Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Мая 2014 в 22:07, контрольная работа
Трансформация земель — это не единичный акт, а сложный и длительный процесс, который в организационно-хозяйственном, техническом и правовом отношениях составляет одну из основополагающих проблем землеустройства. В организационно-хозяйственном отношении (то есть по смыслу и общему предназначению) трансформация угодий может быть разделена на следующие группы.
Переход от фактического состава угодий к запроектированному осуществляется на основе трансформации земель, то есть посредством перевода угодий из одного вида в другой.
Перевод угодья из одного комплекса в другой даже без изменения вида означает принципиальное изменение характера и уровня интенсивности его использования. Например, культурный сенокос может быть переведен в разряд естественных только в тех случаях, если в результате неправильного использования и отсутствия мер по уходу произошла утрата его вновь приобретенных свойств: искусственно созданный травостой сменился естественной луговой растительностью, мелиоративная система пришла в негодность, резко ухудшилось культуртехническое состояние и снизилось плодородие почв. Для перевода естественных кормовых угодий в культурные необходимо осуществить соответствующие затраты и выполнить необходимые инженерно-технические мероприятия.
Помимо организационно-хозяйственного и инженерно- технического обоснования перевод из одного вида в другой связан с решением правовых вопросов. Земельные ресурсы России не могут всецело принадлежать сельскохозяйственному предприятию и бесконтрольно использоваться в его узких интересах. Поэтому трансформация земель регулируется государственными органами в интересах организации полного, рационального и эффективного использования земель.
В правовом отношении трансформация угодий должна быть обоснована исходя из условий:
— общая площадь сельскохозяйственных угодий в результате перевода их из одного вида в другой не должна уменьшаться;
— общая площадь культурных угодий по проекту не должна быть меньше, чем на год землеустройства;
— целесообразность перевода каждого участка пашни в менее интенсивные виды угодий должна быть обоснована условиями производства;
— окупаемость затрат по трансформации угодий должна обеспечиваться в установленные нормативные сроки;
— осуществление запроектированной трансформации земель не должно уменьшать площадь сельскохозяйственных угодий, подлежащих обложению земельным налогом, а также ставки земельного налога по хозяйству в целом.
Необходимость правового обоснования проектируемой трансформации угодий вызывается тем, что в соответствии с земельным законодательством экспликация земель устанавливается в результате землеустройства. При этом не должны быть нарушены основные принципы охраны общегосударственных интересов по организации рационального использования земельных ресурсов страны.
Выделение участков земель, подлежащих трансформации, производится на основании землеустроительного, почвенного, геоботанического, мелиоративного, водохозяйственного и других видов обследований территории земле- устраиваемого хозяйства. В качестве рабочих документов составляются «Таблицы трансформации земель» и «Ведомость объектов мелиоративных и культуртехнических работ на землях, подлежащих трансформации». Итоговые данные этих таблиц служат исходными для определения эффективности капиталовложений по организации угодий.
Список используемой литературы: