Государственны пожарный надзор

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Апреля 2014 в 15:43, курсовая работа

Краткое описание

Статьей 304 УК Республики Беларусь предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала ответственность по их соблюдению. Статья призвана служить весомым профилактическим фактором, обеспечивающим соблюдение должностными лицами и отдельными гражданами мер пожарной безопасности, снижение количества пожаров и тяжести их последствий. Однако на практике правоприменительная деятельность в данном направлении очень ограниченна, а число возбуждаемых уголовных дел, и тем более дошедших до суда, составляет единицы.

Прикрепленные файлы: 1 файл

готовый кусач.docx

— 137.14 Кб (Скачать документ)

 

Исследование причины пожара

 

происшедшего 23 декабря 2011 года в жилом доме по адресу: г. Мозырь, ул. Витебская, 43, принадлежащего Захарченко Н.П.

 

  1. Краткие обстоятельства дела (известны из постановления):

 

В 17 часов 35 минут 23.12.2011 года по телефону «101» было получено сообщение от абонента по телефонному номеру 8-029-654-32-10 о возгорании в жилом доме по адресу: г. Мозырь, ул. Витебская, 43.

Пожар потушен силами и средствами пожарных аварийно-спасательных подразделений Мозырьского РОЧС.

Первым на место пожара прибыло подразделение ПАСЧ-5 Мозырьского РОЧС во главе с начальником дежурной смены, старшим лейтенантом  внутренней службы Конколовичем Кириллом  Юрьевичем. На момент прибытия первого подразделения МЧС в 17 часов 40 минут в жилом доме было сильное задымление. В результате пожара огнём повреждены: часть вещей, складируемых вплотную к конструкциям печи. Незначительно закопчены стены и потолок, а также предметы мебели в жилых помещениях.

Проверку по пожару проводил инспектор ИГПН Молодечненского РОЧС прапорщик внутренней службы Дусенок Вячеслав Владимирович.

 

2.  Исследование причины пожара:

Установление очага пожара и исследование его причины производилось на основании осмотра места пожара и показаний очевидцев. При производстве исследования использовалась следующая специальная, техническая и справочная литература:

1.  Федотов  А.И., Ливчиков А.П., Ульянов Л.Н. Пожарно-техническая экспертиза. –                      М: Стройиздат, 1986.

2. Донцов  В.Г., Путилин В.И.  Дознание и  экспертиза пожаров (справочное  пособие). –  Волгоград, 1990.

3. Мегорский Б.В. Методика установления причин пожаров. – М: Стройиздат, 1966.

4. Файбишенко А. Д. Смирнова Н. П. «Методика  исследования вещественных доказательств  по делам о пожарах». – Ленинград, 1962.

5. Аксеневич Н.П., Бабич Е.А. и др. Методическое пособие по вопросам дознания, расследования и исследования пожаров. – Мн.: УПО МВД БССР, 1986.

6. Таубкин С.И. Пожар и взрыв, особенности их экспертизы. – М., 1999.

7. Расследование  пожаров: Пособие для работников  госпожнадзора: в 2-х ч. – М.: ВНИИПО МВД РФ, 1993 – ч. 1.

8. ГОСТ 12.1.004. Система стандартов безопасности  труда. Пожарная безопасность. Общие  требования.

9.Приказ  МЧС Республики Беларусь от 20 ноября 2000 г. № 167.

 

3.Очаг  пожара:

Очаг пожара (место возникновения первоначального горения) определяется по характерным признакам. К основным признакам относятся: разрушения и следы горения в очаге пожара, признаки направленности распространения горения. Для сгораемых конструкций, предметов и материалов признаки очага пожара могут быть связаны со степенью выгорания (сгорания, прогорания, обгорания), характером переугливания, закопчения. Для металлических элементов и материалов признаки очага пожара определяются степенью и характером деформаций, окалиной, цветами побежалости, коррозией, расплавлением и оплавлением, нагревом или перегревом, характером закопчения. С местом наибольшего разрушения (повреждения) связывают расположение очага пожара. При этом исходят из того, что наибольшие разрушения (повреждения) от воздействия огня в данном месте обусловлены более длительным горением, более продолжительным действием высокой температуры, т. е. фактором времени. Разрушения  (повреждения), происходящие на пожаре, оцениваются с учетом условий горения (количества и агрегатного состояния горючих материалов, доступа кислорода воздуха и др.)

В протоколе осмотра покрасочной камеры, составленного 23.12.2011 года инспектором ИГПН Мозырьского РОЧС прапорщиком внутренней службы Дусенком Вячеславом Владимировичем, указано: «…Объектом пожара является отопительная печь в жилом доме, расположенном  в северо-восточной части г. Мозырь, ул. Витебская, 43. Жилой дом имеет размеры в плане 8х10м. Стены дома выполнены из шлакоблоков, перекрытие, пол, перегородки деревянные. Кровля шиферная по деревянной обрешетке. Отопление – газовое, также имеется отопительная печь.

Стена с западной стороны имеет два оконных проема в правой стороне стены. На стене над проемами закопченные участки. Металлические пластины в верхней части проемов деформированы вниз, вдоль стены на земле находятся рубленные дрова в правой стороне.

В жилом помещении в правом дальнем углу, в двух метрах от стен установлена отопительная печь из красного кирпича. На полу помещения находится мусор, угли, обгоревшие конструкции и ветошь. Заслонка в дымоходе находится в открытом положении. Рядом с печью находится шкаф высотой примерно два метра, внешняя поверхность задней стенки шкафа, обращенная к отопительной печи, полностью обгоревшая. Рядом со шкафом находился небольшой столик, у которого обуглены две передние ножки.

  В  соседних комнатах были полностью  закопчены спальные кровати, столы  со стульями, а также другое  имущество…».

Для установления местонахождения очага пожара, были тщательно изучены показания очевидцев и свидетелей пожара.

  В объяснении гражданки  Захаревич Натальи Петровны от 23 декабря 2011 года указано: «….».

В объяснении гражданина Конколовича Кирилла Юрьевича от 23 декабря 2011 года указано: «…».

Таким образом, проанализировав характер термических повреждений, их взаимное пространственное положение, а также показания очевидцев, свидетелей, участников тушения считаю, что очаг пожара – расположен на внешней поверхности задней стенки шкафа, обращенной к отопительной печи.

 

4. Причина пожара:

С целью установления причины пожара выдвигаются следующие версии возникновения первоначального горения:

В результате нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования.

В результате нарушения правил устройства и эксплуатации печного отопления.

В результате занесения постороннего источника зажигания извне.

В результате неосторожного обращения с огнем.

 

5. Результаты исследований:

Материалами осмотра места пожара и показаниями очевидцев исключены причины умышленного поджога, короткого замыкания электрооборудования, неосторожного обращения с огнем.

 

6. Вывод:  Таким образом, изучив материалы проверки по факту пожара происшедшего 23 декабря 2011 года в жилом доме по адресу: г. Мозырь, ул. Витебская, 43, принадлежащего гражданке Захаревич Наталье Петровне, считаю, что наиболее вероятной причиной пожара явилось нарушение эксплуатации отопительной печи.

 

Инспектор  ИГПН

Мозырьского РОЧС

Прапорщик внутренней службы                                          В.В.Дусенок                                                   

 

                                                                         У Т В Е Р Ж Д А Ю

                                                                         Начальник

                                                                         Мозырьского райотдела по ЧС

                                                                         майор внутренней службы

 А.И.В.               И.В. Акалович

   «22»      марта _2011 года

 

 

 

 

Постановление

об отказе в возбуждении уголовного дела

 

 

 «22» марта  2011 года                                                                  г. Мозырь

 

Я, инспектор ИГПН Мозырьского РОЧС прапорщик внутренней службы Дусенок Вячеслав Владимирвич, рассмотрев материалы проверки по факту пожара, происшедшего 23 декабря 2011 г. в 17 часов 30 минут в жилом доме по адресу: г. Молодечно, ул. Витебская, 43.

 

УСТАНОВИЛ:

23 декабря 2011 г. в 17 часов 30 минут на  ЦОУ Мозырьского РОЧС поступило сообщение о пожаре в жилом доме по адресу: г. Молодечно, ул. Витебская, 43.

Пожар ликвидирован 23 декабря 2011 года в 18 часов 00 минут 2 отделениями ПАСЧ-5 Мозырьского РОЧС.

Проверку по данному сообщению проводил инспектор ИГПН Мозырьского РОЧС прапорщик внутренней службы Дусенок Вячеслав Владимирович, который установил, что на момент прибытия первого подразделения МЧС в 17 часов 40 минут в жилом доме было сильное задымление. В результате пожара огнём поврежден шкаф, имущество в одной из комнат жилого дома, закопчено имущество в смежных помещениях дома.  Материальный ущерб от пожара со слов хозяйки дома гражданки Захаревич Натальи Петровны составил 15 000 000 (пятнадцать миллионов) белорусский рублей. Погибших и пострадавших нет.

Произведённой проверкой установлено, что объектом пожара является жилой дом, представляет собой одноэтажное строение размерами 8х10 метров. Стены дома выполнены из шлакоблоков, перекрытие, пол, перегородки деревянные. Кровля шиферная по деревянной обрешетке. Отопление – газовое, также имеется отопительная печь.

Дознанием установлено: что очаг первоначальный пожара расположен на внешней поверхности задней стенки шкафа, обращенной к отопительной печи, о чем свидетельствуют показания очевидцев. Последующее распространение пламени происходило в помещение дома, а также по полиэтиленовой пленке на окнах.

В объяснении гражданки Захаревич Натальи Петровны от 23 декабря 2011 года записано «…».

В объяснении гражданина Конколовича Кирилла Юрьевича от 23 декабря 2011 года  указано «…».

Таким образом, на основании вышеизложенного, в рассматриваемом случае, версия возникновения пожара в результате занесения постороннего источника зажигания  извне  исключается.

Материалами осмотра места пожара и показаниями очевидцев, исключены причины пожара в результате заноса постороннего источника зажигания  извне, в результате неосторожного обращения с огнём.

Материалами осмотра места пожара и показаниями очевидцев исключены причины умышленного поджога, короткого замыкания электрооборудования, неосторожного обращения с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при проведении огневых работ.

Причиной пожара явилось нарушение эксплуатации отопительной печи.

Состава преступления предусмотренного ст. 218 Уголовного кодекса Республики Беларусь не усматривается, так как в действиях гражданки Захаревич Натальи Петровны нет наличия умышленных действий, направленных на провоцирование пожара. Состава преступления предусмотренного ст. 219 Уголовного кодекса Республики Беларусь не усматривается, так как ущерб от пожара не достиг особо крупного размера. Состава преступления предусмотренного ст. 304 Уголовного кодекса Республики Беларусь не усматривается, так как тяжких или менее тяжких последствий не наступило, и ущерб от пожара не достиг  крупного размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178 и ст. 29 ч. 1 п. 2 УПК Республики Беларусь.

 

ПОСТАНОВИЛ:

1.     В возбуждении уголовного  дела по факту пожара, имевшему  место          23 декабря 2011 года в 17 часов 30 минут  в жилом доме по адресу: г. Молодечно, ул. Витебская, 43, отказать.

2.  О принятом решении уведомить  гражданку Захаревич Наталью Петровну, разъяснив порядок обжалования принятого решения  прокурору  Мозырьского района и в суд Мозырьского района  в порядке   ч. 2 ст. 139 УПК Республики Беларусь.

3. Во исполнение ст. 178 УПК РБ  направить копию постановления  об отказе в возбуждении уголовного  дела прокурору Мозырьского района.

4. За нарушение ППБ, повлекшее  возникновение пожара привлечь  к административной ответственности  домовладельца Захаревич Наталью Петровну.

 

Инспектор ИГПН

Мозырьского РОЧС

прапорщик внутренней службы                                                В.В.Дусенок

                                                                          

Заключение

 

Общеизвестно, что расследовать преступления, связанные с пожарами, сложнее, чем многие другие. Любое такое расследование начинается с ответа на вопросы - где загорелось, что загорелось и почему? А установить это часто бывает не так-то просто. Место пожара — сложнейший объект экспертного исследования. "Что же установишь, когда все сгорело!" - говорит далекий от расследования пожаров человек, неопытный следователь или дознаватель. Той же логикой руководствуются и преступники, когда после совершения какого-либо преступления дополнительно устраивают еще и поджог в надежде на то, что "огонь все скроет".

Конечно, разрушительное действие огня очень велико, но, к счастью, огонь скрывает далеко не все. К тому же он сам формирует следовую картину пожара, которая весьма информативна для профессионала, - нужно только учиться ее выявлять, анализировать и эффективно использовать полученные данные.

Нельзя сказать, что в Беларуси существует ясное понимание того, что для квалифицированного расследования пожаров требуются достаточно обширные и довольно специфические познания, а специалист по расследованию пожаров - по сути, отдельная профессия. В развитых странах Запада и Востока расследованию пожаров и подготовке специалистов по расследованию пожаров уделяют значительно больше внимания. В Японии, например, существует сеть специализированных региональных центров по исследованию пожаров и установлению их причин. В США, и в отдельных штатах, и на федеральном уровне, существует ряд организаций, которые обеспечивают расследование пожаров. В проведении и финансировании этой работы, а также в обучении специалистов активно участвуют страховые компании. В их обучении участвуют пожарные академии штатов, общественные организации (например, Международная ассоциация исследователей пожаров и поджогов); в университетах США "Расследование пожаров и поджогов" - одна из четырех специализаций, по которой проводится обучение специалистов в области пожарной безопасности.

Но и в Беларуси актуальность проблемы расследования пожаров в последние годы все очевиднее. С появлением частной собственности и благодаря совершенствованию правовой системы государства становится все более важным установление истинной причины пожара и его виновников. При этом свою позицию в данных вопросах специалистам ОПЧС и правоохранительных органов все чаще приходится не объявлять, а доказывать. В том числе - в суде, имея в качестве оппонентов адвокатов и приглашенных ими специалистов (экспертов). И, чтоб доказать суду свою правоту, специалисту нужны не эмоции и общие соображения, а веские аргументы.

Информация о работе Государственны пожарный надзор