Сущность и виды инфляции

Поэтому запасы сырья, материалов, незавершенное производство, остальные производственные фонды должны систематически переоцениваться во избежание финансовых трудностей. Однако эта работа не поспевает к повышением цен. Такая ситуация сложилась после либерализации цен, когда после резкого скачка цен оборотные фонды предприятий не были переоценены и образовалась острая нехватка оборотных средств, что явилось одной из причин кризиса неплатежей. Обесцениваются также денежные запасы (вклады, остатки денежных средств на счетах и т.д.). Главным отрицательным последствием инфляции является стихийное, непредсказуемое перераспределение доходов. "Во-первых, инфляционный рост цен приводит к снижению доходов групп населения, имеющих фиксированные номинальные доходы (пенсионеров, студентов, служащих государственных учреждений и т.д.), т.е. так называемых «бюджетников», если темпы роста их номинальных доходов отстают от темпов роста инфляции. Поэтому важное значение в этих условиях приобретает индексация этих доходов в соответствии с темпами инфляции.

Во-вторых, группы населения, получающие нефиксированные доходы, могут выиграть от инфляции, если рост их номинальных доходов обгоняет рост цен, и реальные доходы у них будут увеличиваться. Работники раздающихся отраслей промышленности могут иметь номинальную заработную плату, увязанную с уровнем инфляции. Выигрыш от инфляции могут иметь руководители фирм и другие получатели прибылей при условии, что цены на готовую продукцию будут расти быстрее, чем цены на ресурсы, т.е. издержки.

В-третьих, инфляция и  соответствующее ей повышение цен  обесценивает сбережения: текущие и срочные счета в банке, страховые полисы и другие бумажные активы с фиксированной стоимостью.

В-четвертых, инфляция приводит к перераспределению доходов между кредиторами и дебиторами. Выигрыш получает дебитор, проигрывает кредитор, так как в результате инфляции он получит от ссудополучателя (возврат ссуды) ту ссуду, которую он ссудил, но обесцененную на размер инфляции.

Инфляция приводит к  искажению важных экономических показателей развития хозяйства и, прежде всего, процента за кредит и рентабельности производства. При нормальном состоянии экономики и производства величина процента и размер рентабельности производства находятся в определенной устойчивой зависимости. Ставка процента определяется динамикой рентабельности производства. С наступлением инфляции нарушаются, и динамика процента за кредит не соответствую динамике рентабельности производства и, более того, резко отклоняет от нее в разных направлениях.

 

 

ГЛАВА 3. АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

 

Негативные последствия  инфляции вынуждают правительства  разных стран проводить определенную антиинфляционную политику. Это действия, направленные на борьбу с инфляцией. Какова их цена? В каждом конкретном случае – своя. Но зачастую последствия борьбы с инфляцией превышают сами экономисты, лишь пугая народ[16, 351].

Правительства многих стран  проводят политику цен и доходов, которая по существу сводится к ограничению роста заработной платы. Поскольку эта политика означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией, она не всегда достигают намеченной цели. Параллельное применение различных мер для решения противоречивых проблем может сделать  экономическое регулирование в целом малоэффективным.

Методы борьбы с инфляцией  могут быть прямые и косвенные. Чаще всего проявляется следующая закономерность - чем кризисные ситуация, тем насущнее прямые методы воздействия правительства и Центрального банка на экономику и денежную массу, как ее составляющую.

Косвенные методы включают:

• регулирование общей массы денег через управление “печатным станком”;
• регулирование процентных ставок коммерческих банков через управление ими Центробанком;
• обязательные денежные резервы коммерческих банков;
• операции Центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

В свою очередь, прямые меры – это:

• прямое и непосредственное регулирование кредитов и их распределения государством;
• государственное регулирование цен;
• государственное регулирование пределов заработной платы;
• государственное регулирование внешней торговли и операций с иностранным капиталом;
• государственное регулирование валютного курса[13, 293].

Существует два варианта действий государства при инфляции:

1) проведение адаптационной  политики или приспособления  к инфляции, когда применяются  меры по индексации доходов,  заработной платы, процентных  ставок, инвестиций; компании и фирмы  реализуют краткосрочные проекты,  физические лица ищут дополнительные источники доходов и т.д.;

2) проведение комплексов  антиинфляционных мер по снижению  или подавлению инфляции.

Комплекс мероприятий  по преодолению инфляции включает воздействие  на разные стороны производственно-экономической, социальной, правовой, институциональной, морально-нравственной сфер функционирования общества, хотя решающей из них является базовая, производственно-экономическая.

Преодоление инфляции спроса достигается относительно рядовыми макроэкономическими методами использования денежной и фискальной политики.

Антиинфляционная политика включает различные методы ограничения  денежного предложения:

1. Уменьшение объема  денежной массы в обращении  через сокращение налично-денежной эмиссии Центральным банком.

2. Увеличение учетных ставок (рефинансирования) за централизованные кредиты в целях удорожания всех кредитных ресурсов и снижения их доступности.

3. Увеличение резервных  требований Центрального банка  к коммерческим банкам для  достижения сжатия кредитного  мультипликатора и ограничения кредитной экспансии коммерческих банков.

4. Прямое сокращение  кредитов Центрального банка  в тех же целях[16, 352].

Антиинфляционная фискальная политика проводится путем увеличения налогов, сокращения государственных  расходов и, на основе этого, снижения дефицитов государственного бюджета.

Налоговая политика в  условиях инфляции призвана решать две  взаимосвязанные, но противоречащие задачи:

во-первых, повысить уровень  доходов государственного бюджета  для достижения его сбалансирования  и устранения дефицита;

во-вторых, оживить экономическую  активность первичных звеньев экономики - в сфере производства и обмена.

Налоговая антиинфляционная политика заключается в сокращении косвенного налогообложения. Косвенные  налоги имеют инфляционный характер, поскольку увеличивают цены, сокращают спрос. Вторым аспектом действия высоких налогов является их давление на производство, что ограничивает предложение. В-третьих, значительное налоговое бремя, как правило, связывается с действием множества налогов, усложняющих налоговую систему, что приводит к уклонению от налогов.

Поэтому при инфляции предпочтительнее простая и надежная налоговая система, не отягощенная  условиями льготирования с акцентом на обложение потребления. Этим требованиям  в наибольшей степени соответствуют налог на доходы и поимущественный налог с высокой степенью дифференциации ставок в зависимости от стоимости имущества.

Сокращение государственных  расходов предполагает распространение  этого процесса как на бюджетную  сферу, так и на сферу материального производства в отношении государственных хозяйствующих субъектов. Здесь следует иметь в виду, что в последнем случае антиинфляционные меры касаются второй составляющей инфляции - инфляции издержек или производителей, поэтому их влияние будет рассматриваться отдельно. В этом отношении наблюдается взаимосвязь причин двух видов инфляции и комплексных способов противодействия[18, 364].

В части бюджетных  расходов общегосударственного и местного уровней генеральным направлением является их максимальное сокращение по всем возможным статьям. Разумеется, должны быть обеспечены жизненно важные социальные потребности по защите пенсионеров, учащихся, работников с фиксированными доходами.

Ограничение бюджетных  расходов достигается:

а) прямыми методами - рестрикциями, то есть путем их принудительного снижения против достигнутого уровня на основании законодательных актов или распоряжений полномочных государственных органов;

б) методом секвестирования - пропорциональным снижением всех расходов в соответствии с заданной общей величиной снижения, определяемой разными факторами:

в) контролем уровня располагаемых  доходов;

г) ограничением уровня дефицита государственного бюджета.

В любом случае сокращение расходов затрагивает действие многих национальных программ развития, отказ от всевозможных престижных проектов, мероприятий, не дающих немедленной отдачи и т.д.

Более сложным представляется решение проблем преодоления  второго типа инфляции - инфляции, вызванной  ростом издержек производства (инфляции производителей), в результате:

1) увеличения заработной  платы;

2) падения производительности  труда, в связи с нарушениями  хозяйственного механизма по  причинам организационного характера;

3) инфляционными ожиданиями  владельцев сырьевых и энергетических  ресурсов, в силу которых они  повышают цены на исходные продукты производства[24, 333].

Преодоление инфляции, связанной  с издержками производства, требует  решения нескольких сложных блоков взаимосвязанных проблем.

Первый блок проблем  снижения инфляции заключается в  преодолении спада производства, как центрального звена всей системы экономической стабилизации. В свою очередь он распадается на следующие взаимозависимые проблемы.

Во-первых, решение вопросов усиления мотивационных стимулов производительности труда, заинтересованности в его  эффективных результатах, восстановление производственной трудовой деятельности в качестве приоритетной. Это достигается на основе развития частного производственного сектора, где связь между трудовыми усилиями и результатами непосредственная.

Необходимо обеспечивать приоритетность производственной сферы по отношению к торгово-посреднической. Поощрение развития производственной сферы достигается льготной системой налогов, свободным доступом к кредитам и пониженными процентными ставками по кредитам, установлением благоприятных для развития экономических нормативов, отчислений в фонды воспроизводства, оплаты труда и т.д., в необходимых случаях осуществляется прямая поддержка путем финансирования инвестиций приоритетных видов деятельности производственного сектора.

Необходимым элементом  в системе мер по преодолению  инфляции является создание механизма  рыночной конкуренции и механизма  экономической ответственности  хозяйствующих субъектов всех форм собственности; действия названных  механизмов сводятся к схеме: снижение издержек- снижение цен - сохранение массы чистого дохода за счет роста производства - увеличение предложения - удовлетворение спроса.

Создание механизма  конкуренции связано с проведением  антимонопольных мероприятий, развитием  разных форм собственности, законодательным обеспечением их равенства в хозяйственно-финансовой деятельности[6, 387].

Наиболее радикальным  средством воздействия на инфляцию является установление контроля цен  и заработной платы в рамках государственного регулирования экономики. Выбор масштабов регулирования цен и заработной платы определяется в программах краткосрочной политики и варьируется в широких пределах в зависимости от уровня инфляции, темпов производства, потребностей социальной защиты населения. Существенно важно проводить регулирование цен в базовом технологическом переделе - производстве сырья, топлива, других исходных продуктов. Именно их стоимость закладывается в основание всей пирамиды цен продукции последующих технологических переделов.

Регулирование заработной платы осуществляется от исходного (достигнутого) уровня в жесткой зависимости от реального увеличения производительности труда, поскольку приросты ставок номинальной заработной платы, равные темпам роста производительности труда, являются по своему характеру неинфляционными.

Со стороны платежного баланса, отражающего внешнеэкономическую  деятельность, мероприятия снижения инфляции заключаются в улучшении  его структуры. В первую очередь  это относится к достижению равновесия по текущим операциям, связанным  с движением товаров и услуг, т.е. экспортно-импортных операций.

Сокращение текущего дефицита платежного баланса должно достигаться в целом за счет переключения внутреннего спроса с импортируемых  товаров и услуг на отечественные, также за счет повышения эластичности экспортного производства по отношению к внешнему спросу. Это достигается путем проведения политики установления валютного курса на реалистическом уровне, рационального сочетания торговых и валютных ограничений в периоды инфляционного всплеска и либерализации внешнеэкономических отношений при снижении темпов инфляции[10, 290].

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Подводя итог курсовой работы можно сделать вывод.

Инфляция - это сложный  многопрофильный процесс, наносящий  серьезный ущерб экономике страны, и ее гражданам. Она увеличивает социальную напряженность в обществе, может стать причиной экономического кризиса.