Инфляция как проявление макроэкономической нестабильности рыночной экономики и ее особенности в России

Сдерживание инфляции стало главной задачей правительства весной 2011 года. Обуздывать цены поручено пяти вице-премьерам, соответствующее поручение подписал первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Отныне пятеро вице-премьеров будут отвечать за цены и инфляцию каждый на своем участке. Это  Игорь Шувалов, Игорь Сечин, Виктор Зубков, Алексей Кудрин и Дмитрий Козак. Таким образом, охвачены продовольственный сектор (Зубков), энергетический (Сечин), монетарный (Кудрин), тарифный (Козак), на долю Шувалова выпадает, вероятно, общее руководство.¹⁵

3. Антиинфляционная политика Российского государства в посткризисный период.

3.1 Антиинфляционная  политика: основные методы и инструменты.

Негативные социальные и экономические последствия  инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную антиинфляционную политику политику.

Антиинфляционная  политика - комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией.

Борьба с  инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такой программы должен лежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующей устранению или снижению уровня инфляции до разумных пределов.

Опыт борьбы с инфляцией  показывает, что основной целью государственной антиинфляционной политики должно являться превращение её в управляемый процесс, доведение до умеренного уровня.

Возможны два  подхода к управлению хозяйством в условиях инфляции.

Первый заключается в поиске адаптационной политики, т.е. приспособлении к инфляции. Адаптационная политика построена на том, что все субъекты рыночной экономики (домохозяйства, фирмы, государство) в своих действиях учитывают инфляцию - прежде всего через учет потерь от снижения покупательной способности денег. В этом случае предполагается минимальное вмешательство государства в экономику. Второй вариант заключается в попытке ликвидировать инфляцию антиинфляционными мерами. Эти меры связаны с вмешательством государства в экономику и предполагают: контроль за соотношением цен и доходов, рекомендации по уровню заработной платы и уровню цен и т.д.

Задача полностью ликвидировать  инфляцию нереальна. Поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой и не допустить разрушительных масштабов.¹⁶

Методы борьбы с инфляцией  могут быть прямые и косвенные.

Косвенные методы включают:

1. регулирование общей  массы денег через управление  «печатным станком»;

2. регулирование процентных ставок коммерческих банков через управление ими Центробанком;

3. обязательные денежные  резервы коммерческих банков;

4. операции центрального  банка на открытом рынке ценных  бумаг.

Прямые методы борьбы с инфляцией, включают в себя:

1. прямое и непосредственное  регулирование государством кредитов  и тем самым - денежной массы;

2. государственное регулирование  цен;

3. государственное (по  соглашению с профсоюзами) регулирование  заработной платы;

4. государственное регулирование  внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.¹⁷

3.2 Антиинфляционная  политика России в посткризисный  период.

В настоящее время  проблема инфляции в России становится особенно актуальной.

В утвержденном Правительством комплексе антиинфляционных мер сделан акцент на первоочередных направлениях регулирования инфляции в 2010-2011 гг.

Во-первых, предусмотрено  ограничение роста цен на продукцию  естественных монополий и тарифов  на услуги ЖКХ.

Во-вторых, намечены меры по снижению темпа роста цен на лекарства.

В-третьих, прогнозируется замедление роста цен на продовольственные товары. В планах также принятие закона "О торговле", предполагающий фиксирование цен на продукты, если цены растут более чем на 30% в течение 30 календарных дней. Закон также позволит принимать отдельные законы по установлению цен или предельных наценок на любые товары.

Перечисленные меры воздействия  на ценообразование – самое трудное  направление регулирования инфляции.

В-четвертых, снижение государственных расходов.

В-пятых, льготные банковские кредиты предпринимателям.

В-шестых, таргетирование инфляции, предполагающее  регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах.

В-седьмых, ограничение  импорта пшеницы и других продуктов  для сдерживания внутренних цен.¹⁸

При вступлении России в качественно новую фазу инновационного развития для снижения темпа инфляции на основе долгосрочной комплексной программы необходимо формирование соответствующих макроэкономических условий. В их числе:

- проведение предусмотренных радикальных реформ по модернизации экономики, социальной сферы, государства в целях повышения конкурентоспособности России;

- снижение зависимости экономического роста и инфляции от внешних факторов, неустойчивой конъюнктуры мировых рынков;

- увеличение инвестиций в производственные технологии, человеческий капитал, инфраструктуру в целях модернизации экономики, в том числе экспортных и несырьевых отраслей;

- активное противостояние коррупции и теневой экономики, которая, по оценкам Российского комитета статистики и министерства внутренних дел, контролирует от 25 до 50% ВВП соответственно;

- сдерживание «бегства» капитала за рубеж, которое продолжается, хотя и в меньших масштабах;

- дальнейшее совершенствование законодательства, преодоление его противоречивости, бессистемности, а также ужесточение контроля за исполнением законов. На рынках должен царить закон, а не монополии, мафия, коррупция;

- восстановление доверия в российском обществе – к властным структурам, банкам, корпорациям.

3.3 Таргетирование инфляции.

Одним из возможных путей регулирования инфляции является таргетирование.

Режим таргетирования инфляции является достаточно новым методом  денежно-кредитной политики, который  тем не менее уже сейчас широко распространен в мире. Впервые  о переходе к прямому таргетированию уровня инфляции заявила Новая Зеландия в 1990 г. Впоследствии этот режим был применен денежными властями Канады, Великобритании, Швеции, Финляндии, Австралии, Испании, Израиля, Чехии и Чили. Однако уже в конце 1990-х годов его начали использовать развивающиеся страны и страны с переходной экономикой.

В данном случае парламент и правительство договариваются о целевом показателе инфляции, который центральный банк должен достичь в результате своей политики. Обычно он задается в виде интервала от 0 до 2%. Центральный банк имеет широкую свободу в выборе политики по достижению цели. Основным инструментом здесь выступает процентная ставка. Валютный курс находится в свободном плавании. ЦБ регулярно проводит совещание комитета по денежной политике, на которых устанавливает процентную ставку на следующий период, а также отчитывается о своей политике перед парламентом и правительством страны, активно разъясняет ее населению и бизнесу.¹⁹

В начале 2010 года ЦБ РФ объявил: «В предстоящий период (2010-2012 гг.) Банк России предполагает завершить создание условий для применения режима инфляционного таргетирования и перехода к свободному плаванию курса рубля». Однако для перехода к режиму таргетирования инфляции с точки зрения кредитно-денежной политики необходимы следующие меры:

• Формирование целей по инфляции в виде интервала. Их достижение должно стать основным показателем успешной деятельности Банка России. При этом важно, чтобы целевой показатель укладывался в интервал. «Перевыполнение плана» (слишком низкая инфляция) – такой же повод для корректировки политики. Как и выход инфляции за верхнюю границу.
• Отказ правительства от вмешательства в деятельность ЦБ за пределами установленной цели и контроля за ее достижением. Необходим публичный контроль: отчет ЦБ перед Государственной Думой и Советом Федерации.
• Создание Комитета по денежно-кредитной политике, проведение его регулярных (ежемесячных) совещаний, обсуждений текущей ситуации и определение значений инструментов политики на период до следующего заседания комитета, публичное объявление принятых решений.
• Повышение публичной деятельности Банка России и в первую очередь его председателя. Целесообразны регулярные выступления председателя ЦБ с разъяснением проводимой политики.²⁰
• Высокая квалификация аналитиков и надежная, статистика: для эффективного применения режима таргетирования инфляции ЦБ должен быть способен достоверно ее прогнозировать.
• Требования к структуре экономики: успешная реализация режима таргетирования инфляции требует, чтобы цены в стране были свободными, экономика не испытывала сильной зависимости от цен на экспортируемое сырье и колебаний обменного курса, а долларизация экономики была минимальной.

Однако, к сожалению, ни одно условие в России не выполнено полностью. Поэтому именно целостный переход к режиму инфляционного таргетирования пака затруднителен. По словам С.Смирнова, «подобного в политике России в среднесрочной перспективе не будет».²¹

 

 

Заключение.

В современном мире существует немало проблем, которые мы можем  со всеми основаниями назвать глобальными и инфляция - одна из них.

Инфляция – это кризисное состояние денежной системы, обусловленное диспропорциональностью развития общественного производства, проявляющееся, прежде всего, в общем и неравномерном росте цен на товары и услуги.

Инфляционный рост цен не является простым следствием «злой воли» или непродуманных действий правительства. Это неизбежный результат глубинных процессов в экономике, объективное следствие нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством товаров потребления и средств производства, накоплением и потреблением. А значит, инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики. Таким образом, следует признать, что процесс инфляции (в различных его проявлениях) носит не случайный, а весьма устойчивый и практически неизбежный характер.

В российской экономике  инфляция имеет свои особенности  и проблемы. Основными проблемами снижения темпа инфляции в России являются:

* зависимость внутренних цен на энергоносители от мировых цен на нефть;

* опережающий инфляцию  рост цен на продукцию естественных  монополий и тарифов на услуги  ЖКХ; 

* изъятие средств в  стабилизационный фонд и формирование  бюджета с профицитом.

Все виды инфляции имеют  сложные, разнообразные и весьма значительные экономические и социальные последствия для всех хозяйственных субъектов. Небольшие темпы инфляции содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере развития инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе. 

К негативным последствиям инфляционных процессов относятся: снижение реальных доходов и обесценение сбережений населения; потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров; ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов), снижение покупательной способности национальной валюты, усиление спекуляции.

Резюмируя все выше сказанное, можно сказать: инфляция – это сложный экономический процесс, в умеренных проявлениях которого есть доля пользы и выгоды, в критических же его выражениях есть немалая угроза экономической политике государства, и его гражданам, в частности.

Нормализация денежного  обращения и противодействие  инфляции требуют выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно  проводимых в жизнь.

 

 

 

 

 

 

 

Литература

1. Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. И.П.Николаевой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.  –  527 с.
2. Вечканов Г. С. Макроэкономика: учебник // Г. С.Вечканов, Г.Р.Вечканова.- 3-е изд.,доп.- СПб: Питер, 2009.-  560 с.
3. Экономическая теория: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В.Д. Камаева. – 10-е изд., перераб. и доп. – М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2003. –  592 с.
4. Экономическая теория. Конспект лекций. / Е.В. Новикова, Н.П. Суптело, Т.Б. Фонина – М.: МИЭМП, 2007. – 212 с.
5. Экономическая теория. Учебник / Под ред. Н.Г.Кузнецова – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2004. – 496 с.
6. Юдаев К. О валютной политике. Достоинства и недостатки инфляционного таргетирования. // Вопросы экономики. 2010. №1. С. 24-28.
7. С.Смирнов. Режим свободного курса и стабильность экономики. // Вопросы экономики. 2010. №1. С.29.
8. «Квартальный обзор инфляции» / Центральный Банк Российской Федерации (Банк России). [Электронный ресурс] – http://www.cbr.ru/publ/root_get_blob.asp?doc_id=8490
9. Цены в России растут быстрее инфляции / «Правда.Ру» - электронная газета. [Электронный ресурс]: 09.04.2009. – http://www.pravda.ru/news/economics/09-04-2009/307705-money-0/
10. Миронова М. Инфляция в России: итоги и перспективы // «Великая Эпоха (The Epoch Times)». [Электронный ресурс]: 29.09.2008. – http://www.epochtimes.ru/content/view/19776/9/
11. Давыдова Е. Три причины ускорения инфляции в России. // «Forbes.ru». [Электронный ресурс]: 15.03.2011. – http://www.forbes.ru/ekonomika-column/finansy/64825-tri-prichiny-uskoreniya-inflyatsii-v-rossii
12. Корявцев П.М. Инфляция и кризис экономики России / [Электронный ресурс] – http://antisys.narod.ru/infl.html#a14
13. Морозов А. Вице-премьеров оценили. // Известия [Электронный ресурс]: 14.03.2011. – http://www.izvestia.ru/politic/article3152662/
14. Антиинфляционная политика государства в 2010-2011 году. / [Электронный ресурс] – http://www.semestr.ru/ks261?razdel=2&object=3; http://www.semestr.ru/ks261?razdel=2&object=4

 

¹ Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. И.П.Николаевой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.  –  С. 363