Политология как общественное явление

1. Политология, как общественное явление.

 

Политология - термин, образовавшийся из двух греческих слов: “politike” + “logos”, и буквально означает “политическая  наука”. Исходное значение термина  “наука” - “знание”. Наука - это система  постоянно развивающегося знания, адекватно  отражающая объективную реальность в понятиях. Следовательно, определение  предмета политологии требует выяснения  и анализа политической реальности как таковой (политической сферы, политики как системы деятельности, политического  пространства) и понятийного аппарата как инструментария этой науки. Трудность  определения предмета политологии  сегодня состоит в том, что  многие авторы стремятся ответить на вопрос: “Что есть наука политология? ” А проблема, думается, лежит  несколько в другой плоскости. Необходимо сосредоточить внимание на том, что  политология делает, выделяя главное, из чего постепенно складывается эта  наука (подходы, методы, понятия, модели), ее основные элементы, чтобы последние  можно было, затем применять к  анализу политической действительности, изучая политику, власть, политическую систему в их конкретной форме.

Поскольку политика есть специфическая форма деятельности социальных групп и индивидов, направленная на организацию и использование  политической власти, непосредственным предметом политологии являются: сама политическая власть, ее сущность и структура; механизм распределения  и осуществления власти; легитимация  политической власти, т.е. ее способность  обеспечить себе поддержку со стороны  общества. Такой подход к содержанию предмета политологии доминирует в  отечественных и зарубежных исследованиях.

Структура политологии  в самом общем смысле состоит  из теоретического и практического  знания.

Теоретическая политология формирует фундаментальные  знания о политической деятельности и процессах политического развития, разрабатывает концептуальный аппарат науки, методологию и методы политических исследований.

Прикладная  политология изучает проблемы преобразования политической действительности, анализирует  пути и средства целенаправленного  воздействия на политические процессы, предлагает конкретные рекомендации для  достижения практических результатов. Сфера ее внимания - технология и  техника организации власти, конкретная деятельность различных политических институтов, избирательные кампании, общественное мнение, особенности политической ориентации и политического поведения  различных социальных групп. Выводы прикладной политологии могут служить  основанием для формулирования положений  теоретической политологии.

В процессе становления  и развития политической науки оформились различные теоретические подходы  к изучению политики. Они определяются термином "парадигма", введенным  в научный оборот в 20-е гг. прошлого столетия американским историком науки  и философии Т. Куном.

Основные  парадигмы политологии - теологическая, натуралистическая, социальная и рационально-критическая.

Суть теологической  парадигмы состоит в объяснении политики и власти божественной волей. Ее возникновение связано с ранними  этапами теории, когда человечество не имело рациональных представлений  о политике.

Натуралистическая парадигма ориентируется на обусловленность  политики географической средой, биологическими и психическими качествами людей.

Социальная  парадигма истолковывает политику как производную других сфер жизни  общества - экономики, социальной структуры, права, культуры, этики.

Рационально-критическая  парадигма ориентируется на выявление  важнейших элементов политики, раскрытие  ее противоречивости и конфликтогенности.

Существует мнение о ненужности политической науки и на том основании, что политика является лишь искусством, а потому к ней якобы неприменимы  научные категории, что политические ситуации есть нечто одноразовое, не повторяющееся, и потому для их познания вполне достаточно исторической науки, что политическая наука имеет  дело с формами господства, а это  относится к компетенции общего государственного права, что в ее исследованиях участвует социология и другие науки.

Вот почему политология и  по сей день “борется” за статус самостоятельности, несмотря на, казалось бы, очевидное признание ее как  науки наравне с другими дисциплинами, исследующими политическую жизнь общества. Это и является одним из стимулирующих  факторов для уточнения предмета политологии и связанных с  ней проблем.

Политология раскрывает природу, факторы формирования, способы функционирования и институционализации политики; определяет основные тенденции и  закономерности, действующие в политической сфере общества, стратегические приоритеты и на этой базе способствует выработке  долгосрочных целевых установок  и перспектив развития политических процессов, показывает политику как  борьбу за власть и ее удержание, формы  и методы властвования; вырабатывает методологию политического анализа, политических технологий и политического  прогнозирования, базирующихся на теоретическом  видении проблемы, а также на результатах  эмпирических исследований. Как всякая наука, она вычленяет из совокупности взаимодействий лишь некий момент, исследует то, “что в политике является политическим”.

              Политология как самостоятельная  научная дисциплина имеет свой  категориальный аппарат и систему  методов познания политической  действительности. Категориями являются наиболее общие понятия, отражающие существенные характерные черты и связи явлений. Это язык науки. Проблема выяснения понятийного аппарата политологии очень важна, так как она наряду с раскрытием содержания дисциплины помогает ближе подойти к пониманию сути предмета науки.

При объяснении категорий политологии встречается  много трудностей. Они заключаются, прежде всего, в интердисциплинарном  характере этой науки (в приспособлении понятий других наук), что приводит, в конце концов, к беспринципному сочетанию разнородных понятий. Сложность заключается и в  том, как показывает анализ теоретических  источников, что политология в  каждой стране как бы “своя” и, например, использование заимствованных категорий  из западной политологии не всегда может быть плодотворным. Как мы уже убедились ранее сами политологи в понятие “политология” вкладывают не одинаковое содержание.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Предмет  политологии и ее функци.

 

 

Политология – это наука  о политике и политическом управлении, о развитии политических процессов  и систем, поведении и деятельности субъектов политики.

Объектом политологии  является политическая жизнь людей, социальных общностей, интегрированных  в государство и общество. Предметом  служит та часть объекта, которая  познана на данный период общественно-политического  развития, выражена в законах и  категориях данной отрасли знания и  составляет определенную концепцию  знаний об объекте.

В плане предметного содержания развитие политической науки шло  от сосредоточения внимания прежде всего  на формальных институтах к проявлению интереса к политическим процессам, поведению индивидов и групп. Если господствующим в политологии XVIII–XIX вв. являлось институциональное  направление – изучение политических институтов на основе теории разделения властей, то в XX в. его дополняют исследования политических систем, структур и культур, проявления человеческих качеств в  политике.

Существует дифференциация политической науки (политологии) на ряд  научных дисциплин и направлений: философию политики, теорию политики и прикладную политологию, политическую

Политические явления  и процессы изучаются, как известно, не только политологией. В той или  иной степени или сфере мир  политики исследуется правовыми, экономическими и историческими науками. Среди  правовых наук непосредственно политические объекты и проблемы государственной  политики изучают теория и история  государства и права, административное право, международное право. Политология  достаточно "близка" к этим правовым дисциплинам и не может обойтись без использования достижений правовых наук, правовых норм, регулирующих политические отношения в обществе. Чем лучше политолог знает право, тем увереннее он чувствует себя в вопросах политического управления и др. ¹

Для юриста в свою очередь  полезно ориентироваться в мире политики, знать закономерности развития политических процессов, участия (или  неучастия) людей в политике, искусство  политического лидерства, принципы и методы политического руководства  и т.д. Можно сказать, что чем  больше политология использует право, тем более основательно она изучает  политику, и чем лучше юристы знают  науку о политике, тем шире их политический кругозор и культура.

Предмет политологии (политическая наука, наука о политике) и политика как ее центральная категория  объясняются с помощью одних  и тех же понятий: власть, государство, господство, политический порядок.

Поэтому в определении  предмета политологии существует несколько  точек зрения. Однако вряд ли можно  отрицать, что политика есть особая сфера жизнедеятельности людей, связанных с властными отношениями, с государством и государственным  устройством, социальными институтами, принципами и нормами, функционирование и действие которых призвано гарантировать  жизнеспособность того или иного  сообщества людей, реализацию их общей  воли, интересов и потребностей.

И здесь вполне четко просматриваются  связи и отношения, носящие закономерный характер и являющиеся предметом  изучения науки политологии.

Политология раскрывает природу, факторы формирования, способы функционирования и институционализации политики; определяет основные тенденции и  закономерности, действующие в политической сфере общества, стратегические приоритеты и на этой базе способствует выработке  долгосрочных целевых установок и перспектив развития политических процессов, показывает  политику как борьбу за власть и ее удержание,

формы и методы властвования; вырабатывает методологию политического  анализа, политических технологий и  политического прогнозирования, базирующихся на теоретическом видении проблемы, а также на результатах эмпирических исследований. Как всякая наука, она  вычленяет из совокупности взаимодействий лишь некий момент, исследует то, “что в политике является политическим”.

Предметом политологии являются закономерности-тенденции и проблемы политики и власти: структурные, институциональные  и функциональные.

Политология как научная  дисциплина охватывает существующий политический порядок, где доминируют постоянные величины, и политический процесс, где  доминируют переменные величины. Она  исследует, например, такие проблемы: политическое господство и правление, конституирование власти и политическое неравенство, механизмы правления  в рамках различных государственно-политических систем, отношения людей с институтами  власти, личность и социальные группы (включенные в политику) во всем многообразии их политико-психологических и политико-культурных характеристик.

Само понятие  “функция” (от лат. functio) означает совершение, исполнение, обязанность, круг деятельности.

Реализуются функции политологии на многих плоскостях политической жизни и поэтому могут быть соответственно дифференцированы. Выделим первую группу - “классических теоретических функций”. В нее входят:

 

1) концептуально-описательная. Она состоит в предоставлении  исследователю в рамках политологии  и за ее пределами определенного  запаса терминов, понятий и категорий,  а также правил описания отражающих  содержание политической действительности, охваченное в этих категориях и понятиях. Это позволяет ответить на вопрос “что и как делается? ”;

 

2) объясняющая функция,  предоставляющая определенные объяснения  политических процессов и событий  на основе выявленных тенденций,  фактов, закономерностей. Это позволяет  ответить на вопрос “почему  делается так, а не иначе?  ”;

 

3) прогностическая функция.  Ее назначение состоит в формулировании  предвидения в соответствии с  утверждениями, которые прежде  были использованы для объяснения.

 

Одна из целей науки - прогноз. Поэтому ценность политологического  исследования определяется не только тем, насколько адекватно оно  отражает те или иные тенденции, но и тем, в какой степени они  завершаются научно обоснованными  прогнозами. Особый интерес вызывает прогнозирование последствий принимаемых  сегодня политических решений, а  также политический мониторинг - слежение и раннее предупреждение нежелательных  в будущем политических событий. Заметим, что определение ближайших  и отдаленных перспектив развития нашего общества не входит в функцию политологии (это прерогатива науки прогностики).

Рассмотренные три функции  собственно отражают саму суть науки, которая состоит в описании, объяснении и прогнозе.

Вторая группа функций  политологии носит прикладной характер:

 

1) методологически оценивающая.  Она представляет исследователю  систему методов и исследовательских  процедур. Это своего рода теория  политических технологий и политического  анализа; формулирование оценок  познавательной полезности результатов  этих исследований;

 

2) интегрирующая функция,  которая состоит в создании  возможности использования достижений  других дисциплин. То есть насколько  данная наука на основе своего  языка (терминов, понятий, категорий)  и методического инструментария  способна сотрудничать с родственными  науками, обогащая себя и “соседа”.