Формирование земельного участка под промышленными объектами

Министерство образования и науки Российской Федерации

Тюменский Государственный Архитектурно-Строительный Университет

Кафедра землеустройства и кадастра

 

 

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

На тему: «Формирование земельного участка под промышленными объектами»

 

 

 

 

 

                                                              

                                                                     Выполнила: ст. гр. ГК-11-1

     Крюкова Ю.Н.

                                                                                Проверила:  Гузева И.В.

 

 

 

 

 

 

Тюмень, 2014

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение………………………………………………………………….….стр.3

ГЛАВА 1. Нормативно правовая база, регламентирующая

вопросы формирования границ земельных участков

 под объектами промышленности..………………………………..…….......стр.4

ГЛАВА 2. Объект исследования………………………………………..…..стр.9

ГЛАВА 3. Формирование земельного участка под объектом

«ОАО Тюменский химико – фармацевтический завод»…………………стр.14

Заключение………………………………………………………………..…стр.17

Список использованной литературы………………………………………стр.18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Практически любое промышленное изделие начинается с сырья, добываемого из недр планеты или вырастающего на ее поверхности. На пути к промышленным предприятиям сырье что-то теряет, значительная часть его превращается в отходы. 
Подсчитано, что на современном уровне развития технологии 9% и более сырья уходит в отходы. Поэтому и громоздятся горы пустой породы, небо застилают дымы сотен труб, вода отравлена промышленными стоками, вырубаются миллионы деревьев.

Воздействие промышленности на окружающую среду зависит от характера ее территориальной локализации, объемов потребления сырья, материалов и энергии, от возможности утилизации отходов и степени завершенности энергопроизводственных циклов.  
Наибольшую опасность для окружающей среды и человека представляют химическая, нефтехимическая и биохимическая промышленность.  
Химическая промышленность – одна из динамичных отраслей обрабатывающей промышленности. Она проникала во все стороны жизни : производство лекарств, препаратов, витаминов и т.д. Всё это способствовало росту качества жизни и уровня материальной обеспеченности общества. Однако изнанка этого уровня является рост отходов, отравление воздуха, водоёмов, почвы.

Задача данной курсовой работы:  выбрать одно из промышленных предприятий города Тюмень, проверить на сколько размещение здания промышленного предприятия соответствует законам и правилам.

Наименование объекта: ОАО «Тюменский химико-фармацевтический завод»

Цель: выявить недостатки землепользования и предложить идеи по их устранению.

 

 

Глава I. Нормативно правовая база, регламентирующая вопросы формирования границ земельных участков под объектами промышленности «ОАО Тюменский химико – фармацевтический завод»

В соответствии со ст. 6 ЗКРФ земельный участок – это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Земельный кодекс РФ повествует о землях промышленного назначения в ст. 8, 78, 88, где говорится о прямом назначении семи видов земель. Эти территории не могут использоваться для ведения лесного, водного или сельского хозяйства, однако органы местного самоуправления должны признавать возможность организации на этих землях промышленного производства.

Располагаться они должны вне поселений или жилой зоны, на своей территории могут иметь дороги, а также инженерные коммуникации, трубопроводы, разного рода охраняемые объекты. Состав почв на таких участках большой роли не играет, ведь о сельскохозяйственной деятельности тут речи не идет.

Зато важность имеет близость населенных пунктов, в особенности – крупных, а также значимых дорог, транспортных развязок, ландшафтные характеристики местности и климат. Именно по этим признакам и определяют ценность того или иного участка земли промышленного назначения.

А если подробнее характеризовать такие земли, то можно выделить:

• участки для пользования недрами,
• земли для атомной энергетики,
• участки для транспорта,
• участки для обороны и безопасности, и
• земли, предназначенные непосредственно для размещения промышленных объектов – заводов, производств.

Всего в России насчитывается порядка 18 миллионов гектаров таких земель, что составляет 1,2% от общей площади нашей страны. Процент этих земель имеет тенденцию к увеличению, поскольку в категорию земель под промышленность нередко переводят участки, которые ранее относились к землям другой категории.

Правила землепользования и застройки — документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. До утверждения правил землепользования и застройки в обязательном порядке по их проекту проводятся публичные слушания.

Правила землепользования и застройки включают в себя:

1) порядок их применения и  внесения изменений в указанные  правила;

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия.

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования  земельных участков и объектов  капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и  предельные параметры разрешенного  строительства, реконструкции объектов  капитального строительства;

3) ограничения использования земельных  участков и объектов капитального  строительства, устанавливаемые в  соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) — специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

В зависимости от санитарной классификации производства и величины грузооборота промышленных предприятий городские промышленные районы разделяются на три категории:

1. Районы, удаленные от селитебной территории. Предназначаются для размещения предприятий, относимых по санитарной классификации производств к 1 и 2 классам, не зависимо от величины грузооборота предприятий, а также для групп предприятий, которые могут создавать большие концентрации различных производственных вредностей и оказывать особое неблагоприятное воздействие на здоровье и санитарно-гигиенические условия жизни населения.
2. Районы, расположенные около границ селитебной территории. Предназначаются для размещения предприятий, относимых по санитарной классификации производств к 3 и 4 классу, не зависимо от величины грузооборота, а также предприятий 5 класса и предприятий, не выделяющих производственных вредностей, но требующие устройства, железнодорожных подъемных путей.
3. Районы, расположенные в пределах селитебной территории. Предназначены для размещения предприятий, не выделяющих производственных вредностей. А также предприятий, относимых к 5 классу, по санитарной классификации с непожароопасными и невзрывоопасными процессами производства, не создающих шума и других отрицательных воздействий сверх нормативного уровня, не требующих устройства железнодорожных подъездных путей и имеющих объем грузооборота, осваиваемого автомобильным транспортом с интенсивностью движения не более 40 автомобилей в сутки в одном направлении.

При размещении промышленных предприятий и промышленных районов в городе необходимо максимально, но в соответствии с санитарной классификацией предприятий и производств и транспортными условиями приближать их к местам расселения трудящихся. Это может быть успешно решено только при устранении производственных вредностей на предприятиях путем внедрения новой, более совершенной технологии и оборудования, новых видов энергии и топлива, герметизации оборудования, максимального улавливания производственных вредностей в результате применения более эффективных средств очистки и последующей утилизации вредных веществ и отходов.

Общие принципы развития промышленной зоны.

 Развитие промышленной  зоны, предназначенной для сосредоточений  на ней научных и промышленных  объектов,  проводится в направлении  сохранения,  развития и повышения  эффективности научной и промышленной  деятельности,  повышения эффективности использования территории и других городских ресурсов субъектами научной  и  промышленной деятельности.

 Цели и задачи развития  промышленной зоны формулируются  и обосновываются в соответствии со Стратегией развития города, Законами города и городскими целевыми программами, регулирующими промышленную и научную деятельность в городе,  и другими программными документами, определяющими развитие научно-промышленного комплекса города.

 Развитие  промышленной  зоны  осуществляется  по   плану (комплекс мероприятий) развития промышленной зоны, входящему в утверждаемую часть градостроительной документации, либо утвержденному отдельным правовым актом Правительства города.

Выбор участников реализации мероприятий по развитию промышленной зоны, в том числе с  предоставлением  различных  прав на земельные участки  промышленной зоны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действующие  землепользователи  территории  промышленной зоны в соответствии с законодательством вправе выбирать  из  числа основных и вспомогательных виды разрешенного использования земельных участков, а также в связи с таким выбором осуществлять реконструкцию, строительство объектов имущественных комплексов научной и промышленной деятельности в соответствии с установленными градостроительными  регламентами  (требованиями)  территории промышленной зоны.

Объект исследования ОАО «Тюменский химико-фармацевтический завод» 

Тюменский химико-фармацевтический завод возник в начале 1942 года, на базе эвакуированного оборудования  Московского химико-фармацевтического завода им. Л.Я.Карпова.

На основании распоряжения Исполкома Тюменского горсовета депутатов трудящихся от 01 декабря 1941г. № 795 эвакуированному заводу им. Карпова предоставили, для размещения и организации производства, площадку и здания мебельной артели «Победа», территорию конного завода «Красный Октябрь» по Береговой улице. Героический труд коллектива позволил с первого же года эвакуации выполнять производственные программы по производству медикаментов.

В 1948 году Министерство Здравоохранения СССР приняло решение, о сохранении завода № 39 в Тюмени как производственного предприятия Министерства, и переименовать его в Тюменский химико-фармацевтический завод.

В соответствии с Федеральным Законом от 21.12.2001г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Распоряжением  правительства Российской Федерации от 20.08.2002 г. № 1155-р, Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 30.01.2003г. № 379р и распоряжением Департамента  имущественных отношений  Тюменской области от  15.09.2003 г. № 1034/05 Федеральное государственное унитарное предприятие Тюменский химико-фармацевтический завод" реорганизован путем преобразования  в  Открытое акционерное общество «Тюменский химико-фармацевтический завод», которое является правопреемником всех прав и обязанностей Федерального государственного унитарного предприятия «Тюменский химико-фармацевтический завод».