Шпаргалка по "Антикризисной экономике"

 

 имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве

в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника

при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника

 

 Заявители:

конкурсные кредиторы

уполномоченный орган независимо от размера кредиторской задолженности (при условии, что у должника есть средства необходимые для финансирования процедур

 Данная процедура банкротства считается агрессивной формой ликвидации компании, поскольку в этом случае отсутствует стадия наблюдения. Таким образом, процедура банкротства начинается сразу со стадии конкурсного производства, на которой осуществляется инвентаризация имущества, его оценка, организация торгов и удовлетворение требований кредиторов в соответствии с очередностью. При этом конкурсное производство будет проводить арбитражный управляющий, назначенным по предложению должника и риск его замены не велик. Также, уменьшается вероятность оспаривания сделок должника и не все кредиторы смогут узнать о банкротстве должника и предъявить свои требования до момента его ликвидации.

Реализуется упрощенная процедура банкротства на 4 - 6 месяцев быстрее, чем банкротство по полной процедуре. После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства, арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

При принятии решения об использовании упрощенной процедуры банкротства, необходимо в обязательном порядке оценить степень риска возможности привлечения руководителя должника к ответственности за невыполнение обязанности по подаче заявления о признании должника банкротом, если признаки несостоятельности юридического лица имелись на момент принятия решения о ликвидации. Поэтому, является необходимым проведение глубокого юридического анализа, как вопросов наличия или отсутствия признаков банкротства, так и вопросов проведения процедуры ликвидации и банкротства с учетом особенностей, которые могут иметь место в каждом конкретном случае в отношении отдельного должника.

Применяется упрощенная процедура банкротства в следующих случаях: 
- если необходимо в короткие сроки ликвидировать компанию с задолженностью перед бюджетом, работниками, контрагентами; 
- если у кредиторов компании отсутствуют вступившие в силу решения судов / акты государственных органов.

 

8. Особенности  банкротства градообразующих организаций

Под градообразующими организациями в Законе понимаются юридические лица, численность работников которых с учетом членов их семей составляет не менее половины численности населения соответствующего населенного пункта.

Градообразующими организациями признаются юридические лица, численность работников которых составляет не менее 25% численности работающего населения соответствующего населенного пункта (иные организации, численность работников которых превышает 5000 человек).

При рассмотрении дела о банкротстве градообразующей организации лицом, участвующим в деле о банкротстве, признается соответствующий орган местного самоуправления (ст. 170 ФЗ).

В качестве лиц, участвующих в деле о банкротстве, арбитражным судом могут быть также привлечены

федеральные органы исполнительной власти и

органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.

В случае, если собранием кредиторов не принято решение о введении внешнего управления градообразующей организацией, арбитражный суд вправе ввести внешнее управление, а также по ходатайству органа местного самоуправления, или привлеченного к участию в деле о банкротстве соответствующего федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта РФ при условии предоставления поручительства по обязательствам должника. Поручитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам должникаперед его кредиторами (поэтому на практике введение внешнего управления с поручительством маловероятно).

Поручительство по обязательствам должника может быть дано:

Российской Федерацией,

субъектом РФ,

муниципальным образованием

в лице их уполномоченных органов.

Под поручительством в данном случае понимается односторонняя обязанность лица, давшего поручительство за должника, отвечать за исполнение последним всех его денежных обязательств перед кредиторами, а также обязанности по уплате обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды.

Поручительство по обязательствам должника предоставляется арбитражному суду в письменной форме. В заявлении о поручительстве должны быть указаны:

сумма обязательств должника перед кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей;

график погашения задолженности.

Органы власти, представившие поручительство по обязательствам должника, определяют требования к кандидатуре внешнего управляющего и направляют их в саморегулируемые организации арбитражных управляющих.

Финансовое оздоровление или внешнее управление в отношении градообразующей организации может быть продлено арбитражным судом не более чем на год при наличии ходатайства органа местного самоуправления, или привлеченного к участию в деле о банкротстве соответствующего федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта РФ при условии предоставления поручительства по обязательствам должника.

Нарушение поручителем своих обязательств в отношении кредиторов и уполномоченных органов, обладающих 1/3 всех требований к должнику, может служить основанием для досрочного прекращения финансового оздоровления или внешнего управления, признания должника банкротом и открытия конкурсного производства.

Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование в любое время до окончания финансового оздоровления градообразующей организации или внешнего управления градообразующей организацией вправе рассчитаться со всеми кредиторами либо погасить требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей иным предусмотренным настоящим Федеральным законом способом.

Расчеты с кредиторами производятся в порядке очередности, установленной статьями 134 - 138 Федерального закона.

В ходе внешнего управления или конкурсного производства может быть осуществлена продажа предприятия градообразующей организации.

При наличии ходатайства органа местного самоуправления, или привлеченного к участию в деле о банкротстве соответствующего федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта РФ существенным условием договора купли-продажипредприятия градообразующей организации может являться сохранение рабочих мест не менее чем для 50% работников такого предприятия на дату его продажи в течение определенного срока, но не более чем в течение 3 лет с момента вступления договора в силу.

В случае неисполнения покупателем предприятия градообразующей организации данных условий, договор купли-продажи подлежит расторжению арбитражным судом на основании заявления органа местного самоуправления, или федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта РФ, по ходатайству которых проводился конкурс. При расторжении договора купли-продажи покупателю такого предприятия за счет средств соответствующего бюджета возмещаются средства, затраченные на покупку предприятия, и осуществленные в период действия договора инвестиции, а предприятие подлежит передаче муниципальному образованию.

 

 

9. Особенности  несостоятельности (банкротства) финансовых  организаций и субъектов естественных  монополий

Банкротство субъектов естественных монополий осуществляется в соответствии с общими нормами Закона о банкротстве с некоторыми особенностями. Причем эти особенности имеют много сходства с особенностями производства банкротства стратегических предприятий и организаций.

Для целей применения Закона о банкротстве под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции.

К субъектам естественной монополии относятся хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в следующих сферах: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической и тепловой энергии; железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; услуги общедоступной электрической и почтовой связи.

Арбитражный суд может возбудить дело о банкротстве, если требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику-субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей. При этом указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом. Кроме того, арбитражному суду должны быть представлены доказательства неудовлетворения их в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника первой и второй очереди.

Органы регулирования естественных монополий вправе участвовать в рассмотрении дел, связанных с применением или нарушением ФЗ «О естественных монополиях».

В ходе осуществления внешнего управления в отношении должника-субъекта естественной монополии внешний управляющий не вправе отказаться от исполнения договоров должника перед потребителями, в отношении которых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами не допускается прекращение обязательств со стороны субъектов соответствующих естественных монополий.

Внешнему управляющему также запрещено отчуждать имущество должника, представляющее собой единый технологический комплекс субъекта естественной монополии. К такому имуществу относится недвижимое и иное имущество, непосредственно используемое для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии, и запасы расходуемого сырья и материалов, которые используются для исполнения договоров, связанных с деятельностью должника в качестве субъекта естественной монополии.

Как и в случае с банкротством стратегических предприятий и организаций, в случае неисполнения покупателем имущества должника-субъекта естественной монополии обязательных условий договора  договор подлежит расторжению арбитражным судом на основании заявления соответствующего федерального органа исполнительной власти.

В случае принятия арбитражным судом решения о расторжении договора покупателю имущества за счет средств федерального бюджета возмещаются средства, затраченные на покупку имущества и осуществление за истекший период инвестиций. Имущество, бывшее предметом договора купли-продажи, подлежит передаче в федеральную собственность.

Статья 180 Закона определяет порядок правового регулирования отношений, связанных с банкротством финансовых организаций. Финансовые организации - кредитные; страховые; профессиональные участники рынка ценных бумаг.

общий принцип банкротства кредитных организаций - судебным процедурам предшествует проведение Центральным банком РФ специальных внесудебных процедур, направленных на восстановление платежеспособности кредитной организации. При этом определяются конкретные мероприятия по предупреждению банкротства - финансовое оздоровление; назначение временной администрации; реорганизация кредитной организации; определяются также основания введения каждой из процедур и способы их реализации

Переход к судебным мероприятиям в отношении кредитной организации допускается, только если ее положение безнадежно, т.е. специальные процедуры ни к чему не привели. Это означает, что лицензия у кредитной организации уже отозвана и предотвратить это путем проведения административных мероприятий не удалось.

Производство по делу о несостоятельности подлежит прекращению, только если приказ Банка России об отзыве лицензии признан недействительным до вынесения решения по делу о банкротстве; если же это случилось после признания кредитной организации банкротом, то производство по делу о банкротстве данной организации продолжается в общем порядке. В результате может возникнуть достаточно редкая ситуация, когда ликвидироваться будет кредитная организация, имеющая лицензию.

Признаки, при наличии которых заявление будет принято, устанавливаются Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». В настоящее время это следующие признаки:

- размер задолженности  по обязательствам и (или) обязательным  платежам в размере 1000 минимальных  размеров оплаты труда;

- срок неисполнения обязательств - один месяц.

 

10. Правовой статус должника в отношениях, связанных с регулированием несостоятельности (банкротства)

Несостоятельность — признанная уполномоченным государственным органом неспособность должника (гражданина, организации, или государства) удовлетворить в полном объёме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных государственных платежей.

Традиционно в гражданском праве термином "должник" обозначается сторона во всяком гражданско-правовом обязательстве, которая должна совершить определенные действия по требованию кредитора, как-то: передать товар, выполнить работу, оказать услуги, уплатить денежную сумму (ст.307 ГК РФ). Понятие "должник", употребляемое в Законе о банкротстве, существенно отличается от традиционно принятого: под должником понимается обязанная сторона лишь в денежном обязательстве, которая должна уплатить кредитору денежную сумму в течение срока, установленного Законом.