Процедуры банкротства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение………………………………………………………………………….3

Глава 1.Мировое соглашение как процедура банкротства………………………………………………………………………..4

1.1. Сущность мирового соглашения…………………………………………….4

1.2. Стороны мирового соглашения и порядок его заключения……………...10

 

1.3. Условия мирового соглашения………………………………………….....15

Глава 2. Процедуры банкротства…………………………………….………19

2.1. Наблюдение…………………………………………………………………20

2.2. Внешнее управление……………………………………………………..…22

2.3.Конкурсное производство………………………………………………..…24

Заключение………………………………………………………………….…..27

Список литературы…………………………………………………………….28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

        Мировое соглашение является наиболее экономически выгодным способом избежания банкротства должника, восстановления его платежеспособности, урегулирования имущественных разногласий с кредиторами. На положительные результаты, которые могут быть достигнуты при заключении такого соглашения, обращали внимание еще дореволюционные ученые. "Мировое соглашение, - писал Г.Ф.Шершеневич, - представляет выгоды не только для самого должника, восстанавливая его во всех правах, возвращая ему свободу управления и распоряжения имуществом, но и для кредиторов, когда ликвидация обещает затянуться на долгое время и поглотить значительную часть имущества". В современный период количество случаев завершения производства по делу о несостоятельности заключением мирового соглашения весьма значительно и имеет тенденцию к росту. Однако процесс этот во многом осложняется не только нечеткостью и несогласованностью ряда правовых норм, но и теоретической неразработанностью некоторых принципиально важных вопросов, связанных с мировым соглашением, спорностью отдельных утверждений, выдвинутых современными исследователями проблем банкротства. В этой связи комплексный научный анализ проблем, касающихся заключения и реализации мирового соглашения, приобретает особую актуальность, а его результаты могут способствовать поиску оптимальных концептуальных основ дальнейшего реформирования российского законодательства о несостоятельности. [ Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс (по изданию 1912 г.). М., 2000].

 

 

 

 

 

 

1.Мировое  соглашение как процедура банкротства.

1.1.Сущность  мирового соглашения.

        В числе возможных процедур банкротства, проведение которых допускается в рамках производства по делу о несостоятельности, важное место занимает мировое соглашение (ст. 23 Закона о несостоятельности). Данная процедура применима на любой стадии рассмотрения дела как о банкротстве юридического лица, так и о банкротстве гражданина.

        Мировое соглашение, как отмечалось в юридической литературе, "представляет выгоды не только для самого должника, восстанавливая его во всех правах, возвращая ему свободу управления и распоряжения имуществом, но и для кредиторов, когда ликвидация обещает затянуться на долгое время и поглотить значительную часть имущества". О преимуществах мирового соглашения свидетельствует неуклонное увеличение числа дел о банкротстве, которые завершаются подобным исходом. Для осуществления комплексного анализа проблем, связанных с совершением и реализацией мировых соглашений в делах о банкротстве, необходимо определить юридическую сущность и значение мирового соглашения. Это позволит установить круг правовых норм, подлежащих применению к складывающимся отношениям, оценить их эффективность, выявить принципы их взаимосвязи и взаимозависимости, а также существующие проблемы в правовом регулировании. Из ст. 122 «Закона о несостоятельности» вытекает, что мировое соглашение является самостоятельной процедурой банкротства и предполагает применение к должнику, обладающему признаками банкротства или уже объявленному несостоятельным, отсрочки или рассрочки исполнения обязательств, уступки прав требования должника, исполнения обязательств должника третьими лицами, скидки с долга, обмена требований на акции, удовлетворения требований кредиторов иными способами, не противоречащими федеральным законам и иными правовым актам Российской Федерации. То есть заключение мирового соглашения влечет за собой определенные правовые последствия для имущественной сферы должника: существующие обязательства с его участием прекращаются либо изменяются их предмет, сроки или способ исполнения, субъектный состав. Кроме того, мировое соглашение, утвержденное арбитражным судом, повлечет и процессуальные последствия. Если оно заключено в ходе наблюдения или внешнего управления – производство по делу о банкротстве прекращается, если на стадии конкурсного производства – решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению (п.1, 3 ст. 124 Закона о несостоятельности).

             Понятие "мировое соглашение" может использоваться для обозначения трех правовых явлений: 1) процедуры банкротства; 2) соглашения, заключенного в деле о банкротстве, в целях разрешения вопросов о порядке, способах и сроках расчетов между должником и кредиторами; 3) основания прекращения производства по делу о несостоятельности. В этой связи для уяснения природы мирового соглашения логичным будет рассмотрение его сущности в указанных аспектах.

             По сути, мировое соглашение представляет собой соглашение, в котором участвуют как минимум две стороны – должник, в отношении которого возбуждено дело о несостоятельности или уже открыто конкурсное производство, и его кредиторы. Данное соглашение имеет целью наступление гражданско-правовых последствий в виде прекращения обязательств, существующих между его участниками, изменения их содержания или субъектного состава. В последнем случае в этом соглашении принимают участие и третьи лица. Согласно п.1 ст.420 ГК РФ соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей признается договором. Как известно, договор представляет собой двух- или многостороннюю сделку (п.1 ст. 154 ГК РФ). Для его заключения необходимо выражение воли двух сторон (двухсторонняя сделка) либо трех и более сторон (многосторонняя сделка). По существу мировое соглашение, заключаемое в деле о банкротстве, всеми этими признаками обладает. Оно представляет собой правомерное действие, ибо возникает по воле субъектов гражданского права и возможность его совершения допускается законом. Лица, участвующие в соглашении, прямо названы в п.1 ст.120, п.3 ст. 121 Закона о несостоятельности. Тем самым законодатель признал за ними достаточный объем правосубъектности для участия в этой сделке. Целями заключения мирового соглашения является наделение его участников гражданскими правами и обязанностями, реализация которых позволит удовлетворить имущественные интересы кредиторов и должника. Что касается единства воли и волеизъявления субъектов мирового соглашения, то оно обеспечивается рядом норм Закона о несостоятельности, в частности, регламентирующих порядок его заключения и условия утверждения арбитражным судом.

             Вместе с тем необходимо отметить, что если воля должника на заключение мирового соглашения формируется и выражается свободно, то от имени конкурсных кредиторов соответствующее решение принимается их собранием большинством голосов. В результате субъектами мирового соглашения некоторые кредиторы могут стать помимо своей воли, что, однако, не лишает мировое соглашение гражданско-правового характера. Подобная возможность прямо предусмотрена нормами Закона о несостоятельности, регламентирующими порядок принятия решения о заключении мирового соглашения, и является одним из проявлений ограничения принципа свободы договора. Целью такого ограничения является "защита интересов государства, в концентрированном виде выражающих интересы общества", поскольку экономические и социальные последствия банкротства должника достаточно серьезны. Правом на заключение мирового соглашения обладают лица, участвующие в деле, на чьих правах или обязанностях может отразиться судебное решение, то есть лица, имеющие не только процессуально-правовую, но и материально-правовую заинтересованность в исходе дела. К ним относятся стороны, а также третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, поскольку они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. При этом прямо исключается возможность заключения мирового соглашения лицами, не имеющими материального интереса к процессу, а именно: прокурором, государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, участвующими в процессе на основании ст. 42 АПК РФ. Мировое соглашение в деле о банкротстве, как и мировое соглашение вообще, оформляется письменно и подлежит утверждению арбитражным судом.

          Субъектами мирового соглашения могут выступить должник, в отношении которого начато дело о несостоятельности или уже осуществляется конкурсное производство, и кредиторы, причем решение о заключении соглашения от их имени принимается собранием кредиторов в строго установленном порядке (п.1,2 ст. 120 Закона). Эти лица участвуют в деле, хотя и не признаются ответчиком и истцами, ибо дела о несостоятельности нельзя признать спорами между субъектами имущественного оборота. В этой связи в отличие от экономических споров для возбуждения дела о несостоятельности не требуется подача искового заявления, оно заменено заявлением, в деле нет истцов и ответчиков, а лицами, участвующими в деле, признаются должник, конкурсные кредиторы, арбитражный управляющий, налоговые и иные органы, предусмотренные Законом о несостоятельности.

              Принять участие в мировом соглашении, заключаемом в деле о банкротстве, могут и третьи лица, если данное соглашение будет служить основанием возникновения у них прав или обязанностей по отношению к должнику и кредиторам (п.3 ст. 120 Закона). При этом указанные лица не могут привлекаться к участию в деле.

             Если заключение мирового соглашения вообще допускается через представителей, то мировое соглашение в деле о банкротстве должны подписать должник (арбитражный управляющий) непосредственно и лицо, уполномоченное собранием кредиторов. Поручить совершение подобного действия кому-либо, выдав соответствующую доверенность, они не вправе. Представитель может подписать соглашение только от имени третьих лиц, участвующих в нем (п.2, 3 ст. 121 Закона).

           Различны и моменты вступления мировых соглашений в силу. Определение арбитражного суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу приравнивается к судебному решению и вступает в силу в порядке, предусмотренном ст. 135 АПК РФ, то есть по истечении месячного срока после вынесения судом определения о его утверждении. Если была подана апелляционная жалоба, и указанное определение не было отменено, мировое соглашение вступает в силу с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией. При этом определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению. Что касается мирового соглашения в деле о банкротстве, то согласно п.5 ст. 120 Закона о несостоятельности оно вступает в силу для всех участвующих в нем лиц со дня утверждения арбитражным судом, то есть с момента вынесения соответствующего определения. Если утвержденное судом мировое соглашение противоречит требованиям закона и иных нормативных актов, оно может быть обжаловано в общем порядке, установленном АПК РФ.

              Мировое соглашение, заключенное в деле о банкротстве, может быть признано недействительным. Круг лиц, обладающих правом на заявление подобного требования, а также основания недействительности названы в ст. 127 Закона о несостоятельности. Последствием признания мирового соглашения недействительным будет возобновление производства по делу. Это, безусловно, свидетельствует о том, что мировое соглашение рассматривается законодателем как оспоримая гражданско-правовая сделка. Еще одним обстоятельством, указывающим на этот факт, является возможность его расторжения, в том числе в отношении только отдельного кредитора.

 

       Мировое соглашение в деле о банкротстве – гражданско-правовой договор, с другой – договор процессуальный. При этом очевидно, что гражданско-правовые элементы в нем превалируют; его цели, в первую очередь, носят материальный характер – удовлетворение требований кредиторов, и лишь во вторую – прекращение арбитражного дела миром. Именно из этого исходил законодатель, устанавливая особые условия заключения и утверждения такого мирового соглашения, требования к его содержанию, а также возможность его расторжения и признания недействительным. Исключительно в материальных интересах кредиторов допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые не становятся лицами, участвующими в деле. Исходя из вышеизложенного, представляется необходимым включение в Закон о несостоятельности определения, раскрывающего сущность мирового соглашения в деле о банкротстве. Это обеспечит единообразный подход в вопросах применения к мировому соглашению общих положений гражданского материального и процессуального права. Итак, мировое соглашение – это сделка между должником и конкурсными кредиторами, заключаемая на основе взаимных уступок с целью прекращения производства по делу о несостоятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.Стороны  мирового соглашения и порядок  его заключения.

            Сторонами мирового соглашения выступают должник и кредиторы. В нем также могут участвовать третьи лица, если они принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением (п. 1, 3 ст. 120 Закона о несостоятельности). Юридические лица, которые могут быть признаны банкротами, определяются п.1 ст. 65 ГК РФ и п.2 ст. 1 Закона о несостоятельности. К ним относятся коммерческие организации, за исключением казенного предприятия, а также юридические лица, действующие в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда. Указанные нормы носят императивный характер и не допускают дополнения перечня юридических лиц, которые могут быть объявлены несостоятельными, в частности, другими формами некоммерческих организаций.