассмотреть распределение занятых в экономике по видам экономической деятельности.

За 2008 – 2012 годы произошли изменения в структуре занятости населения Омской области. За указанный период отмечено снижение численности занятых в таких видах деятельности, как добыча полезных ископаемых (на треть), образование (на 12 процентов), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (на 11,2 процента), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (на 5,9 процента), транспорт и связь (5,4 процента), государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование (на 3,9 процента), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство и обрабатывающие производства (на 3,6 процента), гостиницы и рестораны (на 3,5 процентов), здравоохранение и предоставление социальных услуг (на 3 процента). При этом возросла численность занятых в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (на 28,3 процента), строительства (на 17,8 процента), финансовой сфере (на 8,2 процента), оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (на 7,1 процента).

В прогнозируемом периоде динамика численности занятых Омской области в разрезе основных видов экономической деятельности имеет следующие тенденции:

1. Численность занятых по виду экономической деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" в 2016 году по сравнению с 2012 годом увеличится на 2,2 тыс. человек (или на 15,6 процента) и составит в 2016 году  
143,4 тыс. человек, что обусловлено созданием в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года агропищевого и лесопромышленного кластеров, увеличение числа самозанятых в сельской местности путем производства продукции в личных подсобных хозяйствах для реализации.

Росту сельскохозяйственного производства будет способствовать выстраивание системы эффективного взаимодействия сельскохозяйственных организаций с перерабатывающими организациями, а также повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения и оптимизации севооборота, наращиванию посевных площадей под масличными культурами, льном-долгунцом. Кроме того, предусмотрена реализация мер государственной поддержки выращивания зерна и ячменя в целях косвенного стимулирования организаций, перерабатывающих данное сырье.

В среднесрочной перспективе продолжится дальнейшее наращивание объемов производства животноводства за счет роста поголовья и продуктивности скота, чему будет способствовать реализация программ по модернизации и строительству животноводческих комплексов, мини-ферм, птицефабрик.