Лесная государственная политика: основные направления и проблемы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Марта 2013 в 20:56, контрольная работа

Краткое описание

Россия – крупнейшая лесная держава мира. На ее долю приходится четверть мирового лесного покрова, леса занимают почти половину территории страны. Леса являются экологическим каркасом территорий, условием экологической безопасности страны и планеты в целом. Леса России выполняют важнейшие защитные, водоохранные и климаторегулирующие функции, играют ключевую роль в сохранении биоразнообразия и поддержании других биосферных функций.

Леса – источник бесценных экологических благ: чистого воздуха, чистой воды, биологического разнообразия и мест обитания многочисленных живых организмов. Леса отличаются огромным природным разнообразием, обусловленным климатическими, почвенными и другими географическими особенностями, а также социально-экономическими различиями регионов страны.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Документ Microsoft Office Word (2).docx

— 34.59 Кб (Скачать документ)

 

Леса и общество 
 
Леса используются и охраняются в России как одна из основ жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. 
 
Государство гарантирует свободный и бесплатный доступ граждан в леса, находящиеся в государственной собственности, а также заготовку для собственных нужд пищевых и недревесных ресурсов леса. Создаются комфортные условия для пребывания граждан в лесу, их отдыха и досуга. Государство будет поддерживать действия по рекреационному обустройству лесных территорий, способствовать развитию рынка услуг лесной рекреации и лесного туризма (экотуризма). 
 
В целях обеспечения благоприятной среды городских жителей предпринимаются необходимые меры по сохранению и расширению площади лесов вокруг крупных мегаполисов. Государство обеспечивает упрощенный доступ сельского населения к древесине и недревесным продуктам леса, а также стимулирует создание дополнительных источников дохода в сфере лесного сектора для местного и коренного населения и развитие лесного фермерства. При планировании освоения и развития территорий учитываются интересы коренных народов, живущих в лесах и полностью зависящих от них в своем существовании. 
 
Государство создает условия для широкого участия всех заинтересованных сторон в разработке и эффективном применении законодательства, регулирующего деятельность участников лесных отношений. Применяются эффективные механизмы постоянного многостороннего диалога заинтересованных сторон на основе своевременной и объективной информации о деятельности заинтересованных сторон и состоянии лесов. В диалоге широкое применение найдут формы, основанные на партнерском участии органов управления лесами, предпринимателей и общественных организаций, в том числе в сфере воспитания бережного отношения людей к лесу, экологического воспитания детей и молодежи. 
 

 

Роль России в международной  лесной политике 
 
Российская Федерация считает международные процессы по лесам жизненно важными для собственной экономики и экологии, условием стабилизации мировой экономики и сохранения биосферного равновесия на планете. 
 
Российская Федерация поддерживает и развивает процессы, вырабатывающие и реализующие основные критерии для сохранения и устойчивого управления лесами в зонах умеренных и бореальных лесов. 
Российская Федерация активно выступает за достижение в рамках процессов Организации Объединенных Наций основных стратегических целей по сохранения лесов. 
 
Не вступая в необратимые противоречия с другими странами, Российская Федерация формирует выгодную для собственных граждан международную лесную политику. Обеспечивается расширение присутствия российского представительства на новом международном рынке, где наряду с традиционными рыночными ценностями и факторами, равноправно выступят новые экологические и социальные приоритеты. 
 
В реализации внешнеэкономической деятельности в лесном секторе экономики государство будет поддерживать усилия отечественных производителей лесных товаров и услуг, направленных на повышение лесоэкспортного потенциала страны. Внешнеэкономическая политика будет способствовать закреплению позиций российских производителей на традиционных рынках лесобумажной продукции и освоению ими перспективных рынков. Россия будет стремиться к лидирующим позициям лесном секторе мировой экономики. 
 

 

Механизмы реализации лесной политики 
 
В целях реализация лесной политики осуществляется управление лесами на федеральном, региональном и муниципальном уровнях с участием граждан и общественных организаций. 
 
Основой для принятия управленческих решений по реализации лесной политики являются должное законодательное и нормативное правовое регулирование лесных отношений, принятые стратегии и программы, документы лесного планирования и проектирования, а также материалы лесного мониторинга, государственной инвентаризации лесов и лесоустройства, системы государственного лесного реестра и результаты государственного лесного надзора и пожарного надзора. 
 
Оценка эффективности реализации лесной политики проводится на основе целевых прогнозных показателей и индикаторов, предусмотренных в документах стратегического планирования, лесного планирования и проектирования, а также результатов контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений. Механизм оценки эффективности реализации лесной политики предусматривает систему профессиональных и общественных слушаний и экспертиз с привлечением всех заинтересованных сторон и широких слоев гражданского общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 2

В соотв. с Земельным  кодексом РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 N 136-ФЗ гл. V. Возникновение пра на землю,ст 25. Основания возникновения прав на землю, п.3:

Не подлежат возврату земельные  участки, не подлежит возмещению или  компенсации стоимость земельных  участков, которые были национализированы  до 1 января 1991 года в соответствии с  законодательством, действовавшим  на момент национализации земельных  участков. 
 
 
                 

                                        Задание 3

   1. Основаниями для проведения землеустройства являются:

а) решения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;

б)      договоры о проведении землеустройства, судебные решения;

 

2. Юридические лица или индивидуальные предприниматели могут проводить любые виды работ по землеустройству:

в)      без  лицензий на землеустройство, если иное не предусмотрено федеральными законами;

 

3. Подлежат ли возврату земельные  участки, и подлежит ли возмещению  или компенсации стоимость земельных  участков, которые были национализированы  до 01 января 1990 года:

 

б)нет; 
 
 
4. Участниками отношений при государственной регистрации являются:

а)     собственники недвижимого имущества и обладатели иных прав, подлежащих государственной регистрации;

 


Информация о работе Лесная государственная политика: основные направления и проблемы