Защита
прав и свобод личности в гражданском
судопроизводстве
Способы защиты гражданских прав разнообразны.
Так в ст. 6 Гражданского Кодекса
1964 г. защита гражданских прав осуществляется
путем:
- признания этих прав, например, признания права собственности на часть дома; признания права авторства; признания права на жилплощадь; признания наследником и т.д.
- восстановления положение, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право, например, истребование собственником имущества, которым незаконно владеет другое лицо, устранение препятствий, созданных собственнику в использовании или распоряжении вещью, возврат сторон в первоначальное положение по недействительной сделке и т.д.
- присуждения к исполнению обязанности, например, решение, обязывающее арендодателя передать арендатору объект, по поводу которого заключен договор аренды;
- прекращения или изменения правоотношения, например, решение о выделении доли из общего имущества, решение о расторжении договора купли-продажи в случае продажи покупателю вещи ненадлежащего качества;
- взыскания с лица, нарушившего право, причиненных убытков, а в случаях, предусмотренных законом или договором, неустойки (штрафа, пени);
- иными способами, предусмотренными законом.
В ст. 11 нового ГК РБ кроме вышеперечисленных
способов называются:
- признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, установление факта ничтожности сделки и применение последствий ее недействительности;
- самозащита права;
- компенсация морального вреда;
- неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего законодательству;
Как и в ныне действующем ГК,
перечень способов защиты гражданских
прав в новом кодексе не является
исчерпывающим.
Все перечисленные способы можно
сгруппировать, выделив способы, применяемые
только судом, способы, которые могут
быть использованы стороной правоотношения
как без обращения в суд, так
и с помощью суда; самозащиту,
т.е. защиту гражданских прав субъектом
права без участия суда.
Некоторые способы защиты могут
быть применены не только судом, но
и другим правоприменительными органами.
Например, в случае совершения индивидуальных
или согласованных действий, запрещенных
Законом РБ “О противодействии монополистической
деятельности и развитии конкуренции”
и нарушающих права граждан и
юридических лиц, Государственный
антимонопольный комитет вправе
дать предписание о прекращении
нарушения, восстановлении первоначального
положения, изменения договора, отмене
неправомерного акта и др.
Анализируя законодательство, обеспечивающее
право на судебную защиту, законы можно
условно разделить на:
• предоставляющие
право на судебную защиту в общей форме,
т.е. безотносительно к каким-либо определенным
правоотношениям;
• устанавливающие
право граждан на судебную защиту в частных
случаях, т.е. на защиту конкретных прав,
либо на защиту от нарушений со стороны
определенных органов и должностных лиц.
Гражданский кодекс можно отнести
к первой категории. Так как в
нем говорится, что защиту нарушенных
или оспоренных гражданских прав
осуществляет суд, хозяйственный суд,
третейский суд в соответствии с
подведомственностью, установленной
процессуальным законодательством, а
в предусмотренных законодательством
случаях - в соответствии с договором.
Общепризнанным является тот факт,
что наиболее совершенной формой
защиты является судебная форма. Именно
поэтому она стремительно развивалась
в последнее время.
Судебная форма защиты наиболее
приспособлена к разрешению спорных
и сложных правовых вопросов в
силу детального регулирования порядка
рассмотрения дел с участием заинтересованных
ляд, наличия всесторонних гарантии
вынесения законного и обоснованного
решения.
Однако в кодексе также предусмотрен
такой способ защиты, как самозащита.
Лицо, право которого нарушено, может
требовать полного возмещения причиненных
ему убытков, если законом или
соответствующим закону договором
не предусмотрено иное.
Способы защиты в гражданском праве
могут быть классифицированы на группы:
- применяемые судом;
- применяемые органами государственной власти и местного самоуправления (а также их структурными подразделениями);
- применяемые непосредственно управомоченными лицами, чьи права нарушены.
К первой группе следует отнести:
- признание права. Подобный способ применяется при наличии угрозы нарушения гражданских прав, подвергающихся оспариванию. Примером его могут быть решения судов о признании права собственности;
- восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
- пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Определяющим для применения этого способа является факт совершения противоправных действий, ответной реакцией на которые будет решение суда;
- признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, установление факта ничтожности сделки и применения последствий ее недействительности. Следует иметь в виду, что судебная практика исходит из того, что иски о признании ничтожной сделки недействительной допустимы, хотя она и является таковой в силу прямого указания закона. Данный способ характерен тем, что применяется судом к сделкам по искам лиц, чьи права этими сделками нарушены. Основанием предъявления подобных исков служит несоблюдение хотя бы одного из условий недействительности;
- признание недействительным акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления. Этот способ защиты специфичен тем, что нарушение гражданских прав происходит вследствие издания упомянутых актов по вопросам, не входящим в компетенцию названных органов или превышения их полномочий. Причем данные акты должны быть адресованы конкретным лицам или группе лиц, т. е. не носят нормативного
- характера. Что касается нормативных актов, то они могут быть оспорены лишь в случаях, предусмотренных законом. Специфику данного способа составляет то, что его применение автоматически влечет за собой другие способы защиты. В противном случае вместо надлежащей защиты имел бы место лишь факт констатации нарушения гражданских прав;
- присуждение к исполнению обязанности. Им защищаются нарушенные права кредиторов по обязательствам вследствие уклонения должника от передачи вещи, выполнения обусловленных работ, оказания оговоренных услуг или передачи денег;
- возмещение убытков может иметь место только в случае причинения убытков, как по обязательственно-правовым, так и вещно-правовым искам. Под убытками законодатель понимает расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
- взыскание неустойки в качестве способа защиты применяется в случае, когда исполнение обязанности должника обеспечивается предусмотренной законом или договором неустойкой. Неустойка не взыскивается, если обязанности исполняются надлежащим образом;
- компенсация морального вреда. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину иные нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на, нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен учитывать также степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред;
- прекращение или изменение правоотношения применяется в случае установления юридических фактов, свидетельствующих о том, что правоотношение изменилось или прекратилось (например, перенос срока исполнения при восполнении недопоставки, выселение правонарушителя из занимаемого им жилого помещения).
- неприменение судом противоречащему законодательству акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления подразумевает обязанность суда обосновать неприменение, указать, чему противоречат перечисленные акты.
Последовательность совершения процессуальных
действий предусмотрена гражданским
законодательством. И все отношения
носят системный характер и приводят
к осуществлению защиты права
только при наличии определенных
законом их совокупности. В силу
этого защита права в гражданском
судопроизводстве протекает в специфической
форме, именуемой гражданской процессуальной
формой. Ее задача – обеспечение
защиты прав и охраняемых законом
интересов заинтересованных в исходе
дела лиц.
Из всех известных правил о процедурах
защиты права закон именует процессом,
как правило, лишь порядок судопроизводства.
При этом он предусматривает не только
детальный порядок рассмотрения
и разрешения дел, проверки законности
и обоснованности решений, но и обеспечения
принудительного исполнения принятых
решений.
Нормы гражданского процессуального
права определяют все этапы судебной
защиты права, т.е. порядок рассмотрения
и разрешения гражданских дел
судами первой инстанции и вышестоящими
судами, а также порядок принудительного
исполнения как судебных решений, так
и ряда иных актов защиты в отношении
граждан.
Таким образом, судебная власть при
защите прав граждан осуществляется
общими судами в пределах, урегулированных
гражданским процессуальным законодательством.
Оно, согласно ст.3 ГПК, регулирует порядок
рассмотрения и разрешения судами гражданских,
семейных, трудовых, других исковых дел,
дел, возникают, из административно-правовых
отношений, дел производства, дел приказного
производства, а также иных дел и порядок
исполнительного производства, рассмотрении
гражданских дел и исполнении юрисдикционных
актов осуществляется защита прав, вытекающих
практически из всех отраслей прав. Гражданская
процессуальная судебная форма защиты
в силу этого носит универсальный характер.