Внутрихозяйственное землеустройство территории СПК «Красный партизан»

 

2.4 Определение  видов и размеров убытков землевладельцев  и землепользователей, включая упущенную  выгоду

Убытки возникают при изъятии земельных участков, ухудшении качества земель, ограничения прав пользования (земельный кодекс РФ гл.VIII, ст. 57). Их возмещают землепользователям и собственникам земли, понесшим эти убытки, в полном объёме, включая упущенную выгоду в расчёте на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства. При выкупе земельного участка убытки собственников учитываются в цене выкупаемого участка. Расчет убытков полученных при строительстве автомобильной дороги и их наименование приведены ниже.

Выделяют следующие виды убытков:

1.  Убытки незавершённого  производства;

2. Убытки, связанные с недополученной продукцией.

3.  Убытки, связанные с упущенной выгодой пользователя или владельца земли.

Убытки за незавершённое производство

         Возникают при условии, что на земельных участках, подлежащих отчуждению во временное и постоянное пользование, а также аренду произведены затраты на производство, но при этом производственный цикл незавершён.

В состав убытков незавершённого сельскохозяйственного производства входят:

•  материальные затраты:  стоимость семян;  стоимость энергии, воды, тепла; стоимость горюче-смазочных материалов; стоимость удобрений; стоимость средств защиты растений; транспортные затраты;

 

•  фиксированные платежи: затраты на погашение кредита и его оплату;

страховые платежи; земельный налог;

•  амортизационные        отчисления        на       полное       восстановление производственных фондов;

•  прочие расходы:  оплата наёмного труда;  оплата посреднических и

юридических услуг; прочие   непостоянные по количественной оценке

затраты.

Расчёт убытков за незавершённое производство производится в таблице 9.

Таблица 9- расчет убытков за незавершенное производство

№	Наименование посевов с незавершенным производством	Площадь отчуждаемых посевов,га	Фактические затраты,  руб/га	Стоимость убытков, тыс.руб
1	2	3	4	5
1	Многолетние травы	1,13	3750	4,24
2	Озимые зерновые	1,49	5000	7,5
3	Яровые зерновые	1,78	7800	13,88
Итого		4,4		25,57

 

Убытки за незавершенное производство составляют 25,57 тыс. руб.

 

Убытки, связанные с недополученной продукцией  в зоне негативного влияния автомобильной дороги

В связи со строительством автомобильной дороги возникли убытки, вызванные неудобством в использовании земель.

На основании данных об общем объёме потерь урожая и стоимости 1 центнера продукции производится расчёт недополученной продукции. Данные расчетов в таблице 10.

Таблица 10 – расчет стоимости недополученной продукции в зоне негативного влияния автомобильной дороги

 

Номер участка	С.-х. культура или вид угодий	Площадь	Недополуче ние урожая		Средняя урожайность за последние 5 лет, ц/га	Стоимость 1 ц, руб.	Стоимость недополученной продукции, тыс. руб.
			%	ц/га
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Озимая пшеница	21.75	32	9,3	29	250	50,57
2	Яровая .пшеница	26,25	32	8,0	25	300	63,0
3	Мн.травы на сено	62,1	32	5,4	17	170	13,5
	Итого по пашне	110,1
	Пастбище	9,55	32	4,8	15	170	7,8
	Сенокосы	11,25	32	4,2	13	170	8,03
	Итого по кормовым угодьям	20,75
	Всего	130,9					142,9

 

Стоимость недополученной продукции составляет 142,9 тыс. руб.

Убытки (затраты) по восстановлению качества ухудшенных земель.

          Эти убытки определяются проектной документацией и включают специальные обследования и изыскания, а также мероприятия по восстановлению качества земель.        Упущенная выгода является частью убытков землепользователей, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, ограничением прав землепользователей или ухудшением качества их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений и организаций, которым предоставлены земельные участки.        Убытки в виде упущенной выгоды вызываются прекращением получения ежегодного дохода землепользователями в силу названных выше причин в расчёте на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства.        Возмещение упущенной выгоды производится в размере единовременной выплаты, равной доходу, теряемому в течение периода восстановления нарушенного производства.          Ежегодный доход исчисляется по фактическим объёмам производства сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении в среднем за последние пять лет и ценам, действующим на момент изъятия земель. Ежегодный доход определяется как разница между стоимостью реализованной продукции и годовыми производственными затратами.               Упущенная выгода исчисляется умножением величины утрачиваемого ежегодного дохода на коэффициент перерасчёта, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства. Расчёт размеров упущенной выгоды приведен в таблице 11.

 

 

Таблица 11 – Расчет размеров упущенной выгоды

№ п/п	Наименование землепользований,затрагиваемых проедоставлением земель для не с.-х. нужд	Условия предоставления земель для несельскохозяйственных нужд	Продолжительность периода возмещения упущенной выгоды,лет.	Виды угодий	Площади угодий,га	Балл оценки	Всего балло-гектаров	Теряемый ежегодный доход в расчете на 1 балло-гектар в тыс.руб.	Общий размер ежегодно терчемого дохода в расчете на 1 баллогектар в тыс.руб.		Коэффицент пересчета дохода	Общи размер упущенной выгоды, тыс.руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	СПК "красный партизан"	Бессрочное	1	Пашня	4,24	47,85	202,88	0,1	20,29	1	0,9	18,26
			1	Сенокос	1,35	53	71,55	0,1	7,16	1	0,9	6,44
			1	Пастбище	0,42	36,5	15,33	0,1	1,53	1	0,9	1,38
			Итого		6,01	137,35	289,76		28,98
		Временное	1	Пашня	2,32	47,85	111,01	0,1	11,10	1	0,9	9,99
			1	Сенокос	0,73	53	38,69	0,1	3,87	1	0,9	3,48
			1	Пастбище	0,23	36,5	8,40	0,1	0,84	1	0,9	0,76
			Итого		3,28	137,35	158,10		15,81
	Итого				9,29		447,86		44,79			40,31

 

Таким образом, общий размер упущенной выгоды составляет 40,31       тысячу рублей. Расчеты убытков согласованы с заинтересованными сторонами и оформлены актом, который регистрируется местной администрацией.

 

2.5 Подготовка  предложений по сокращению отрицательных  последствий изъятия земель для  не с.-х. нужд .      Размещение трассы для строительства и эксплуатации автомобильной дороги  затрагивает одно сельскохозяйственное землепользование, поэтому существенно не нарушает организацию территории, но снижает агроэкономический потенциал сельскохозяйственного производства. Плодородный слой с этих участков, будет использован на улучшение малопродуктивных сельскохозяйственных угодий. Для сокращения отрицательных последствий изъятия земель решаются следующие вопросы:               - землевание малопродуктивных угодий;                                                                      - рекультивация нарушаемых земель;

Подготовка технических условий снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы с изымаемого участка .    При предоставлении земель для строительства автомобильной дороги в постоянное использование необходимо проведение землевания. Этот процесс заключается в снятии, сохранении и нанесении плодородного слоя почвы (с изымаемого участка)  на малопродуктивные или непродуктивные угодья для повышения их плодородия. В связи с этим проведены следующие мероприятия:

1. Определены площади  типов и подтипов почв на  участках, отводимых в постоянное  пользование под эксплуатацию  автомобильной дороги. Данные внесены  в таблицу 12.         2.Определены мощности снимаемого плодородного слоя по ГОСТу 17.06-85, который согласно заданию составляет:        3.  Рассчитывается объем снимаемого плодородного слоя почв, который составил 28990  м3. Данные расчетов приведены в таблице 12.     4. Выявлены и показаны на плане участки малопродуктивных угодий, которые подлежат землеванию. Рассчитана площадь отвалов. Все расчеты приведены в таблице 13.

 

Таблица 12- Определение Объемов снимаемого плодородного слоя

 

Вид отводов	№ участков, с  которых снимают  ППС	Шифр почвенной разновидности	Площадь  участка, м 2	Мощность ППС, м	Объём снимаемого  ППС, м 3         V	Объем снимаемого  ППС с учетом  коэффициента разрыхления, м3       V*Kp
	1	2	3	4	5	6
1.Постоянный	76	1	1200	0,45	540	604,8
	85	1	2400	0,45	1080	1209,6
	6	1	2600	0,45	1170	1310,4
	10	1	1700	0,45	765	856,8
	59	1	5600	0,45	2520	2822,4
	58	1,15,27	4000	0,35	1400	1568
	31	53	3000	0,35	1050	1176
	49	27,53	9000	0,15	1350	1512
	82	27	400	0,25	100	112
	77	1	2400	0,35	840	940,8
	84	1	2500	0,45	1125	1260
	86	1	1500	0,45	675	756
	87	1	1800	0,45	810	907,2
	57	1,15	5900	0,35	2065	2312,8
	13	15,27	5600	0,3	1680	1881,6
	50	53	10500	0,15	1575	1764
1	2	3	4	5	6	7
Итого			60100		18745	20994,4
	76	1	700	0,45	315	352,8
	85	1	1300	0,45	585	655,2
	6	1	1400	0,45	630	705,6
	10	1	900	0,45	405	453,6
	59	1	3100	0,45	1395	1562,4
	58	1,15,27	2200	0,35	770	862,4
	31	53	1600	0,35	560	627,2
	49	27,53	4900	0,15	735	823,2
	82	27	200	0,25	50	56
	77	1	1300	0,35	455	509,6
	84	1	1400	0,45	630	705,6
	86	1	800	0,45	360	403,2
	87	1	1000	0,45	450	504
	57	1,15	3200	0,35	1120	1254,4
	13	15,27	3100	0,3	930	1041,6
	50	53	5700	0,15	855	957,6
Итого			32800		10245	11474,4

Из таблицы видно, что площадь отвала ППС, снятого с площади постоянного отвода составляет 4198,88 га, площадь отвалов ППС, снятого с площади временного отвода составляет 2194 га. Почвенный слой, снятый с площади постоянного и временного отвода земель, должен быть складирован раздельно, так как он используется для разных целей. Место положение показано на чертеже условными знаками.

 

 

Таблица 13 – Расчет площади отвалов

Вид отвода	№ участка, с которого снимается ППС для формирования отвала	Объем снимаемого ППС с учетом коэффициента разрыхления, м3       V* Kp	№ отвала ППС	Объем ППС в отвале, м3                V0	Высота отвала ППС, м                 Н	Площадь отвала, м2                           П =V0 /Н
1	2	3	4	5	6	7
1.Постоянный	76	604,8	1	3981,6	5	796,32
	85	1209,6
	6	1310,4
	10	856,8
	77	940,8	2	3864	5	772,8
	84	1260
	86	756
	87	907,2
	59	2822,4	3	1411,2	5	282,24
			4	1411,2	5	282,24
	58	1568	5	1568	5	313,6
	31	1176	6	2800	5	560
	49	1512
	82	112
	57	2312,8	7	1156,4	5	231,28
			8	1156,4	5	231,28
	13	1881,6	9	1881,6	5	376,32
	50	1764	10	1764	5	352,8
	Итого	20994,4				4198,88
2.Временный	76	352,8	1	3785,6	5	757,12
	85	655,2
	6	705,6
	2	3
	10	453,6
	77	509,6
	84	705,6
	86	403,2
	87	504
	59	1562,4	2	781,2	5	156,24
			3	781,2	5	156,24
	58	862,4	4	862,4	5	172,48
	31	627,2	5	1506,4	5	301,28
	49	823,2
	82	56
	57	1254,4	6	627,2	5	125,44
			7	627,2	5	125,44
	13	1041,6	8	1041,6	5	208,32
	50	957,6	9	957,6	5	191,52
	Итого	11474,4				2194,08