Среди общественных объединений важную роль играют политические партии. Под партией подразумевается общественное объединение, цель которою – участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах, в организации и деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления.⁷

      Общественные  объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения. Правоспособность союзов (ассоциаций) общественных объединений как юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации.

      Создание, деятельность, реорганизация и (или) ликвидация союзов (ассоциаций) общественных объединений, в том числе с  участием иностранных некоммерческих неправительственных объединений, осуществляются в порядке, предусмотренном  настоящим Федеральным законом.⁸

      Согласно  статье 14 Закона  в Российской Федерации  создаются и действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные  общественные объединения.

      Под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения – организации, отделения или филиалы и представительства.

      Под межрегиональным общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения – организации, отделения или филиалы и представительства.

      Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления.

      Общероссийские  общественные объединения могут  использовать в своих названиях  наименования «Россия», «Российская  Федерация» и образованные на их основе слова и словосочетания без специального разрешения правомочного государственного органа.⁹

      В зависимости от принципа организации  общественные объединения делятся  на основанные на членстве и не имеющие  членства. Члены объединений имеют права и несут обязанности в соответствии с уставом объединения. Участники общественного объединения, не имеющего членства, принимают участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия.¹⁰

      Закон  «Об общественных объединениях»  охватывает не все   из них. Особыми законодательными актами регулируется организация и деятельность политических партии, профсоюзов,    а также  религиозных организаций. Проект закона о политических партиях обсуждается. Любая политическая партия ставит целью  участие в политической жизни общества, т.е. управлении государственнымн делами, а при благоприятной возможности – стать во  главе  государства монопольно. Отсюда и название этого вида общественных  объединений – политические. В современных условиях Российской  Федерации наметились  пути нормального, т.е. оправданного мировым опытом, развития системы партий в обществе.

      Заключение.

      Итак,  конституционные  положения о  праве  граждан  на  объединение  имеют достаточное  развитие в  текущем  законодательстве.

      Общественные  объединения в силу  своей природы  не обладают государственно-властными  полномочиями, но наделены некоторыми правами и обязанностями в  сфере исполнительной власти и потому могут быть участниками разнообразных  административных правоотношений.

      Для осуществления уставных целей общественное объединение имеет право: свободно распространять информацию о своей  деятельности; участвовать в выработке  решении органами государственной  власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законодательством; учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность; представлять и защищать свои права и законные интересы своих членов (участников), а также других граждан: осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях; выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни и вносить предложения в органы государственной власти: участвовать в избирательных кампаниях.

      Общественное  объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с этим отчетом; ежегодно информировать орган. регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности и представлять ему другие необходимые сведения.

      Поскольку определенные  общественные  объединения (профсоюзы,  религиозные объединения)  имеют специфические  особенности,   их деятельность  регламентируется  специальными  законами.  Тот факт, что в действующем  законодательстве  отсутствует закон о политических  партиях,  представляется  упущением  законодателя.  Поскольку политические  партии оказывают  особо  значимое  влияние на  ситуацию в стране,  их  статус должен иметь  особое  закрепление в законодательстве.

        Отметим также, что российское  законодательство об общественных  объединениях  в  целом  соответствует  положениям  документов  международного права, в частности в соответствии с положениями Международного пакта о гражданских и политических правах  и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в Российской  Федерации  милитаризованные  служащие (в частности, личный состав  внутренних войск и органов внутренних дел)  не могут  состоять в политических  объединениях,  преследующих политические цели. 

Список  использованных источников

1. Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации. [Текст]: Учебник/ А. П.  Алехин.- М.: «Зерцало», ТЕИС,2000. .- 256с.
2. Адушкин, Ю. С. Российское  административное право. [Текст]: Учебник. / Ю. С. Адушкин. - М.: Юристъ,2003   - 315с.
3. Овсянко, Д. М. Административное право. [Текст]: Учебное пособие для студентов юридических ВУЗов, факультетов и институтов. / Д.М.Овсянко. –  М., Юристъ,2002. - 469с.
4. Старилов Ю. Н. Библиотека юриста [Электронный ресурс]: //http://www.lawbook.by.ru/admin/korenev1/10-1.shtml
5. Лапина М.А.  Административное право [Электронный ресурс]: // http://www.e-college.ru/xbooks/xbook065/book/index/index.html?part-006*page.htm
6. Семёнов Б.Н. РусЮрЗащита [Электронный ресурс]: // http://www.rusjur.ru/popular/obsh_vidi/
7. Шаромов А.В. Intellectuals.ru [Электронный ресурс]: // http://www.intellectuals.ru/abik/data/20050603135321.DOC