Политика Николая I

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Декабря 2012 в 19:53, курсовая работа

Краткое описание

Данная курсовая работа показывает, каким образом Николай I старался не повторять ошибок и неловких шагов своего царствования. Николай I на протяжении своего правления хотел решить многие государственные проблемы жизни людей. Актуальность этой темы достаточно очевидна, ведь царствование Николая I стало эпохой напряженных размышлений о судьбах России.

Содержание

I. Введение__________________________________________
II. Основная часть
1. Концепция власти и изменение государственной политики _____
2. Характеристика политического курса Николая I _____________
3. «Апогей самодержавия» _____________________________ 3.1 Политика в области управления_____________________
3.2 Социальная политика. Крестьянский вопрос______________
3.3 Политика в области просвещения и печати____________
3.4 Кодификация законов_________________________
3.5 Политика в области промышленности, торговли и финансов______________________________________
III. Заключение____________________
IV. Список использованной литературы ________________

Прикрепленные файлы: 1 файл

Курсач по Юнко.docx

— 93.60 Кб (Скачать документ)

устройства в государственной  деревне был использован при  формировании сельского

самоуправления во время  проведения реформы в помещичьей и удельной деревне.

 

Реформа Киселева

государственной деревни  сохраняла общинное землепользование с периодическими

переделами земли внутри общины. Была реорганизована оброчная повинность. Хотя

оброк по-прежнему раскладывался "по душам" (муж. пола), но размеры

его определялись с учетом доходности крестьянского надела. Для  уравнения

оброчных платежей в соответствии с доходностью земли был проведен земельный

кадастр (межевание земель с их оценкой). Для устранения малоземелья

предусматривалось наделение  крестьян землей из государственного резерва, а

также переселение их в  малонаселенные губернии. 200 тыс. безземельных крестьян

получили 0,5 млн. земли, 169 тыс. были переселены в другие губернии с

предоставлением

им 2,5 млн. десятин земли. Кроме того малоземельным крестьянам было прирезано

до 3,4 млн десятин. В крупных  селениях были созданы кассы мелкого  кредита, из

которых нуждающимся крестьянам выдавались ссуды на льготных условиях. Для

решения продовольственного вопроса расширялась "общественная

запашка", которая призвана была создать необходимый страховой резерв. На

случай неурожаев устраивались запасы зерна. На селе заводились школы (таковых к

1857 г. было заведено 26 тыс., в них насчитывалось 110 тыс.  учащихся),

медицинские и ветеринарные пункты. Создавались государственные

"фермы" для пропаганды  среди крестьян новейших приемов  земледелия.

 

В государственной деревне

западных губерний была ликвидирована барщина и отменена практика сдачи

казенных селений арендаторам. В 1847 г. Министерству государственных имуществ

было предоставлено право  покупать за счёт казны дворянские населенные имения.

Было куплено в казну 55 тыс. душ крепостных 178 помещичьих имений [1] .

 

Реформа 1837—1841 гг. в

государственной деревне  носила противоречивый характер. С одной стороны, она

несколько смягчила земельную "тесноту", способствовала развитию

производительных сил, но, с другой, расширила дорогостоящий  бюрократический

аппарат

управления, создала мелочную чиновничью опеку над крестьянами и усилила

податной гнет, что вызвало  массовые выступления государственных крестьян в

1841—1843 гг. Волнения происходили в 28 губерниях, общее число их участников

превосходило 500 тыс. человек. Наибольший размах волнения приобрели  в Приуралье

и в Поволжье, где крестьяне  в большей степени почувствовали усиление

административного и податного  гнета. В Пермской, Оренбургской, Казанской  и

Тамбовской губерниях  произошли вооруженные столкновения крестьян с

карательными войсками.

3.3 Политика в области просвещения и печати

Реакционная политика

самодержавия в первую очередь проявилась в области просвещения и печати, ибо

здесь, как полагал Николай I, таилась главная опасность

"вольнодумства". Вместе  с тем просвещение и печать  рассматривались

императором как важнейшие средства идеологического и нравственного воздействия

на все слои населения  страны.

 

При вступлении Николай I на

престол отдал министру народного  просвещения А. С. Шишкову распоряжение о

пересмотре уставов учебных  заведений. С этой целью в мае 1826 г. был создан

"Комитет по устройству  учебных заведений", в обязанность  которого

входило проверить все  их уставы и выработать новые принципы школьного

образования, определить дисциплины, которые должны были преподаваться на каждой

ступени обучения.

 

 

    19 августа 1827 г. последовал рескрипт

царя Шишкову о запрещении принимать в гимназии, и тем более в университеты,

крепостных крестьян.

 

 

    В основу народного просвещения  был положен

принцип строгой сословности  и бюрократической централизации, что нашло свое

воплощение в 28 утвержденном 8 декабря 1828 г. "Уставе гимназий и  училищ

уездных и приходских". Согласно этому уставу начальное  и среднее

образование подразделялось на три категории:

 

1)      для

детей низших сословий предназначались  одноклассные приходские училища с самой

элементарной программой (чтение, письмо, четыре правила арифметики и Закон

Божий),

 

2)      для

детей купцов и мещан предназначались  трехклассные училища с более широкой

программой начального обучения (вводились начала геометрии, а также география

и история),

 

3)        для детей дворян и чиновников учреждались

семиклассные гимназии, подготавливавшие учащихся к поступлению в университеты.

Устав ликвидировал преемственную связь между этими ступенями образования.

Таким образом, уровень образования  должен был строго соответствовать

социальному положению учащегося.

 

 

    Правительственную

политику в области  просвещения последовательно проводил возглавлявший с 1833 по

1849 гг. Министерство народного  просвещения граф С. С. Уваров. Одновременно он

был президентом Императорской  Академии наук, в его подчинении находились многие

научные и культурные учреждения. Он был талантливым и широко образованным

человеком, поражавшим современников  обширными познаниями, свободным владением

древних и ряда новых европейских языков. В молодости Уваров слыл

"либералом", являлся  одним из основателей известного  литературного

кружка "Арзамас", объединявшего  лучшие литературные силы. Уваров

много путешествовал по России и странам Западной Европы. В Германии он близко

познакомился с Гете и  известным немецким реформатором бароном Штейном. Он

занимался научными изысканиями  в области греко-римской филологии  и был почетным

членом многих европейских  академий наук и научных обществ.

 

 

    Современники, отдавая должное

"высокому и просвещенному  уму" Уварова, вместе с тем  указывали на его

неблаговидные личные качества — беспринципность, расчетливость, стремление

"пустить пыль в глаза". Это был ловкий царедворец и, по словам хорошо

знавшего его С. М. Соловьева, "умный, хитрый холоп". В царствование

Николая I Уваров занял откровенно реакционно-охранительные позиции. Именно он

сформулировал основные принципы "теории официальной народности" —

"православие, самодержавие, народность", названные современниками

"уваровской троицей", — идейной основы николаевской  политики. [2, c.190]

 

 

         26 июля 1835 был издан "Общий

устав императорских российских университетов ". Он преследовал  цель "сблизить

наши университеты с коренными и

спасительными началами русского управления" и ввести в университетах

"порядок военной службы  и вообще строгое наблюдение  установленных форм,

чиноначалие и точность в  исполнении самомалейших постановлений".

 

Если до этого университеты

были центрами учебных  округов и тем самым оказывали  влияние на постановку

низшего и среднего образования  в округе, то теперь они сами попали в полную

зависимость от попечителя учебного округа. В Киевском, Харьковском и Виленском

учебных округах (как наиболее "беспокойных") управление ими было

передано генерал-губернаторам.

 

Устав 1835 г. существенно

ограничил автономию университетов. Хотя за университетским Советом и

сохранялось право выбора ректора и замещения вакантных  профессорских мест на

кафедрах, но оно фактически сводилось на нет правом министра народного

просвещения

не утверждать избранных  лиц и назначать других из числа  своих кандидатов, чем

министр широко и пользовался. Избранный Советом университета ректор вступал в

должность лишь после утверждения  его императором. Помощником ректора  и вторым

административным лицом  в университете стал назначаемый  попечителем учебного

округа из военных или  гражданских чиновников инспектор — ранее он избирался

Советом из среды университетской профессуры.

 

Университет

стал рассматриваться  уже не столько как научный центр, а в первую очередь как

учебное заведение, перед  которым была поставлена задача готовить

преподавателей гимназий, медиков и чиновников для государственной  службы.

Упразднялся университетский  суд, разрешавший внутренние университетские

вопросы. Устанавливался строгий  надзор за студентами, для чего вводились

назначаемые попечителем  учебного округа должности помощников инспектора,

исполнявшие полицейские  функции в университете. Однако самой полиции

по-прежнему запрещалось  появляться в университетах.

 

 

    Университетский

устав 1835 г. имел и некоторые  положительные стороны. Восстанавливалось

упраздненное в 1821 г. преподавание философии; в Московском университете

важное место заняли исторические дисциплины и преподавание российского

законодательства;

в Петербургском — преподавание восточных языков и истории стран  Востока; в

Казанском приоритетное место  получило преподавание физико-математических наук.

Срок обучения в университетах был увеличен с трех до четырех лет. Кафедры

стали замещаться преимущественно  отечественными учеными (ранее многих

профессоров приглашали из-за границы). Для выпускников, оставленных при

университетах "для подготовки к профессорскому званию",

предусматривались за казенный счет обязательные двухгодичные зарубежные

стажировки (преимущественно  в германские университеты). При университетах были

введены подготовительные курсы богословия, математики, истории, словесности,

древних и новых языков, естественных наук, призванные восполнить недостатки

среднего образования  для поступающих в университеты. Было поднято значение

университетского образования, ученых степеней и званий. Окончившие университет

получали звание "действительного  студента" и чин 12-го класса по

Табели о рангах, а окончившие его с отличием — "кандидата" и чин

10-го класса, имевшим ученую  степень магистра присваивался  чин 9-го класса, а

доктора наук — 8-го. Лицам  с университетским образованием очередные чины

присваивались в полтора  раза быстрее, чем не имевшим его.

 

В области образования были приняты и другие положительные меры. Развитие

промышленности, торговли, сельского  хозяйства требовало людей, обладавших

специальными знаниями. Правительство нуждалось в образованных кадрах для

аппарата управления, специалистах в различных отраслях народного  хозяйства. В

связи с этим учреждается  ряд специальных учебных заведений. В 1828 г. был

открыт Технологический  институт, в 1830 г. — Архитектурное  училище, а в 1832 г.

— Училище гражданских  инженеров (в 1842 г. оба эти училища  были объединены в

Строительное училище). В 1835 г. в Москве был основан Межевой  институт. В том

же году по инициативе М. М. Сперанского было учреждено Императорское  училище

правоведения, превратившееся в высшее юридическое учебное  заведение, из

которого впоследствии вышли  многие знаменитые русские юристы. В 1842 г. в

Белоруссии было создано  Горы-горецкое земледельческое училище, преобразованное

в 1848 г. в Земледельческий  институт. В университетах расширяются  или вновь

создаются медицинские факультеты, готовившие кадры главным образом  для нужд

военных госпиталей. В Петербурге был возобновлен Главный педагогический

институт для подготовки преподавателей средних учебных заведений. Расширялось

военное образование: была учреждена Военно-морская академия в Петербурге,

открыты новые кадетские  корпуса. [4,

c.244]

 

 

      Особое внимание правительство обратило на печать. 10 июня 1826 г.

утвержден "Устав о  цензуре" с такими жесткими правилами, что

современники назвали  его "чугунным". Еще в 1824г. по поручению  тогдашнего

министра народного просвещения А. С. Шишкова проект этого устава был

разработан его помощником М. Л. Магницким, но в то время его не решились

ввести в действие.

 

Учреждался Главный цензурный

комитет, входивший в структуру Министерства народного просвещения. Он

координировал деятельность цензурных комитетов, учрежденных в Петербурге,

Москве,

Вильно и Дерпте . На

цензуру возлагалась обязанность следить не только за политическим направлением

печати, но даже за литературными  вкусами .

 

 

  Наибольшее беспокойство правительства  вызывали периодическая

печать и массовая литература. Журналистика при Николае I переживала нелегкие

времена. Каждый новый журнал мог быть основан только с личного  разрешения

императора, а издатель его  должен был представить подробную  программу

содержания и направления журнала

 

 

  Николай I усмотрел в статьях  и критических рецензиях этих  журналов

пропаганду революционных и конституционных идей и нападки на произведения,

проповедовавшие "официальную  народность".

 

В 1837 г. была установлена

параллельная цензура, т. е. проверка произведений, уже прошедших цензуру.

Теперь взысканиям стали  подвергать и цензоров за "недосмотр". Их

сажали за это на гауптвахту, отрешали от должности, в крайних  случаях им

грозила ссылка.

 

И все же, несмотря на

Информация о работе Политика Николая I