Основные направления деятельности дорожной инспекции и подразделений Госавтоинспекции по пропаганде с целью обеспечения безопасности д
Реферат, 28 Апреля 2014, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Аварийность на автомобильном транспорте и мототранспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.
Цель работы: предложить некоторые примеры по усовершенствованию существующих и создание новых технических норм по обеспечению безопасности дорожного движения.
Содержание
Введение 3
Функции и задачи дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции по безопасности дорожного движения 6
Основные направления деятельности подразделений Госавтоинспекции по пропаганде безопасности дорожного движения 13
Цели и задачи по снижению количества дорожно-транспортных происшествий 16
Заключение 21
Прикрепленные файлы: 1 файл
пропаганда.docx
— 423.32 Кб (Скачать документ)Комплексная проверка проводится
комиссией, назначаемой соответствующими
органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного
самоуправления, по инициативе и на основании
предложений управлений (отделов, отделений)
ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации, а также отделов (отделений)
ГИБДД управлений (отделов) внутренних
дел районов, городов, округов и районов
в городах, а также в закрытых административно-
При проведении комплексной проверки дорог основное внимание уделяется:
- состоянию проезжей части, обочин, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек;
- обеспечению видимости на кривых в плане и продольном профиле, пересечениях и примыканиях;
- состоянию и оборудованию железнодорожных переездов, остановок маршрутных транспортных средств;
- состоянию дорожных ограждений, освещения, дорожных сооружений (мостов, путепроводов, эстакад, тоннелей, виадуков, подземных и надземных пешеходных переходов);
- обозначению и оборудованию пешеходных переходов;
- ограждению мест производства работ на проезжей части, организации и состоянию их объездов;
- искусственному освещению на пересечениях в разных уровнях, на участках дорог, проходящих через населенные пункты, на остановках общественного транспорта;
- состоянию дорожных знаков, разметки и светофоров;
- соответствию режимов работы светофорных объектов действующей документации;
- системе информационного, маршрутного ориентирования водителей, в том числе для грузового и транзитного транспорта;
- состоянию стоянок и площадок отдыха.
Специальная проверка готовности дорожных и коммунальных организаций к эксплуатации дороги улиц в зимний период проводится с 1 сентября по 15 ноября, в зависимости от климатических условий субъекта Российской Федерации, с участием представителей организаций коммунального и дорожного хозяйства.
Специальная проверка железнодорожных переездов проводится с 1 апреля по 1 июля и совмещается с ежегодной комплексной проверкой.
Специальная проверка действующих маршрутов движения автобусов (троллейбусов) проводится комиссионно.
В комиссию, назначаемую соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, включаются представители дорожных и коммунальных служб, автотранспортных организаций, службы дорожной инспекции и организации движения управлений (отделов, отделений) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и других заинтересованных организаций.
Специальная проверка ледовых переправ через реки и другие водные преграды проводится не реже одного раза в месяц, в том числе, перед их открытием и при оценке необходимости закрытия движения по ним во время оттепелей.
Специальная проверка подходов к паромным переправам через реки и другие водные преграды проводится не реже одного раза в квартал, в том числе, перед их открытием.
По выявленным недостаткам, угрожающих безопасности дорожного движения, готовится предписание, информируются соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.
При проведении контрольных проверок проверяется выполнение мероприятий, предусмотренных комплексными и специальными проверками, выполнение ранее выданных предписаний, текущее эксплуатационное состояние дорог и улиц, дорожных сооружений, иных объектов и железнодорожных переездов, а также соблюдение требований технических норм при их строительстве, реконструкции или ремонте.
Повседневный надзор за условиями движения осуществляется в целях оперативного принятия мер к устранению возникших в процессе эксплуатации дорог недостатков, составляющих помехи движению и угрозу его безопасности, и производится инспекторами ДПС и государственными инспекторами дорожного надзора.
В ходе повседневного надзора за условиями движения контролируется состояние технических средств организации дорожного движения, эксплуатационное состояние дорог и инженерных сооружений, соблюдение требований по обеспечению безопасности движения при проведении ремонтно-строительных и других работ на дорогах.
При выявлении фактов повреждения дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений или технических средств организации дорожного движения, а также умышленного создания помех для дорожного движения, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса.
При обнаружении недостатков в состоянии дорог и инженерных сооружений, создающих помехи для дорожного движения или его безопасности, инспектор ДПС докладывает о них дежурному подразделения ГИБДД, составляет акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения (приложение 8) и действует по указанию дежурного.
Материалы комплексных, специальных и контрольных проверок заносятся в контрольно-наблюдательное дело.
При осуществлении контроля за состоянием дорог и улиц с целью точной оценки параметров должны применятся измерительные приборы, лаборатория контроля за дорожными условиями, измерительные приборы, фото- и видеотехника.
Местом концентрации ДТП в населенном пункте является участок улицы, протяженность которого не превышает 400 м и на котором в течение года произошло три и более ДТП (суммарно с пострадавшими и материальным ущербом).
Местом концентрации ДТП вне населенных пунктов является участок дороги, не превышающий 1000 м, на котором в течение года произошло два и более ДТП или три и более ДТП за последние два года.
Выявление мест концентрации ДТП и разработка мероприятий по обеспечению безопасности движения на них осуществляется на основе статистических данных аварийности, по мере их накопления, но не реже одного раза в год.
Мероприятия по ликвидации мест концентрации ДТП должны носить комплексный характер и включать меры, проводимые ГИБДД и владельцами дорог. Реализация мероприятий в зависимости от характера работ согласовывается с заинтересованными организациями.
Для выявления мест концентрации ДТП должен проводиться топографический анализ, который учитывает:
- состояние проезжей части и обочин;
- параметры плана, продольного и поперечного профиля дороги и улицы;
- конструкцию элементов дорожных сооружений;
- погодные условия и метеорологическую видимость;
- особенности схем организации движения;
- взаимное влияние транспортных и пешеходных потоков.
На основе проведенного топографического анализа разрабатываются первоочередные и перспективные мероприятия по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.
Таким образом, дорожная инспекция и организация движения играет большую роль в безопасности дорожного движения. От грамотного и верного пути их развития зависит не только обстановка на дорогах, но и человеческие жизни в целом.
К дорожной инспекции предъявляются следующие требования по обеспечению безопасности дорожного движения в процессе его организации:
- Деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
- Изменения в организации дорожного движения для повышения пропускной способности дорог или для других целей за счет снижения уровня безопасности дорожного движения не допускаются.
- Изменение организации движения транспортных средств и пешеходов в неотложных случаях при возникновении реальной угрозы безопасности дорожного движения должно осуществляться только уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации либо должностными лицами дорожных и коммунальных служб с последующим уведомлением органов внутренних дел Российской Федерации.
- Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
- На дорогах Российской Федерации устанавливается правостороннее движение транспортных средств.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ ПО ПРОПАГАНДЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
Согласно Приказу МВД России от 02 декабря 2003 г. № 930 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОПАГАНДЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» (в ред. Приказа МВД России от 29.12.2012 № 1157), основными направлениями деятельности подразделений Госавтоинспекции по пропаганде являются:
1. Разъяснение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения с целью предупреждения ДТП и правонарушений, воспитание дисциплинированности граждан, ответственности за свое поведение в процессе дорожного движения.
2. Информирование участников
дорожного движения о
3. Проведение мероприятий, направленных на профилактику ДТП и снижение тяжести их последствий.
При проведении массовых мероприятий, направленных на профилактику безопасности дорожного движения (смотров, конкурсов, рейдов, операций), основное внимание уделяется:
- разработке планов по их проведению;
- оповещению населения о целях и задачах мероприятий, ходе и результатах их проведения;
- разработке и изданию печатных материалов, информирующих о проводимых мероприятиях;
- проведению целевых профилактических пробегов;
- привлечению к активному участию в проведении массовых мероприятий заинтересованных государственных и общественных организаций и объединений.
4. Укрепление авторитета
и доверия среди населения
к деятельности
- объективно и всесторонне отражать деятельность Госавтоинспекции по предупреждению ДТП, профилактике нарушений законности сотрудниками Госавтоинспекции, а также освещать характерные примеры задержаний, розыска транспортных средств, изъятия оружия, наркотических средств и психотропных веществ, предотвращения террористических актов, проведение профилактических акций с детьми и подростками;
- оказывать помощь представителям СМИ в подготовке информационных материалов по всем направлениям деятельности Госавтоинспекции;
- анализировать публикуемые материалы, вносить предложения по дальнейшему улучшению деятельности Госавтоинспекции;
- своевременно информировать население через СМИ о мерах, принятых по критическим выступлениям;
- проводить целенаправленную пропаганду участия общественных организаций в мероприятиях по предупреждению аварийности.
К наиболее важным задачам, решаемым подразделениями пропаганды, относятся:
- профилактика аварийности и правонарушений в области дорожного движения, предупреждение дорожно-транспортных происшествий;
- создание системы дифференцированного информирования разных социальных и возрастных категорий участников дорожного движения о действующем законодательстве, нормативных правовых актах, о работе Государственной инспекции и в целом по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
- взаимодействие со средствами массовой информации и общественными объединениями;
- систематическое изучение общественного мнения о деятельности Государственной инспекции и разработка на его основе предложений для принятия соответствующих управленческих решений.
К целям пропагандистской деятельности наряду с разъяснением действующего законодательства отнесено информирование населения о целях и задачах Государственной инспекции и содействие в установлении взаимопонимания между ее сотрудниками и участниками дорожного движения.
В процессе своей деятельности указанные подразделения анализируют различную информацию по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, планируют, организуют проведение пропагандистских мероприятий и осуществляют их методическое обеспечение, ведут учет результатов работы, реализуют иные функции, возложенные на них ведомственными нормативными правовыми актами.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПО СНИЖЕНИЮ КОЛИЧЕСТВА ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
Достижение цели по улучшению безопасности дорожного движения предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач:
- создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
- формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;
- повышение культуры вождения;
- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
- создание новых и усовершенствование существующих дорожных знаков, сооружений и ограждений;
- повышенный надзор за состоянием дорожно-уличной сети;
- повышение требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами и требований к автошколам, осуществляющим такую подготовку.