Отчет по практике в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска»

ВВЕДЕНИЕ

Преддипломная практика по специальности «Земельно-имущественные отношения» является заключительным этапом подготовки студента к его дальнейшей профессиональной деятельности. Она необходима, так как студенту следует  не только теоретически изучить будущую профессию, но и на практике ознакомиться с ней. 

Следовательно, целью преддипломной практики заключается, в углубление развития общих и профессиональных компетенций, проверка готовности к самостоятельной трудовой деятельности, а также на подготовку к выполнению выпускной  квалификационной работы в организациях различных  организационно-правовых форм.

Преддипломная практика была пройдена мной в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска», расположенный по адресу г. Канск  мкр. 4-й Центральный 22.

Задачи преддипломной практики:

 Работа с экономической, нормативно-управленческой и справочной  документацией и компьютерными  информационными источниками;

1  Осуществление мониторинга  земель;

2  Осуществление  государственного контроля за использованием  и охраной земель;

3  Подготовка предложений по оценке земель;

4  Составление перечня земель и их целевого назначения;

5  Применение на практике различных способов приватизация;

6  Подготовка перечня отдельных объектов  недвижимости и имущественных комплексов, подлежащих приватизации.

1 ХАРАКТЕРИСТИКА МКУ «КУМИ г. Канска»

 

1 Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска» является функциональным подразделением администрации города Канска Красноярского края, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом и землями, расположенными на территории муниципального образования;

2   Комитет в своей деятельности подчиняется Главе города Канска, первому заместителю главы города по оперетивному управлению.

3   Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах казначейства и иные счета в соответствии  с действующим законодательством;

4   Комитет является участником бюджетного процесса в городе Канске в соответствии  с возложенными на него функциями.

 

1.1 Правовой и организационный статус деятельности МКУ «КУМИ г. Канска»

Основными задачами деятельности Комитета являются:

     1)  Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом, жилым и нежилым фондом, а также регулирование контроль использования земельных участков, расположенных на территории города Канска;

     2)  Подготовка проектов нормативно-правовых актов по регулированию использования муниципального движимого и недвижимого имущества, по перераспределению  имущества в соответствии  с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти;

     3)  Осуществление контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений в части использования муниципального имущества и земельных участков, расположенных на территории города Канска;

     5)  Разработка предложений по эффективному использованию арендуемого муниципального имущества.

Председатель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска» выполняет следующие задачи:

      1)  Несет  персональную ответственность за  выполнение возложенных на Комитет  задач и функций;

      2)  Открывает  и закрывает лицевые счета  в органах казначейства и иные  счета в соответствии с действующим  законодательством, подписывает финансовые  документы;

      3)  Издает  приказы по вопросам организации  деятельности Комитета;

      4) Несет  персональную ответственность за  целевое использование бюджетных  средств.

 

1.2 Функции и организационная структура управления

Комитет в установленном порядке выполняет следующие функции:

а)   Вносит предложения главе города по вопросам формирования бюджета города в части поступления доходов использования муниципального имущества и земельных участков, расположенных на территориях города Канска;

б)   Участвует в формировании бюджета города;

в)    Разрабатывает проекты правовых актов города по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками;

г) Осуществляет контроль за эффективностью использования муниципального имущества;

д)  Организует непосредственное выполнение мероприятий, связанных с передачей и приемом в муниципальную собственность жилого и нежилого фонда;

е)    Формирует имущественную часть казны города.                                                                            

Структурная схема МКУ «КУМИ г. Канска»

 

 

Штатная численность МКУ «КУМИ г. Канска»  - 17 ед. из них:

15 ед. муниципальные служащие,  2 ед. немуниципальные служащие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ  ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ  И ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

Отдел муниципального имущества использует информацию в реестре органов местного самоуправления. Как описано в Приказе от 30 августа 2011 г. N 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», объектами учета в реестре являются:

 

а) Нежилые здания и помещения;

б) Жилые здания и помещения;

в) Объекты инженерной инфраструктуры;

г) Объекты, не завершенные строительством;

д) Транспортные средства;

е) Машины и оборудование;

ж) Закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием или на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, структурным подразделением администрации;

з) Находящиеся в городской казне.

 

Также и земельный отдел использует информацию в реестре и объектами учета в реестре являются:

        а) Земельные  участки;

        б) Огороды  и дачи.

 

Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан:

1) Обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;

2) Обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;

3)  Осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.

 

Реестры ведутся на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

Реестры должны храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.

Документы реестров хранятся в соответствии с Федеральным законом 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

 

В случае, если установлено, что имущество не относится к объектам учета либо имущество не находится в собственности соответствующего муниципального образования, не подтверждены права лица на муниципальное имущество, правообладателем не представлены или представлены не полностью документы, необходимые для включения сведений в реестр, орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, принимает решение об отказе включения сведений об имуществе в реестр.

При принятии решения об отказе включения в реестр сведений об объекте учета правообладателю направляется письменное сообщение об отказе (с указанием его причины).

Решение органа местного самоуправления об отказе включения в реестр сведений об объектах учета может быть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

 

2.1 Состав технических средств обработки информации

В земельном  отделе муниципального учреждения «Комитета по управлению муниципальным имуществом города Канска» использует программы для обработки информации по земельным участкам такие как, SAUMI; РСМЭВ «Енисей - ГУ» и ЗУМО. Также отдел муниципального имущества использует программу SAUMI.

 

ПК «ЗУМО» предназначен работникам органов муниципальных образований  для подготовки сведений о земельных участках для представления в электронном виде на магнитных носителях  в соответствии с 31-ой главой «Земельный налог» Налогового кодекса Российской Федерации.

Основные возможности ПК «ЗУМО»:

1. Ввод и корректировка сведений о земельных участках;
2. Ввод и корректировка сведений о владельцах земельных участков-  юридических и физических лицах;
3. Выгрузка введенной информации на электронные носители для представления в налоговые органы по установленному формату;
4. Прием налоговых органов протоколов обработки переданных файлов;
5. Формирование поисковых запросов о земельных участках и их владельцах;
6. Загрузка сведений о земельных участках в формате Росрегистрации.

 

Дополнительные возможности ПК «ЗУМО»:

а) Формирование списка земельных участков в формате Excel;

б) Введение журнала передачи файлов и приема протоколов.

Преимущества ПК «ЗУМО»:

1. Использование утвержденных ФНС классификаторов и справочников при вводе данных;
2. Работа в локальной сети;
3. Автоматизированное заполнение данных документа;
4. Проверка правильности введенных данных по контрольным соотношениям;
5. Печать бланков документов со сведениями о земельных участках;
6. Прием данных с электронных носителей.

 

Программный комплекс SAUMI - это современное мощное средство для управления земельными и имущественными отношениями, зарекомендовавшее себя как надежная и многофункциональная автоматизированная система.

 
В настоящее время программный комплекс SAUMI занимает лидирующую позицию среди автоматизированных систем по управлению имуществом. Это подтверждается тем, что ему отдали предпочтение более 750 комитетов и департаментов по управлению имуществом по всей территории России.

 

На сегодняшний день SAUMI является уникальным программным комплексом, включающим в себя целый ряд функциональных достоинств, которые выделяют его среди других подобных систем. Главными конкурентными преимуществами комплекса являются:

      а)  Комплексный  подход к учету земельных и  имущественных отношений, с собственной  ГИС-подсистемой, что позволяет объединить  в единое информационное пространство  все отделы соответствующего  подразделения администрации;

      б)    Учет всех взаимосвязей между  объектами, субъектами, документами  и видами права на пользование  объектами;

в)  Неограниченные возможности поиска и построения аналитических отчетов средствами пользовательского интерфейса, что снимает необходимость обращения за каждым отчетом к программистам;

      г)  Хранение  и просмотр истории всех правовых  отношений, возникающих по поводу  каждого объекта учета;

     д)  Разграничение  доступа на внесение, редактирование  и просмотр информации;

     е) Квалифицированная  и оперативная техническая поддержка, позволяющая разобраться во всех  тонкостях учета имущества в  системе и реализовать нестандартный  функционал;

     ж)  Подробная  документация, наглядно поясняющая  весь процесс настройки и использования  комплекса, а также обучающий  видеокурс, в котором детально  рассмотрены и пошагово продемонстрированы  приемы работы в SAUMI.