Признание гражданина недееспособным: основания , процедура, правовые последствия

    Отмена решения о признании лица недееспособным происходит путем постановления нового решения. Хотя фактически можно говорить не столько об отмене предыдущего судебного решения, сколько о восстановлении дееспособности гражданина. В резолютивной части такого решения указывается об отмене предыдущего решения о признании физического лица недееспособным и о возобновлении гражданской дееспособности.  
       ГПК РФ несколько расширил круг лиц, которые правомочны подать заявление о восстановлении дееспособности. В частности, согласно ст. 286 ГПК РФ «суд по заявлению опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека». ²⁹

Таким образом, в порядке особого производства рассматриваются дела о признании физического лица недееспособным, разрешение которых позволяет не только защитить права и интересы окружающих лиц, но и, что важнее, оградить и создать условия для безопасной жизни лиц, страдающих хроническими, стойкими психическими заболеваниями. Гарантией, предоставленной государством лицам, которые могут быть оклеветаны и ошибочно приняты за душевнобольных, является ряд условий, закрепленных на законодательном уровне.³⁰

 В частности, к  ним относятся: подача заявления надлежащим истцом и ответственность ненадлежащего истца, в том числе и возмещение морального вреда лицу, пострадавшему в результате данных действий; наличие документов и показаний, свидетельствующих о неадекватном поведении лица и наличии у него стойкого, хронического психического расстройства; а также проведение судебно-психиатрической экспертизы, способной выявить степень и характер психического заболевания.

Гарантом правильного, объективного и полного рассмотрения дела о признании лица недееспособным является суд, который при решении этого вопроса должен руководствоваться нормами гражданского, гражданско-процессуального законодательства. Однако, несмотря на полноту закрепления положений, регулирующих данную категорию дел, законодатель оставляет некоторые вопросы, не имеющие такого закрепления, открытыми. И таким образом, расширяет полномочия суда по толкованию норм и решению практических вопросов.³¹

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Правовые последствия признания  гражданина недееспособным. Права  и обязанности опекуна.

 

В соответствии с ГК РФ лицу, признанному  судом недееспособным, должна быть назначена опека. Опекуны получают статус официальных представителей недееспособного гражданина, они имеют право на совершение сделок в его интересах и от его имени. В случае вынесения судом решения о признании лица недееспособным все сделки, в которых он принимал участие, считаются ничтожными. Это относится и к регистрации                 брака, и к сделкам, совершаемым по имуществу данного лица (если оно ухудшает имущественное положение недееспособного гражданина), и др.             

Недееспособные граждане не имеют  права участвовать в проводимых судебно-следственных мероприятиях в качестве ответчиков (истцов). Лишение дееспособности гражданина не носит необратимый характер. В случаях, когда отпали основания считать гражданина недееспособным, по решению суда человек вновь признается дееспособным, а опека над ним прекращается.

Данное решение также возможно после проведения СПЭ. Лица, злоупотребляющие алкогольными и наркотическими средствами, что отрицательно сказывается на положении семьи, на основании судебного решения могут быть признаны ограниченно дееспособными, и им назначается попечитель. Только попечитель имеет право совершать сделки с имуществом и получать доход лица, которому он назначен. Ограниченно дееспособные лица не относятся к психически больным, поэтому им не назначается проведение СПЭ. Категория попечительства также не распространяется на лиц, проживающих без семьи.

Назначение опекунов (попечителей) проводится только с их личного согласия. Опекунами (попечителями) не могут быть назначены лица, не достигшие совершеннолетнего  возраста, признанные в установленном  порядке недееспособными, а также лишенные права воспитания ребенка. Органы опеки и попечительства обязаны контролировать действия опекунов (попечителей) по заботе и уходе за гражданами.

Опекун – законный представитель гражданина, признанного решением суда недееспособным вследствие психического заболевания, действующий на основании акта органа местного самоуправления.  
На опекуна возлагаются следующие обязанности:  
- заботиться о физическом состоянии подопечного (обеспечение уходом и лечением);  
- контролировать действия подопечного, не допускать причинения ему вреда;  
- представлять интересы подопечного вовне, защищать эти интересы.  
Правовой статус опекуна включает в себя следующие права и обязанности:  
- подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;  
- подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;

- предпринимать  меры по защите права собственности  подопечного (предъявлять иски  об истребовании его имущества  из чужого незаконного владения, о признании права собственности, применять меры самозащиты и пр.);  
- предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;

- обращаться  в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на возмездной основе;  
- защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного. Подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;

-  обращаться с заявлениями ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения;  
- при улучшении состояния здоровья подопечного, свидетельствующем о прекращении психического расстройства, опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки;  
- производить оплату налогов, причитающихся в бюджет с подопечного (за счет денежных средств этого недееспособного лица);  
- предъявлять три вида требований, связанных со сделками, совершенными подопечным:  
о признании недействительными сделок, совершенных подопечным до признания его недееспособным, при условии, что в момент совершения сделки подопечный не был способен понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 177 ГК РФ);³²

о применении последствий  недействительности тех сделок, которые совершены подопечным уже после признания его недееспособным (ст. 171 ГК РФ);

о признании  совершенной подопечным сделки действительной, если она была совершена к выгоде этого гражданина;

- подать заявление  о расторжении брака в упрощенном порядке в органах загса (если недееспособный гражданин состоял в браке на момент признания его недееспособным, а его опекуном является супруг);

- обратиться  в суд с иском о признании  брака недействительным (если брак  заключен после признания гражданина недееспособным);

- требовать  взыскания алиментов на содержание  подопечного, сохранения подопечному  фамилии, приобретенной в браке,  признания брачного договора  супругов действительным полностью  или в части, а также требовать  возмещения вреда, причиненного имуществу его подопечного, и компенсации морального вреда;

- от имени  подопечного заключать нотариальное  соглашение о месте жительства  детей данных супругов и порядке  общения с ними, об уплате алиментов  на несовершеннолетних (или совершеннолетних, но нетрудоспособных) детей данных супругов, об уплате алиментов на содержание недееспособного бывшего супруга, о разделе имущества, нажитого в период брака.

- представлять  в орган опеки и попечительства  отчет в письменной форме за  предыдущий год о хранении, об  использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).          

 Охрана имущества подопечного

1. Опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей.  
             2. Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со ст. 38 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну не передается.  
            3. Опекун обязан заботиться о переданном им имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.  
          4. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

       5. Доходы подопечного, в том  числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

          6. Опекун ежегодно не позднее  1 февраля текущего года, если  иной срок не установлен договором  об осуществлении опеки или  попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

  7. Отчет  опекуна должен содержать сведения  о состоянии имущества и месте  его хранения, приобретении имущества  взамен отчужденного, доходах, полученных  от управления имуществом подопечного,  и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

Опекун, его  супруг и близкие родственники не вправе:  
- совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование,  
- представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.  
Опекун недееспособного гражданина несет ответственность:  
   имущественную – за причинение вреда личности и имуществу подопечного (ст. 1064 ГК РФ). Опекун возмещает вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, если не докажет, что вред возник не по его вине;  

 уголовную – когда подопечный оставлен без надзора и необходимой помощи, а жизнь и здоровье подопечного находятся в опасности

 

 

 

 

 

Заключение

 

Таким образом, можно считать, что цель нашей  курсовой работы, определенная нами в введении: изучение выбранной темы с точки зрения новейших отечественных исследований по данной проблематике, частично достигнута, ибо данная тема очень обширна и требует дальнейшего ее изучения.

Нужно отметить, что основания признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным разные, но последствия одинаковы и, что очень важно, ограничение дееспособности или признание недееспособным возможно только в судебном порядке, ибо в п.1 ст. 22 ГК РФ закреплено: «Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом»

Признание гражданина недееспособным  происходит вследствие наличия болезни либо иных обстоятельств, которые в дальнейшем могут отпасть. Для признания гражданина недееспособным должно быть установлено наличие медицинского и юридического критериев в совокупности. К медицинскому критерию относится наличие психического расстройства, а к юридическому - неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект) или неспособность руководить своими действиями (волевой момент). Из совокупности медицинского и юридического (либо волевого, либо интеллектуального) критериев и складываются основные материально-правовые обстоятельства предмета доказывания. В этих случаях суд выносит решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяются опека и попечительство.