Субъекты административного права

Контроль органически связан с другими функциями управления. Его самостоятельное значение преимущественно на одной из последних стадий процесса управления означает, что контроль служит интегрирующим средством проверки общего курса управления и соответствия ему всех управленческих функций. В то же время не исключается, а предполагается осуществление контрольных действий на любой другой стадии, но уже в качестве вспомогательной функции.

Исходя из опыта реформирования контрольной и надзорной деятельности в разных странах и учитывая настоящую ситуацию в республике, повысить эффективность системы контроля и надзора в Беларуси можно путем применения следующих подходов:

1. Осуществления реформы законодательства.

2. Совершенствования работы контрольных и надзорных органов.

2. Мониторинга проводимых изменений и информирования общественности.

Реформа законодательства – важнейшая составляющая реформирования контрольной и надзорной деятельности

Успешная реформа законодательства должна предусматривать:

принятие законодательного акта, который будет регулировать общие подходы и принципы организации контроля и надзора, а также предусматривать процессуальные гарантии для субъектов;

разработку и внедрение каждым контролирующим органом типовых положений о процедурах планирования и назначения проверок, а также правах и обязанностях инспекторов и субъектов в ходе проверок;

пересмотр норм и правил технического регулирования с целью их модернизации и отмены устаревших требований и стандартов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями), принятыми на республиканских референдумах от 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г. – Минск : Амалфея, 2005. − 48 с.
2. О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах: Закон Респ. Беларусь, 1 июля 2010 г. № 142-З // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2011.
3. О Конституционном Суде Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 30 марта 1994 г. № 2914 – XII; в ред. Закона Респ. Белапрусь 15 июня 2009 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2011.
4. О Президенте Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 21 февр. 1995 г. № 3602-XII; в ред. Закона Респ. Беларусь 6 окт. 2006 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2011.
5. О Совете Министров Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г. № 424-З; в ред. Закона Респ. Беларусь от 31 дек. 2009 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2011.
6. Афанасьев, В.Г. Научное управление обществом: моногр. / В.Г. Афанасьев. - М., 1968. – 364 с.
7. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учеб. / Д.Н. Бахрах. - М.: НОРМА, 2005 г. – 897 с.
8. Гавриленко, Д.А. Административное право: учеб. / Под ред. Док-ра юрид. наук, проф. Д.А. Гавриленко. – Минск: Амалфея, 2002. – 416 с.
9. Дейнеко, А.О. Методологические проблемы науки управления производством: моногр. / А.О. Дейнеко. - М., 1970. – 402 с.
10. Курс административного права и процесса: учеб. / Ю.А. Тихомиров. – М.: Юристъ, 1998. – 798 с.
11. Крамник, А. Н. Курс административного права Республики Беларусь: учеб. пособие / А.Н. Крамник. 2-е изд., исправ. И доп. – Мн.: Тесей, 2006. – 616 с.
12. Лунев, А.Е. Теоретические проблемы государственного управления: моногр. / А.Е. Лунёв. - М., 1974. – 237 с.
13. Студеникина, М.С. Контроль в сфере управления: моногр. / М.С. Студеникина. - М., 1974. – 247 с.
14. Тихомиров, Ю.А. О специализации в государственном управлении в СССР: моногр. / Ю.А. Тихомиров. - М., 1981. – 364 с.
15. Шорина, В.Е. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР: учеб. Пособие / В.Е. Шорина. - М., 1981. – 394 с.