Безработица, Еее причины и последствия

Для большинства людей  потеря работы резко меняет жизнь, ставит их в очень тяжелое положение, как в моральном, так и в  материальном плане. Безработица означает потерю постоянно и регулярно получаемого дохода. В условиях же, когда доходы находятся на низком уровне и человек не имеет возможности создать какие-либо денежные и другие накопления, потеря постоянного источника средств существования является большой бедой.

Безработица приносит ущерб  не только человеку, но и экономике, поскольку спрос на товары и услуги сокращается, а значит, сокращаются и объемы их производства. Данные последствия проявляются как на индивидуальном, так и на общественном уровне.

Незанятая     рабочая     сила     означает     недоиспользование экономического   потенциала   общества. Безработица влечет за собой расточение рабочей силы, существенное недопроизводство валового внутреннего продукта и национального дохода страны, относительном отклонении (отставании) фактического ВВП от потенциального значительные производительные расходы государства (или, точнее, средств налогоплательщиков) на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. Очевидно, что при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и ни о каком подъеме экономики в стране не может быть и речи. Рост    безработицы     снижает покупательный  и  инвестиционный  спросы,  сокращает  объемы  сбережений   у       населения,    ведет к сокращению производства, снижению налоговых поступлений. Следовательно, безработица - это тормоз в развитии общества и недоиспользование производственных возможностей.

Однако у социальных и экономических последствий безработицы существуют не только отрицательные стороны. Можно рассмотреть  эти последствия с точки зрения отрицательного и положительного влияния на индивидуальном уровне или системы в целом.  

     К  отрицательным экономическим последствиям безработицы можно отнести:

1. Обесценивание последствий обучения;
2. Снижение уровня дохода и жизненного уровня;
3. Сокращение производства;
4. Государственные затраты на помощь безработным;
5. Потеря квалификации;
6. Недопроизводство национального дохода;
7. Снижение налоговых поступлений;
8. Уменьшение шансов найти высокооплачиваемую работу.

К положительным экономическим  последствиям безработицы можно  отнести:

1. Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики;
2. Конкуренция, как стимул к развитию способностей к труду;
3. Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования или квалификации;
4. Стимулирование роста интенсивности и производительности труда

 

Социальные последствия

Очень часто  оценивается лишь экономический  эффект безработицы в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а социальные последствия, которые трудно выделяются, практически не оцениваются.

Но помимо экономических, безработица вызывает ряд социальных последствий. Они могут быть как положительными, так и отрицательными.

Вынужденная бездеятельность  значительной массы трудоспособного  населения и каждого человека в отдельности ведет к появлению  жизненной депрессии. Безработица наносит людям, лишившимся работы, психическую травму, поскольку они начинают ощущать себя лишними и ненужными в обществе. Не случайно утверждение врачей о том, что высокая и длительная безработица ухудшает здоровье нации. Невозможность найти работу в течение продолжительного периода времени порождает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным срывам, вызывает рост физических и душевных заболеваний.

  Потеря стабильного источника дохода может вызвать асоциальное поведение человека, то есть привести к обострению криминогенных ситуаций. Растет преступность, повышается число самоубийств. Неуклонно растет уровень наркомании,  алкоголизма.

Безработица   ведет   к   прямому   падению   ранее   достигнутого уровня   жизни, усиливает социальную напряженность и политическую нестабильность в обществе, является причиной увеличения социальной дифференциации. Еще одним отрицательным моментом безработицы является снижение трудовой активности. Различные исследования показали, что у безработных ухудшается физическое и психическое самочувствие – от недомогания, бессонницы и головной боли до заниженной самооценки, жизненной неудовлетворенности и многих психических проблем.

Особенно опасна среди молодежи, заканчивающей средние  учебные заведения. Отсутствие профессиональной подготовки, специальности делает для них довольно сложной проблему трудоустройства. В этих условиях часть молодых людей может пополнить криминогенную среду.

Также социальные последствия безработицы возникают  в форме потерь, которое несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а следовательно, окупить.

Положительными социальными последствиями безработицы являются повышение социальной ценности рабочего места, увеличение личного свободного времени, увеличение социальной значимости и ценности труда.

Серьёзность экономических  и социальных последствий безработицы  служит основанием для включения в число основных макроэкономических функций государства политики регулирования рынка труда и стабилизации занятости. В этой связи одной из функций государства становится устранение негативных последствий безработицы.

 

4. Методы преодоления безработицы

Несмотря на то, что  у последствий безработицы есть положительные аспекты, с ней несомненно нужно бороться. Полностью избавиться от безработицы не возможно, но есть все возможности свести её к минимуму.

Общие меры по сокращению безработицы следующие:

1. Создание новых рабочих мест на предприятиях (расширение или создание подразделений, переквалификация на другие специальности и т.д.).

2. Организация общественных  работ (благоустройство территорий, лесных массивов и городских улиц).

3. Поощрение частного предпринимательства и стимулирование самозанятости населения, развитие малого бизнеса (товарищества, кооперативы, фермерские хозяйства).

4. Переподготовка и  профессиональная подготовка по  дефицитным специальностям и профессиям.

5. Использование гибких форм занятости (надомный труд, неполный рабочий день, неделя).

6. Широкая информация  населения о возможности трудоустройства,  проведение ярмарок вакансий, дней открытых дверей и т.д.

В России организация, которая  призвана следить за проблемами в  сфере занятости на государственном уровне - это Федеральная служба по труду и занятости.  

      Функции службы занятости следующие:

- методическое руководство работой профконсультантов службы занятости;

- апробация и распространение методических документов, аттестация используемых методик;

- определение потребностей профконсультантов в специальной технике, программном обеспечении  и приобретении;

- подготовка и распространение информационных материалов по профессиям, профессиограмм, слайдов, аудио- и видеозаписей;

- разработка систем профотбора и выработка критериев оценки подбора специа-листов;

- разработка блоков для составления характеристик психологических профилей, резюме и др.;

- проведение стажировок, целевых семинаров, организация обучения, повышения квалификации специалистов Госкомитета России, занимающегося профориентацией;

- аттестация специалистов службы занятости на право ведений индивидуальных консультаций;

Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают:

- усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест

- создание специальных служб для этих целей.

  Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры, как:

- создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации;

- помощь частным службам такого типа.

Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются:

- проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы;

- создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.

 

5. Безработица в Российской Федерации

Для экономики России сейчас характерна структурная безработица, дополняемая безработицей циклической. Причина заключается в чрезмерном развитии в прошлом отраслей по производству оружия и неконкурентоспособности многих видов отечественных товаров по сравнению с зарубежными.В новой российской экономике предприятия, производящие такую продукцию, оказались ненужными, и над их работниками нависла серьезная угроза безработицы. В то же время отрасли, производящие потребительские товары, хотя и обладают большим потенциалом развития, но не могут этот потенциал реализовать из-за нехватки денежных средств для развития. Сейчас в нашей стране стало явным весьма специфичное явление, возникшее еще во времена командной системы, - так называемая «неполная занятость». Наиболее распространенными в России проявлениями неполной занятости являются:

- предоставление работникам неоплачиваемых отпусков

- введение сокращенного рабочего дня или сокращенной рабочей недели. Люди, находящиеся в таком положении, формально не состоят на учете в 
службе занятости и не получают пособия по безработице. Если 
руководствоваться принятыми в экономической науке критериями, безработными их назвать нельзя. Но по уровню трудовой активности и заработкам они нередко находятся в худшем положении, чем официальные безработные. Большая часть нынешних российских безработных – это мужчины (55%). Средний возраст безработного в нашей стране сейчас примерно 34 года, но продолжает расти доля тех, кому от 22 до 39 лет. В группе моложе 20 лет без работы каждый пятый. Экономические слабости, унаследованные Россией от командной экономики СССР , крайне тяжелы и бороться с ними очень не просто.

Поэтому перед государством стоит задача, которой придется уделить должное внимание – как сократить безработицу. Эта проблема становиться все более заметной так как число безработных неуклонно растет, а число свободных рабочих мест практически не меняется.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" №367-Ф3 от 27 декабря 2009г.
2. Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" №103-Ф3 от 03 июня 2009г.
3. Адамчук В.В. Экономика и социология труда: Учебник.- М.: ЮНИТИ, -2000.-401с.
4. Видяпин В.Л. Экономическая теория: учебник. М.: Инфра-М, 2007. 671c
5. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2009.
6. Одегов Ю.Г., Рудненко Г.Г., Лунева Н.К. Рынок труда (практическая макроэкономика труда). – М.: Альфа-Пресс, 2007.
7. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б.Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М,2007. — 495 с. — (Б-ка словарей "ИНФРА-М").
8. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория: Учебник для вузов – М.: НОРМА, 2009.
9. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова. – М.: Проспект, 2005.
10. Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Добрынина,                          Л.С. Тарасевича. – СПб.: Питер, 2009.
11. Экономическая теория: Учебник / Под. ред. Бродская Т. Г., Видяпин В. И., Добрынин А.И. и др.- М.: РИОР 2008.
12. Экономическая теория: Учебник / Под. ред. И.П. Николаевой. - М.: Велби, 2008.
13. Экономическая теория: Учебник / Под. ред. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина,Г.П. Журавлевой. - М.: ИНФРА-М, 2008.
14. Федеральная служба государственной статистики // www.gks.ru.
15. Федеральная служба по труду и занятости // www.rostrud.ru

 

 

Занятость и  безработица в Российской Федерации 
(Росстат, октябрь 2010 года) 
Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на третью неделю октября 2010 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в октябре 2010г. составила 75,6 млн.человек, или более 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 70,5 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,1 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

По сравнению с октябрем 2009г. численность занятого населения увеличилась на 580 тыс.человек, или на 0,8%, численность безработных сократилась на 753 тыс.человек, или на 12,9%.

Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения - с 6,6% до 6,8%.