Шпаргалка по "Административному праву"

Статья 2.2. Оконченное административное правонарушение

1. Административное правонарушение признается оконченным с момента совершения деяния.

2. Административное правонарушение, связанное с наступлением последствий, указанных в статьях Особенной части настоящего Кодекса, признается оконченным с момента фактического наступления этих последствий.

№ 17. Длящееся административное правонарушение

 

Длящиеся  правонарушение – правонарушение, которое начинается актом какого-либо противоправного действия или бездействия и продолжается непрерывно до прекращения противоправного состояния.

Прекращением  такого состояния будет добровольный отказ от дальнейшего неисполнения обязанности либо его пресечение лицом, компетентным вести производство по данному делу, и в силу иных обстоятельств.

В ст. 2.6 под длящимся административным правонарушением понимается деяние, предусмотренное КоАП, сопряженное  с последующим длительным невыполнением  обязанностей, возложенных на физическое или юридическое лицо законом  под угрозой административного  взыскания. Длящееся административное правонарушение начинается со дня совершения указанного деяния и заканчивается  вследствие действий лица, его совершающего, свидетельствующих о прекращении  им продолжения административного  правонарушения, или с наступлением событий, препятствующих дальнейшему  совершению правонарушения.

Примерами длящихся правонарушений могут быть самовольное пользование недрами либо совершение сделок, нарешающих право государственной собственности на недра (ст. 10.1). Некоторые ученые рассматривают прекращение длящегося правонарушения фактически и юридически.

Фактическое прекращение происходит путем исполнения обязанности, в результате изменения обстановки.

Юридическое прекращение получается в результате привлечения виновного к административной ответственности за это деяние или начала процессуальных действий по делу.

Длящихся  правонарушений немало.

 

№ 18. Покушение на административное правонарушение

Неоконченным правонарушением является такое деяние, которое по тем или иным причинам не достигло желаемых целей.

Им является покушение на административное правонарушение.

В ч. 1 ст. 2.3 установлено, что покушением на административное правонарушение признается умышленное действие физического лица, непосредственно направленное на совершение административного правонарушения, если при этом оно не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. Административная ответственность за покушение на административное правонарушение наступает в случаях, прямо предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.

Такое замечание  существенно и значительно ограничивает рассмотрение покушения как административного  правонарушения. В УК Республики Беларусь подобной оговорки (примечания) не существует (см. ст. 14 УК).

В статьях  Особенной части КоАП покушение  на административное правонарушение обозначено лишь в нескольких случаях.

Например, ч. 1 ст. 10.5 устанавливает: «Мелкое хищение имущества путем кражи... а равно покушение на такое хищение».

Ст. 23.14 регламентирует, что правонарушением является незаконное проникновение или покушение на проникновение на специально охраняемые территории и объекты.

В ч. 1 ст. 23.31 записано: «Нарушение правил пересечения Государственной границы Республики Беларусь, а равно покушение на такое нарушение». Подобное имеет место в ч. 5 этой же статьи и в некоторых других статьях.

№ 19. Субъект административного правонарушения: понятие, общие признаки. Виды субъектов административного правонарушения

Субъект административного  правонарушения – это лицо, которое непосредственно совершило, совершает правонарушение или участвовало в его совершении.

Общие признаки субъекта административного  правонарушения:

1. Вменяемость:
2. Достижение установленного возраста (по общему правилу – 16 лет, по отдельным правонарушениям – 14 лет: умышленное причинение телесного повреждения, мелкое хищение, мелкое хулиганство, незаконные действия в отношении холодного оружия, нарушение правил пользования средствами железнодорожного транспорта и т. д.).

Виды субъектов административного  правонарушения:

• Физические лица:
• общие (граждане РБ, иностранные граждане, лица без гражданства);
• специальные (это те физические лица, которые обладают кроме общих признаков, еще и дополнительными, предусмотренными в большинстве случаев статьями Особенной части КоАП: должностное лицо, продавец, инженер, пассажир, член религиозной организации, родители или лица их заменяющие и т. д.);
• отдельные (являются разновидностью специальных субъектов и выступают в качестве субъектов единичных правонарушений или отдельного их вида: родители или лица их заменяющие, кассир, медицинский работник, инженер, военнообязанный, призывник, пешеходы, велосипедисты, всадники, извозчики, погонщики животных, пассажиры, проводники и т. д).
• Индивидуальные предприниматели (это лицо (гражданин), осуществляющее самостоятельно и инициативно деятельность, направленную на получение прибыли или личного дохода, от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица);
• Юридические лица (это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде).

 

№ 20. Субъективная сторона административного правонарушения

 

Субъективная  сторона административного правонарушения – это элементы психического характера, выражающее отношение субъекта к своему противоправному деянию и его последствиям.

Субъективная сторона административного  правонарушения включает вину, мотив и цель.

Вина – это психическое отношение субъекта к совершаемому противоправному поведению.

Мотив – 1) это  те внутренние установки субъекта, которые побуждают его совершить правонарушение 2) это побудительная причина, повод к какому-нибудь действию, это те стремления желания, которые побуждают к совершению определенных поступков 3) это сознательные стремления, желания, которые лежат в основе совершаемого правонарушения.

 

Цель – это тот результат (материальный или нематериальный), который преследует субъект, совершая правонарушение.

 

Вменяемость – это способность в полной мере осознавать свои действия и руководить ими.

Если  лицо не могло осознавать фактический  характер и общественную опасность  своих действий или руководить ими  вследствие душевной болезни или  слабоумия, оно признается невменяемым и освобождается от ответственности.

№ 21. Соучастие в административном правонарушении: понятие, виды соучастников

Статья 2.4. Соучастие в  административном правонарушении

Соучастие в административном правонарушении – это умышленное совместное участие двух или более  физических лиц в совершении административного  правонарушения.

Соучастниками административного  правонарушения наряду с исполнителями признаются организаторы и пособники.

Исполнителем признается физическое лицо, непосредственно совершившее административное правонарушение, либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими физическими лицами, либо совершившее административное правонарушение посредством использования других физических лиц, не подлежащих в силу акта законодательства административной ответственности.

Организатором признается физическое лицо, организовавшее совершение административного правонарушения или руководившее его совершением.

Пособником признается физическое лицо, содействовавшее совершению административного правонарушения советами, указаниями, предоставлением информации, орудий или средств для совершения административного правонарушения, устранением препятствий или оказанием иной помощи либо заранее обещавшее скрыть физическое лицо, совершившее административное правонарушение, орудия или средства совершения административного правонарушения, следы административного правонарушения либо предметы, добытые противоправным путем, а равно заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

За деяние, совершенное  исполнителем и не охватывавшееся умыслом  соучастников, другие соучастники административной ответственности не несут.

Пособник несет административную ответственность только за соучастие  в административных правонарушениях, предусмотренных статьями:

1. мелкое хищение (статья 10.5);
2. умышленные уничтожение либо повреждение имущества (статья 10.9);
3. незаконное использование деловой репутации конкурента (статья 11.26);
4. подделка проездных документов (статья 11.33);
5. нарушение правил торговли и оказания услуг населению (статья 12.17);
6. незаконное перемещение товаров через таможенную границу Республики Беларусь (статья 14.1);
7. исключен;
8. исключен;
9. незаконное уничтожение или повреждение деревьев и кустарников или иной растительности (статья 15.22);
10. нарушение правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства (статья 15.35);

№ 22. Множественность административных правонарушений: понятие, виды. Совокупность административных правонарушений. Повторность административных правонарушений

 

Множественность – это ситуация, при которой каждое совершенное лицом деяние образует состав правонарушения и квалифицируется по самостоятельной статье КоАП.

При этом имеются в виду правонарушения, за которое лицо не подвергалось административному  наказанию и сроки давности привлечения к административной ответственности по которым не истекли.

Признаки множественности:

1. Необходимость присутствия двух и более самостоятельных составов административных правонарушений;
2. Наличие одного для их всех субъекта;
3. Каждое образующее ее деяние не потеряло своей юридической силы на момент ра<span class="List_0020Par